軍民融合是發(fā)展大勢(shì)，必須構(gòu)建深度融合的聯(lián)勤保障新模式

推進(jìn)軍民深度融合是當(dāng)今世界各國國防建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)和政策取向。為保證軍民融合的互利雙贏，使有限的社會(huì)資源發(fā)揮最大的軍事效益和社會(huì)效益，國外已形成比較有代表性的軍民融合模式：以美國為代表的“軍民一體化”模式，以日本為代表的“以民掩軍”模式，以俄羅斯為代表的“重軍兼民”模式和以色列的“以軍帶民”模式。近年來，俄軍根據(jù)武裝力量后勤建設(shè)任務(wù)，并結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)條件，著力進(jìn)行了后勤社會(huì)化保障的有益探索，在多個(gè)領(lǐng)域取得了多項(xiàng)積極成果。在2015年9月的敘利亞軍事行動(dòng)中，俄國防部緊急征集10艘民用集裝箱運(yùn)輸船參與軍用物資運(yùn)輸，在空中運(yùn)輸投送中也采用了軍民融合式的戰(zhàn)略投送方式，除武器裝備必須使用軍用運(yùn)輸機(jī)外，人員和物資則主要通過民用客機(jī)或貨運(yùn)飛機(jī)完成。

如何在聯(lián)勤保障領(lǐng)域構(gòu)建軍民深度融合新模式，是當(dāng)前推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革迫切需要解決的深層次問題。我軍聯(lián)勤保障建設(shè)應(yīng)全面貫徹國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，依托社會(huì)資源和力量，積極探索軍民深度融合保障模式。具體應(yīng)從以下四個(gè)方面推進(jìn)軍民融合：深入推進(jìn)聯(lián)勤保障基礎(chǔ)建設(shè)的軍民融合、深入推進(jìn)聯(lián)勤保障技術(shù)裝備的軍民兼容、深入推進(jìn)聯(lián)勤保障物資儲(chǔ)備的軍民融合和深入推進(jìn)聯(lián)勤保障力量的軍民融合，全面構(gòu)建適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需求的聯(lián)勤保障軍民深度融合新模式。

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是能力“總裝”，必須加強(qiáng)聯(lián)勤保障的實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)

將聯(lián)勤保障演訓(xùn)融入作戰(zhàn)體系，推進(jìn)“戰(zhàn)保一體”演訓(xùn)，確保聯(lián)勤保障能力與作戰(zhàn)能力同步提升，是當(dāng)今世界軍事強(qiáng)國推進(jìn)聯(lián)勤保障實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練的共同做法。美軍一貫重視實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)，每年都要在國內(nèi)外舉行大量的聯(lián)合軍演。透視美軍后勤訓(xùn)練，其“嵌入式”后勤訓(xùn)練模式、“針對(duì)性”后勤訓(xùn)練內(nèi)容和“模塊化”整合后勤要素等都重視“戰(zhàn)保一體”演訓(xùn)。美軍打造快速投送部署“力量包”，通過模塊化組合形成綜合保障能力。近年來，俄軍后勤十分重視同作戰(zhàn)部門的協(xié)同演練，每年都有若干各種規(guī)模的演習(xí)和突擊戰(zhàn)備檢查。俄軍演練科目完全按實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，涵蓋作戰(zhàn)與后勤保障全部環(huán)節(jié)。

實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練是形成聯(lián)勤保障力量的“總裝”階段，對(duì)于聯(lián)勤保障各要素綜合集成，形成聯(lián)勤保障能力具有不可替代的重要作用。我軍聯(lián)勤保障力量建設(shè)，要聚焦能打勝仗，牢固樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想，堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)需求，針對(duì)未來作戰(zhàn)樣式、作戰(zhàn)環(huán)境，著眼戰(zhàn)訓(xùn)一致、戰(zhàn)保一體，進(jìn)一步加大實(shí)戰(zhàn)化演訓(xùn)力度，強(qiáng)化全員實(shí)裝演練、信息對(duì)抗演練和聯(lián)勤動(dòng)員演練，將聯(lián)勤保障融入作戰(zhàn)體系，通過“戰(zhàn)保一體”的演訓(xùn)，確保我軍聯(lián)勤保障能力與作戰(zhàn)能力同步提升，確保隨時(shí)拉得出、上得去、保得好。