戰(zhàn)爭(zhēng)年代，人民群眾推著小推車踴躍支前。如今，在大數(shù)據(jù)支持下，國(guó)防交通民用運(yùn)力動(dòng)員會(huì)發(fā)生怎樣的變化？請(qǐng)看——

當(dāng)國(guó)防交通民用運(yùn)力裝上智慧大腦

■中國(guó)國(guó)防報(bào)記者 潘娣 程榮 解放軍報(bào)記者 孫興維

制圖：劉 京

10萬(wàn)貨車匯入動(dòng)員資源池——

民用運(yùn)力情況實(shí)時(shí)展現(xiàn)眼前

5月14日，記者來(lái)到貴州省交戰(zhàn)辦數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，映入眼簾的是由8塊大屏幕組成的數(shù)據(jù)指揮監(jiān)控終端。只見(jiàn)液晶顯示屏上方顯示“全國(guó)公路物流指數(shù)”字樣，全國(guó)地圖上清晰地呈現(xiàn)著全國(guó)貨車運(yùn)力分布情況和車貨匹配交易信息，兩旁的數(shù)據(jù)圖上準(zhǔn)確顯示著貨運(yùn)活躍指數(shù)、貨物類型、運(yùn)力指數(shù)、車輛分布情況。

據(jù)貴州省交戰(zhàn)辦交通戰(zhàn)備處工作人員張晶介紹，屏幕上顯示的就是接入全國(guó)貨車相關(guān)數(shù)據(jù)的“民用運(yùn)力（貨車）動(dòng)員潛力實(shí)時(shí)掌控與指揮調(diào)度平臺(tái)”，通過(guò)該平臺(tái)，貴州省交戰(zhàn)辦可以隨時(shí)掌握貨車運(yùn)力情況，在遇有應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，能及時(shí)在線通知符合要求的貨車執(zhí)行國(guó)防交通保障任務(wù)。

貨車數(shù)據(jù)從哪兒來(lái)？記者在采訪中漸漸明了：平臺(tái)從某企業(yè)公路物流互聯(lián)網(wǎng)上登記的520萬(wàn)輛貨車中篩選出10萬(wàn)個(gè)服務(wù)信譽(yù)好，且近期比較活躍的貨車司機(jī)組成國(guó)防交通民用運(yùn)力動(dòng)員資源池。

記者打開(kāi)電腦，點(diǎn)擊平臺(tái)圖標(biāo)，包含民用運(yùn)力征用分析優(yōu)選、民用運(yùn)力實(shí)時(shí)狀態(tài)掌控等6個(gè)功能模塊的主頁(yè)躍然而出。如遇有應(yīng)急任務(wù)，只需輕點(diǎn)民用運(yùn)力動(dòng)員對(duì)象篩選欄，便可以根據(jù)任務(wù)需求從海量貨車司機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)中篩選車輛所在地、車型、車長(zhǎng)、運(yùn)輸狀態(tài)、集結(jié)時(shí)間等符合需求的運(yùn)力，添加到相應(yīng)的調(diào)度任務(wù)中，再通過(guò)撥打電話、發(fā)送短信或移動(dòng)端推送信息的方式推送任務(wù)，而在司機(jī)端，只需用手機(jī)安裝的APP即可“接單”。

“按照傳統(tǒng)方式收集到的國(guó)防交通民用運(yùn)力動(dòng)員潛力數(shù)據(jù)比較老化且滯后。”民用運(yùn)力潛力數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯現(xiàn)，讓負(fù)責(zé)該平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè)的貴州省交戰(zhàn)辦交通戰(zhàn)備處處長(zhǎng)翟雋慨嘆不已。過(guò)去，接到國(guó)家交戰(zhàn)辦的國(guó)防交通民用運(yùn)力潛力調(diào)查通知后，省交戰(zhàn)辦要協(xié)調(diào)省道路運(yùn)輸管理局通過(guò)行政手段下達(dá)調(diào)查潛力數(shù)據(jù)的指令?！拔覀儚氖　小h——企業(yè)——貨車司機(jī)一層一層下達(dá)任務(wù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)再上報(bào)的過(guò)程往往就需要耗費(fèi)大量的時(shí)間，等最終上報(bào)時(shí)一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可能還會(huì)出現(xiàn)變化。”翟雋說(shuō)。

如今，在平臺(tái)的國(guó)防交通民用運(yùn)力態(tài)勢(shì)綜合展現(xiàn)這一欄里，通過(guò)地理圖、統(tǒng)計(jì)圖等方式呈現(xiàn)的全國(guó)貨運(yùn)態(tài)勢(shì)和區(qū)域運(yùn)力態(tài)勢(shì)等內(nèi)容一目了然，真正做到輕觸指尖，民用運(yùn)力情況實(shí)時(shí)展現(xiàn)眼前。

520萬(wàn)注冊(cè)司機(jī)人臉識(shí)別——

執(zhí)行國(guó)防任務(wù)全程監(jiān)管

網(wǎng)上注冊(cè)的民用貨車運(yùn)力分布廣泛、類型多樣、潛力大，在線實(shí)施國(guó)防交通民用運(yùn)力潛力挖掘、動(dòng)員征用和指揮調(diào)度應(yīng)用前景廣闊，但司機(jī)的安全審查問(wèn)題也不容忽視。

在“民用運(yùn)力（貨車）動(dòng)員潛力實(shí)時(shí)掌控與指揮調(diào)度平臺(tái)”上，記者看到除了可以劃區(qū)域、設(shè)參數(shù)對(duì)適合軍事運(yùn)輸?shù)钠桨逋宪?、攔板貨車、集裝箱車等7種車輛進(jìn)行查詢定位，還可以對(duì)駕駛員政治面貌、服役經(jīng)歷、專項(xiàng)技能、常跑路線等6類特征進(jìn)行提取。

原來(lái)，為了保證司機(jī)的信源真實(shí)，在司機(jī)注冊(cè)APP會(huì)員之時(shí)，就需要實(shí)名登記信息，并與公安系統(tǒng)合作進(jìn)行注冊(cè)人臉識(shí)別與身份識(shí)別，防止虛假信息。

“我們之前一直編有國(guó)防交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍?！钡噪h告訴記者，在平臺(tái)建成以前，貴州省交戰(zhàn)辦著眼急時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)，抽選一些企業(yè)的貨車司機(jī)組建交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍。然而，在演練中，他們發(fā)現(xiàn)一些貨車的裝備性能達(dá)不到運(yùn)輸要求，一些建立聯(lián)系的企業(yè)有些車型用不到就不會(huì)儲(chǔ)備，導(dǎo)致演練時(shí)車輛到位率并不理想。

“企業(yè)要追求經(jīng)濟(jì)效益，貨車一般4年就要更新一次，經(jīng)濟(jì)效益不好的企業(yè)很難每年拿出大筆經(jīng)費(fèi)去維修養(yǎng)護(hù)甚至更新?！闭勂饎?dòng)員隊(duì)伍車輛的現(xiàn)狀，翟雋也頗為無(wú)奈。

現(xiàn)在，在給平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支持的APP上每天滾動(dòng)發(fā)布超過(guò)500余萬(wàn)條貨源供520萬(wàn)司機(jī)選擇?！斑@種市場(chǎng)化的手段讓司機(jī)接單方便，每年拉貨多掙得多，因此車主會(huì)及時(shí)根據(jù)磨損程度更新貨車?！苯煌☉?zhàn)備處的主任科員賈杰表示，這樣在遇有應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，能確保平臺(tái)上的車輛拉得出、用得上。

同樣，市場(chǎng)化的激勵(lì)手段促使以前并不積極共享位置的司機(jī)主動(dòng)通過(guò)平臺(tái)上傳自己的實(shí)時(shí)位置，數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)過(guò)測(cè)算在后臺(tái)的地理圖中呈現(xiàn)出貨車的運(yùn)行軌跡。在遇有司機(jī)接到國(guó)防動(dòng)員任務(wù)時(shí)，相關(guān)部門(mén)能進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。

被選中接受任務(wù)的司機(jī)在履行國(guó)防義務(wù)的同時(shí)也要不斷提升國(guó)防素質(zhì)。“在平臺(tái)里，我們?cè)O(shè)置包括國(guó)防知識(shí)在線學(xué)習(xí)、在線測(cè)試等內(nèi)容的在線訓(xùn)練管理模塊。”交通戰(zhàn)備處工作人員告訴記者，希望通過(guò)國(guó)防知識(shí)等相關(guān)培訓(xùn)，增強(qiáng)入選司機(jī)的動(dòng)員保障能力。

3步流程實(shí)現(xiàn)物資調(diào)運(yùn)——

精簡(jiǎn)中間環(huán)節(jié)提升動(dòng)員效能

曾經(jīng)，淮海戰(zhàn)役動(dòng)員人民群眾推著小推車踴躍支前。如今，大數(shù)據(jù)技術(shù)下蘊(yùn)含的國(guó)防交通民用運(yùn)力動(dòng)員效能潛力讓人驚嘆。

翟雋給記者舉了個(gè)例子：假如要幾輛可以裝載坦克的車，把通知從省下發(fā)到市、縣（區(qū)）再到具體企業(yè)后，企業(yè)并不清楚已有的車型是否可以裝載，需要逐個(gè)問(wèn)司機(jī)，而貨車司機(jī)不確定是否在位，貨車也不確定是否空載。

如今，通過(guò)“民用運(yùn)力（貨車）動(dòng)員潛力實(shí)時(shí)掌控與指揮調(diào)度平臺(tái)”，應(yīng)急保障只需3步流程：省交戰(zhàn)辦受領(lǐng)任務(wù)，通過(guò)平臺(tái)創(chuàng)建調(diào)度任務(wù)并篩選運(yùn)力；利用APP或者電話聯(lián)系司機(jī)，通過(guò)平臺(tái)向全國(guó)供貨商發(fā)布相關(guān)貨物需求信息；獲取司機(jī)和任務(wù)方反饋，進(jìn)行物資裝載和運(yùn)輸，全程保持跟蹤聯(lián)系。通過(guò)精準(zhǔn)有效的動(dòng)員，可實(shí)現(xiàn)物資的快速調(diào)運(yùn)，達(dá)到精準(zhǔn)快速保障。

一次應(yīng)急救援，顯示出利用平臺(tái)進(jìn)行國(guó)防交通民用運(yùn)力動(dòng)員的潛能。去年四川九寨溝發(fā)生地震，提供平臺(tái)數(shù)據(jù)支持的企業(yè)接到消息后，將貨源平臺(tái)上地震后可以用得上的物資全部置頂，任務(wù)通過(guò)客服電話和在線發(fā)布任務(wù)方式通知給九寨溝到成都沿線車輛，任務(wù)發(fā)布后1個(gè)小時(shí)收到1000多輛貨車回復(fù)，最終實(shí)時(shí)調(diào)動(dòng)位于九寨溝縣方圓200公里內(nèi)的4706名司機(jī)，作為救援行動(dòng)的后備力量。

“目前，平臺(tái)上基本實(shí)現(xiàn)征調(diào)運(yùn)力在線聯(lián)絡(luò)、實(shí)時(shí)監(jiān)控、在線培訓(xùn)、運(yùn)費(fèi)結(jié)算功能，為動(dòng)員準(zhǔn)備實(shí)施、復(fù)原提供了技術(shù)手段?！钡噪h介紹道，他們從先期確定的10萬(wàn)輛規(guī)模的動(dòng)員潛力資源池中，優(yōu)選省內(nèi)各型車輛20臺(tái)、退伍駕駛員30名，組建了網(wǎng)上交通專業(yè)保障隊(duì)伍。

據(jù)介紹，貴州省交戰(zhàn)辦正在積極探索約束激勵(lì)措施?！澳壳拔覀兛紤]：第一級(jí)，省級(jí)通過(guò)財(cái)政稅收等手段對(duì)合作的企業(yè)實(shí)施行政管理，并在有關(guān)企業(yè)成立交通戰(zhàn)備辦公室，納入省交通戰(zhàn)備體系實(shí)施統(tǒng)一管理。第二級(jí)，明確企業(yè)履行運(yùn)力約束管控、費(fèi)用歸口結(jié)算的主體責(zé)任，建立押金上繳沒(méi)收、車主網(wǎng)銀凍結(jié)、車輛注銷處罰等約束措施，以及貨源優(yōu)先接單、信用好評(píng)加分、燃油耗材打折、行駛里程補(bǔ)貼等激勵(lì)辦法?！钡噪h表示，未來(lái)平臺(tái)要讓司機(jī)遂行國(guó)防任務(wù)簡(jiǎn)便化，確保在線征調(diào)運(yùn)力“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)”，高效完成物流運(yùn)輸保障任務(wù)。