聯(lián)勤保障部隊是實施聯(lián)勤保障和戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障的主體力量，是中國特色現(xiàn)代軍事力量體系的重要組成部分。習主席在中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立大會上，向聯(lián)勤保障部隊授予軍旗并致訓詞，鮮明提出努力建設一支強大的現(xiàn)代化聯(lián)勤保障部隊。著力推動后勤保障模式實現(xiàn)根本性轉變，努力打造一流聯(lián)勤保障體系，有利于實現(xiàn)聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓聯(lián)保一體、平戰(zhàn)一體，有利于解決后勤保障體制不順、力量分散、管理粗放等問題，有利于全面實施體系保障、聯(lián)合保障、精準保障。請關注今日《解放軍報》的報道——

準確把握打造一流聯(lián)勤保障體系的內在要求

■潘競科　李大光

聯(lián)勤保障是一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的內在要求，也是世界各國軍隊實現(xiàn)后勤轉型的普遍選擇。建設世界一流軍隊，需要打造與之相適應的一流聯(lián)勤保障體系。在新的聯(lián)勤體制下，以全新的視角謀劃聯(lián)勤保障體系建設，科學構建與聯(lián)合作戰(zhàn)體制相適應的新型聯(lián)勤保障體系，使聯(lián)勤保障與聯(lián)合作戰(zhàn)同頻共振、高效耦合，為打贏未來信息化戰(zhàn)爭提供堅強有力的保障，是當前聯(lián)勤保障體系建設面臨的一個重大而緊迫的課題。

保障理論是實踐先導，必須創(chuàng)新信息化條件下的聯(lián)勤保障理論

理論是行動的先導。信息化條件下聯(lián)勤保障是一種全新的保障，聯(lián)勤保障理論的先導作用不可或缺。因此，創(chuàng)新適應打贏信息化戰(zhàn)爭的聯(lián)勤保障理論受到世界各國重視。如美軍一直在聯(lián)勤保障理論研究領域不斷創(chuàng)新，近年來先后提出了“聚焦后勤”“聯(lián)合后勤”“補給鏈后勤”“精確制導后勤”“感知與反應后勤”“多域戰(zhàn)陸軍后勤保障”等一系列后勤保障新理念、新理論，用以指導聯(lián)勤保障在戰(zhàn)爭中的實踐活動。

隨著國防和軍隊改革的深入推進，我軍的軍事體系進行了重構，由過去建、管、戰(zhàn)一體的七大軍區(qū)改為主要遂行作戰(zhàn)功能的五大戰(zhàn)區(qū)，組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構；健全兵種領導管理體制，構建了軍委－戰(zhàn)區(qū)－部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委－軍種－部隊的領導管理體系，形成了軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的領導指揮體制。針對這些新情況、新變化，聯(lián)合勤務保障面臨著如何保障、力量如何建設、資源如何共享等一系列重大問題，如果沒有先進的聯(lián)勤保障理論指導，就很難保證聯(lián)勤保障的正確實踐。因此，需要探索聯(lián)勤保障的新理論、新特點和新規(guī)律，需要探索戰(zhàn)區(qū)聯(lián)勤保障、各軍兵種勤務保障、新型兵力結構聯(lián)勤保障、軍民融合聯(lián)勤保障，以及聯(lián)勤保障管理和聯(lián)勤保障信息化等理論。

保障體制是重要保證，必須構建適合打贏戰(zhàn)爭的聯(lián)勤保障體制

保障體制直接關系聯(lián)勤保障能力的生成、保持、提高與再生，加強聯(lián)勤保障體制建設是當今世界各國的普遍做法。美軍聯(lián)勤保障體制，采用總部與軍種相結合、戰(zhàn)略方向與戰(zhàn)區(qū)相結合的聯(lián)勤保障體制?？偛柯?lián)勤機構負責本土各駐軍基地和從本土到海外之間的保障，軍種戰(zhàn)役保障力量按指令負責戰(zhàn)區(qū)內聯(lián)勤保障，從而有效地提升了聯(lián)勤保障效率，極大地減少了軍兵種通用后勤設施的重復建設。俄軍在“新面貌”改革中全面展開軍區(qū)聯(lián)勤體制建設，聯(lián)勤范圍幾乎涵蓋了俄軍后勤所有領域?！靶麦w制”的保障層次精簡，有效地提升了作戰(zhàn)部隊的聯(lián)勤保障效率。

以中央軍委聯(lián)勤保障部隊成立為標志，我軍積極構建適應打贏信息化戰(zhàn)爭需求的全新聯(lián)勤保障體制。與作戰(zhàn)力量改革相適應，我軍形成了以聯(lián)勤部隊為主干，軍種為補充，統(tǒng)分結合，通專兩線的具有我軍特色的聯(lián)勤保障體制。根據聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障的需求，按照“能統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”原則，我軍還應進一步優(yōu)化資源配置，調整任務區(qū)分，完善聯(lián)勤保障體系，確保新聯(lián)勤保障體制對各軍種通、專物資和勤務保障實施有效保障，提高聯(lián)勤保障的效益和效率。