軍委后勤保障部與國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會簽署

共同推進軍事設施建設軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議

11月24日，軍委后勤保障部對駐吉布提保障基地工程建設經(jīng)驗進行總結研討。期間，軍委后勤保障部與國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會簽署共同推進軍事設施建設軍民融合戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在完善法規(guī)體系、創(chuàng)新管理模式、構建融合力量等方面，共同推動中央企業(yè)在軍事設施建設各領域進行全方位、深層次、實質性合作。

此次簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，是落實習主席關于軍民融合戰(zhàn)略決策部署，牢固確立現(xiàn)代后勤就是軍民融合后勤理念的有力舉措，通過創(chuàng)新融合機制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提高融合層次，統(tǒng)籌推進軍事設施建設和中央企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，形成雙向支撐拉動的軍民融合新格局，發(fā)揮中央企業(yè)對軍事設施建設的輔助支撐作用，實現(xiàn)合作共贏。

戰(zhàn)略協(xié)作以黨的十九大精神為指導，堅持平戰(zhàn)結合、雙向驅動，優(yōu)勢互補、資源共享，創(chuàng)新發(fā)展、先試先行的原則，以提升戰(zhàn)斗力為根本，以平戰(zhàn)一體為重點，堅持既面向戰(zhàn)場又面向市場，既關注戰(zhàn)時又兼顧平時，把潛在的社會資源變成戰(zhàn)斗力保障力，有效發(fā)揮軍事設施建設對促進企業(yè)發(fā)展的作用。樹立軍地“一盤棋”思想，用好用足軍地建設領域資源，推動信息共享、科技聯(lián)研、人才聯(lián)訓，提高融合效益。堅持理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，在軍事設施建設融合的體制機制、管理模式、合作方式上求突破，通過重點領域先試、重點項目先動、重點力量先用、重點技術先研，積極推動軍民深度融合。

合作范圍包括，在工程建設方面，優(yōu)先選取中央企業(yè)承擔軍事設施勘察設計、工程施工、建設監(jiān)理、造價咨詢等任務；在力量建設方面，指導中央企業(yè)抽組工程保障力量，展開機構編設、力量編組、訓練演練、業(yè)務培訓等；在技術合作方面，聯(lián)合研發(fā)工程技術、施工工藝、材料設備等。

合作內容上，在完善法規(guī)體系方面，依據(jù)國家和軍隊軍民融合政策制度，共同研究制定加強軍事設施建設軍民融合指導性文件，規(guī)范各軍兵種中央企業(yè)實施戰(zhàn)略合作的工作方式、運行模式等，逐步構建完善軍事設施建設軍民融合政策制度體系；在創(chuàng)新管理模式方面，共同規(guī)范中央企業(yè)參與軍事設施建設的管理模式，采用競爭性談判、邀請招標、指令性任務等方式，優(yōu)先選擇中央企業(yè)承接特定軍事設施建設施工任務；在構建融合力量方面，根據(jù)中央企業(yè)優(yōu)勢專長和各軍兵種保障需要，指導相關單位建立工程保障力量，平時參與軍事設施建設，戰(zhàn)時或遂行多樣化軍事任務中接令承擔工程搶修搶建任務。按照平時服務、急時應急、戰(zhàn)時應戰(zhàn)的要求，逐步構建形成以軍隊工程力量為骨干、中央企業(yè)保障為依托的軍事設施建設力量體系。

據(jù)了解，在軍委后勤保障部的大力支持下，中國建筑、中交集團、中國鐵建等建筑施工類企業(yè)多次參與重要工程建設，國家電網(wǎng)、中國石化等電力、石油石化企業(yè)多次參與交通戰(zhàn)備保障，中國移動、中國航空等通信、航空企業(yè)多次參與搶險救災保障。

軍委后勤保障部部長宋普選、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶等國家部委、軍委機關、各軍種有關部門和部分央企代表出席簽字儀式。