【編者按】2016年兩會(huì)召開在即，來自全國(guó)各地的代表委員們將值此之際共謀國(guó)家發(fā)展改革大局。和往年一樣，哪些熱點(diǎn)和亮點(diǎn)將被關(guān)注和熱議？人民論壇特推出“2016年兩會(huì)熱點(diǎn)前瞻”系列訪談，本期嘉賓特別邀請(qǐng)了中共中央黨校教授、博士生導(dǎo)師辛鳴做客人民論壇演播室，在兩會(huì)開幕之際，跟各位深度探討對(duì)中國(guó)政經(jīng)發(fā)展的幾個(gè)研判。

采訪：人民論壇記者 趙昭

文字整理：人民論壇記者 李金芳

【精彩語錄】

寄語客戶端：用新形式闡釋新思想、用好手段傳播好理論。

談干部學(xué)習(xí)：黨員干部只有從理論到本領(lǐng)，都不斷學(xué)習(xí)，才能成為人民群眾信賴、支持和擁戴的好干部。

談兩會(huì)：今年的兩會(huì)，要在具體細(xì)化五大發(fā)展理念上有一系列的工作。

談中央巡視：“回馬槍”有可能會(huì)成為常態(tài)，這是完善巡視制度的一個(gè)很重要的舉措、辦法。

談中國(guó)經(jīng)濟(jì)：中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“以人民為中心“的發(fā)展。這六個(gè)字，沉甸甸，徹底改變了過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的再倡導(dǎo)和再發(fā)揚(yáng)。

談理論傳播：理論工作者不要閉門造車，而要走到群眾中間去，聽聽群眾怎么理解。

人民論壇：辛鳴教授您好，歡迎來到人民論壇視頻演播室，作為首批入駐人民論壇學(xué)習(xí)型客戶端的重要專家，您對(duì)習(xí)近平治國(guó)理政新思想首家移動(dòng)平臺(tái)有哪些期待，能不能寄語客戶端？

辛鳴：人民論壇客戶端是首家宣傳習(xí)近平治國(guó)理政新思想的客戶端，是宣傳習(xí)近平新思想的新形式，未來將大有作為。我有兩句話：用新形式闡釋新思想、用好手段傳播好理論。

人民論壇：對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，在即將來臨的兩會(huì)及今后一段時(shí)間，干部的學(xué)習(xí)重點(diǎn)應(yīng)該在哪，從哪方面著力，學(xué)出實(shí)效？

辛鳴：中國(guó)共產(chǎn)黨一直是一個(gè)學(xué)習(xí)型的政黨，我們的黨員干部理所當(dāng)然應(yīng)該是學(xué)習(xí)型的黨員干部，但是現(xiàn)在的社會(huì)，知識(shí)理論眾多、各式各樣，應(yīng)該學(xué)習(xí)哪些？如何甄別，找到真正有用的知識(shí)？就我個(gè)人來看，有兩個(gè)方面很重要，缺一不可。

第一，要學(xué)習(xí)《黨章》?！饵h章》是中國(guó)共產(chǎn)黨的總規(guī)矩、總章程，一個(gè)政黨是什么樣的政黨，有什么樣的使命，在運(yùn)行過程中應(yīng)該守哪些規(guī)矩？作為政黨的成員應(yīng)該是什么樣子，應(yīng)該做哪些事情？所有這些內(nèi)容，都在黨章里面寫的清清楚楚，所以首要的就是要把《黨章》這個(gè)總章程、總規(guī)矩學(xué)好。

第二，黨員干部要學(xué)習(xí)近平治國(guó)理政的大思路、新思想。這是共產(chǎn)黨人在新的歷史時(shí)期理論創(chuàng)新的最新成果，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，也是中國(guó)人民在革命、執(zhí)政、改革等歷史時(shí)期經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，總書記治國(guó)理政新思想武裝黨員干部的頭腦，指導(dǎo)我們?cè)撊ジ墒裁?、怎么去干、為什么這樣去干，這一點(diǎn)對(duì)于黨員干部更好地肩負(fù)起人民賦予的職責(zé)、承擔(dān)起人民賦予的權(quán)利方面意義重大。

總的來說，學(xué)習(xí)《黨章》是讓我們懂規(guī)矩，學(xué)習(xí)習(xí)近平治國(guó)理政新思想是武裝我們的頭腦。這兩點(diǎn)對(duì)我們來說，是最重要的。

另外，除了這兩點(diǎn)以外，黨員干部還需要長(zhǎng)本領(lǐng)。在當(dāng)下這個(gè)大變革時(shí)期，要不斷克服本領(lǐng)恐慌，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)。如在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，這意味著經(jīng)濟(jì)建設(shè)再也不能采用舊模式、舊套路，過去有些好辦法、管用的辦法在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不能再用甚至不敢再用，如何找到在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下治國(guó)理政的新本領(lǐng)，新手段，黨員干部都需要學(xué)，所以這一方面也是黨員干部應(yīng)該重視學(xué)習(xí)的地方。

總之，黨員干部只有從理論到本領(lǐng)，都不斷學(xué)習(xí)，才能成為人民群眾信賴、支持和擁戴的好干部。

人民論壇：2016年全國(guó)兩會(huì)召開在即，您能不能對(duì)兩會(huì)熱點(diǎn)做一些前瞻？作為專家學(xué)者，您對(duì)這次兩會(huì)有何期待？

辛鳴：對(duì)于今年的兩會(huì)，坦率地講，談不上什么前瞻，因?yàn)殛P(guān)于今年兩會(huì)應(yīng)該干的事情和必須干的事情，其實(shí)已經(jīng)清清楚楚地寫在了我黨去年召開的十八屆五中全會(huì)上，已經(jīng)清清楚楚地印在了每個(gè)中國(guó)人的心里。

今年是我國(guó)十三五規(guī)劃的開局之年，所以今年兩會(huì)最主要的任務(wù)就是為我們的十三五發(fā)展制定一個(gè)科學(xué)的、有效的發(fā)展綱要。去年召開的十八屆五中全會(huì)上已經(jīng)提出了很科學(xué)的建議，在今年的兩會(huì)上，如何把這些科學(xué)的建議具體細(xì)化、落地成可操作性的發(fā)展規(guī)劃，是重點(diǎn)要做的工作。

人民論壇：您認(rèn)為今年兩會(huì)將集中解決哪些熱點(diǎn)問題？

辛鳴：今年兩會(huì)的重點(diǎn)是討論規(guī)劃，是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，全面小康背景下的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃有一系列具體的問題，將在兩會(huì)上破題。如五大發(fā)展理念，如何真正變成社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中自覺的遵循，拿其中的創(chuàng)新發(fā)展來說，什么是創(chuàng)新發(fā)展，我們列舉樣態(tài)的話能例舉出哪些來？這些工作都是應(yīng)該去做的，不能空喊口號(hào)，它必須有具體的樣態(tài)支撐。如目前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)客平臺(tái)等等就都是創(chuàng)新發(fā)展的樣態(tài)。所以，今年的兩會(huì)，要在具體細(xì)化這五大發(fā)展理念上有一系列的工作。

另外，為什么要去推動(dòng)這五大發(fā)展理念，是因?yàn)檫^去很多管用的辦法不能再用，就像我前面提到的，時(shí)代發(fā)生變化，舊辦法不再起作用，甚至是給我們遺留下來一些問題，包括一些嚴(yán)峻的問題，如說過去經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩，中國(guó)目前有很多的產(chǎn)業(yè)屬于產(chǎn)能過剩狀態(tài)，拿鋼鐵行業(yè)來說，過去每年的鋼鐵消耗量不到7億噸，可是每年設(shè)計(jì)產(chǎn)量已達(dá)13億噸，這種嚴(yán)重的過剩會(huì)導(dǎo)致擠占其他社會(huì)緊缺資源，這些資源本來可以用在其他更加緊迫的、人民群眾需要的方面，面對(duì)這種情況，必須去產(chǎn)能、去庫(kù)存。還有房地產(chǎn)行業(yè)，也存在類似的矛盾問題，這些問題表面看起來好像很簡(jiǎn)單，大勢(shì)所趨，但事實(shí)上背后關(guān)聯(lián)著一系列經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，甚至政治問題，這些問題都將在兩會(huì)上被大家所聚焦。因此，這些問題在今年的兩會(huì)上，不僅要破題，而且要切切實(shí)實(shí)地拿出解決的辦法。