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兩會前瞻:全面深化改革如何落地生根

來源:新華網(wǎng)作者:許曉青 李志暉 李云路責(zé)任編輯:毛志文2015-02-26 14:32

新華網(wǎng)北京2月26日電(記者許曉青 李志暉 李云路)決定中國經(jīng)濟社會發(fā)展大計的兩會將于3月初召開。一系列熱點議題備受矚目。

中國經(jīng)濟運行如何保持在合理區(qū)間?“新常態(tài)”被預(yù)測為最有可能在兩會上被頻繁提及的新概念之一。一年前的《政府工作報告》首次提出“經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”,GDP增長預(yù)期在7.5%左右。一年過去,各項指標是否在預(yù)設(shè)“區(qū)間”內(nèi)?今年新增長目標確定為多少?近期國際間有關(guān)中國經(jīng)濟的“懸崖論”“崩潰論”時有耳聞,怎么正確看待中國經(jīng)濟形勢?中國經(jīng)濟能否如愿以償保持中高速增長、邁向中高端水平?“雙引擎”將給出多大力量?人們期待兩會給出解答。

全面深化改革如何落地生根?2014年是中國全面深化改革“元年”,2015年則被稱作“關(guān)鍵之年”。兩會既要檢閱過去的成績單,也將為未來的改革加碼。本屆政府將進一步通過簡政放權(quán)為改革“松綁”,同時有望在投融資、財稅、價格、金融、國企體制等方面加大改革力度,社會、民生、司法等領(lǐng)域的改革也將提速。

對外開放如何擴大?面對仍不確定、呈現(xiàn)分化的國際經(jīng)濟格局,人們預(yù)測,今年中國勢必將做出新的努力提高外貿(mào)質(zhì)量,促進引進外資轉(zhuǎn)型升級,推動優(yōu)質(zhì)資本走出去?!耙粠б宦贰闭蔀橹袊鴮ν忾_放與合作的新亮點,將采取更多實質(zhì)性動作。中國向世界優(yōu)秀文化和先進經(jīng)驗學(xué)習(xí)的步伐不會停滯,只會加快。

全面推進依法治國怎樣化為實際行動?在十八屆四中全會成為中國依法治國進程的里程碑后,如何貫徹落實有關(guān)決定,將成今年焦點。2015年是全面推進依法治國的開局之年。備受關(guān)注的立法法修正案草案觸及“擴大地方立法權(quán)”等多項焦點,該草案將在本次人代會審議。

強力反腐如何鞏固戰(zhàn)果持續(xù)推進?2014年見證中共“打虎”力度不斷升級,老百姓紛稱大快人心。目前,人們既關(guān)心“大老虎”的查辦,也聚焦身邊“拍蠅”行動的推進。2015年元旦春節(jié)以來,中紀委反腐馬不停蹄,依法治國、從嚴治黨的利劍始終高懸,百姓強烈期待推動反腐常態(tài)化、制度化。

“四個全面”如何協(xié)調(diào)同步?去年底,中共中央總書記習(xí)近平在地方調(diào)研時提出“四個全面”的戰(zhàn)略布局--“協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨,推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”。這一新提法關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,也是本屆政府明確的工作要領(lǐng)。兩會將聚焦于此。

新的“創(chuàng)新周期”和“創(chuàng)業(yè)大潮”是否來臨?“創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)”始終處于本屆政府大棋局的重要位置。近年兩會上,習(xí)近平總書記多次深談科技創(chuàng)新。近日,李克強總理又強調(diào)“把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)動起來”。這被認為是激發(fā)國家發(fā)展?jié)撃芎蜕鐣?chuàng)造活力的鑰匙。它與全面深改和轉(zhuǎn)型升級相貫通,通過兩會有望化為更有力的實際行動。

保障和改善民生有何新招?十八大以來中國社會出現(xiàn)了不少熱門民生追問:物價能否再穩(wěn)一點,年輕人能否買得起房,環(huán)境保護、霧霾治理、食品安全保障等能否形成新機制,加上教育公平、醫(yī)療改革、就業(yè)、養(yǎng)老等,這些都將繼續(xù)是兩會熱點。習(xí)近平總書記在羊年春節(jié)團拜會上強調(diào),要“為人民增加更多福祉”,使民眾對兩會充滿期待。

協(xié)商民主如何實現(xiàn)新突破?前不久中共中央印發(fā)《關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,對“新形勢下開展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商等”進行全面部署。人們預(yù)測,“協(xié)商民主”概念將成今年兩會焦點。

怎樣堅定不移推進“一國兩制”?2014年,香港、澳門、臺灣都出現(xiàn)了一些新變化、新情況。如何匯聚香港各界依法推進政制發(fā)展的“正能量”,并使香港進一步在國家戰(zhàn)略的“大棋局”中找準定位;如何用好中央支持澳門的政策,推動澳門經(jīng)濟適度多元化發(fā)展;如何確保兩岸關(guān)系這艘大船在堅持“九二共識”、反對“臺獨”的基礎(chǔ)上沿著和平發(fā)展的正確航道穩(wěn)定前行,都將是代表委員關(guān)心的話題。

新形勢下怎樣開創(chuàng)強軍興軍新局面?十八大以來,習(xí)近平總書記在治黨治國治軍新的實踐中發(fā)表系列重要講話,提出黨在新形勢下的強軍目標。進入2015年,如何全面推進依法治軍、從嚴治軍,如何將軍隊作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入等,都備受外界關(guān)注。此外,中國軍力和國防預(yù)算也是海內(nèi)外媒體聚焦兩會的熱點。

大外交格局如何打造“命運共同體”?2014年是中國“主場外交”的豐收年,進入2015年,世界將迎來反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年、聯(lián)合國成立70周年,而推動亞太自由貿(mào)易區(qū)進程、加強“一帶一路”建設(shè)等,都令外界格外矚目中國。習(xí)近平主席還將應(yīng)邀赴美進行國事訪問。中美、中俄等新型大國關(guān)系,中國與周邊鄰國的關(guān)系,以及中國與發(fā)展中國家的關(guān)系,都關(guān)乎世界和平發(fā)展與穩(wěn)定,令中外輿論和觀察家拭目以待。