改革開放40年軍隊黨的建設(shè)的規(guī)律

總結(jié)人民軍隊90多年尤其是改革開放40年來的發(fā)展歷程可以看出，軍隊黨的建設(shè)的好壞直接關(guān)系到我們這支軍隊能否始終保持人民軍隊的性質(zhì)本色和作風(fēng)，能否完成黨和人民交給的各項(xiàng)任務(wù)、完成時代賦予的光榮使命。只有始終以黨在新時代的強(qiáng)軍目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，抓好軍隊黨的建設(shè)，才能保證我們這支軍隊立于不敗之地。

(一)軍隊黨的建設(shè)質(zhì)量是軍隊建設(shè)成敗得失的決定因素。人民軍隊作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的革命武裝，建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于軍隊黨的建設(shè)質(zhì)量高低。只要黨的建設(shè)堅強(qiáng)有力，軍隊就可以克服各種困難，抵御各種風(fēng)險，全面擔(dān)負(fù)起時代賦予的歷史使命。一是加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊黨的建設(shè)，是永葆人民軍隊性質(zhì)宗旨的重要保證。在中國革命、建設(shè)和改革各個歷史時期，我軍始終堅持圍繞黨的中心任務(wù)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊黨的建設(shè)，堅定不移高舉黨的旗幟，毫不動搖堅持黨指揮槍，堅持不懈用黨的基本理論武裝官兵，從而始終保持了人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和優(yōu)良作風(fēng)，保持了全軍集中統(tǒng)一和高度穩(wěn)定，保持了旺盛的生命力、堅強(qiáng)的凝聚力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，圓滿完成了黨和人民賦予的各項(xiàng)使命任務(wù)，保證了我們國家社會主義事業(yè)不斷發(fā)展。二是加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊黨的建設(shè)是發(fā)揮人民軍隊優(yōu)勢的重要手段。習(xí)主席指出：“黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，發(fā)端于南昌起義，奠基于三灣改編，定型于古田會議，是人民軍隊完全區(qū)別于一切舊軍隊的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢?！眻猿贮h對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，要求我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊黨的建設(shè)。只有這樣，才能始終保持我軍的政治特質(zhì)和根本優(yōu)勢。軍隊黨的建設(shè)保證了我軍的無產(chǎn)階級性質(zhì)，賦予了我軍無與倫比的組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。三是加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊黨的建設(shè)是人民軍隊?wèi)?yīng)對挑戰(zhàn)考驗(yàn)的制勝法寶。革命戰(zhàn)爭年代，我軍經(jīng)歷了多重考驗(yàn)甚至可以說磨難。中華人民共和國成立后尤其是改革開放以來，我國雖然經(jīng)歷了幾次邊境沖突，但總體上來說是一直處于和平環(huán)境的。相對和平的環(huán)境和改革開放后各種思潮的涌入給我軍帶來了新的挑戰(zhàn)?！昂推讲　币约拔鞣綌硨萘拇档乃^ “軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思想在一定程度上侵蝕了我軍的無產(chǎn)階級性質(zhì)，對軍隊的戰(zhàn)斗力造成了很大影響。黨的十八大以來，習(xí)主席高瞻遠(yuǎn)矚，推動軍隊編制體制改革和政治生態(tài)重塑，進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊黨的建設(shè)，完善落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制，清除郭伯雄、徐才厚流毒影響，人民軍隊浴火重生，完成了華麗轉(zhuǎn)身。實(shí)踐證明，加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊黨的建設(shè)，是我軍抵御侵蝕、應(yīng)對威脅、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的制勝法寶。

（二）國防和軍隊建設(shè)發(fā)展到什么階段，軍隊黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。軍隊?wèi)?zhàn)斗力的表現(xiàn)形式是一個歷史范疇，隨著時代的發(fā)展其內(nèi)涵和生成模式也發(fā)生了深刻變化。軍隊黨的建設(shè)與部隊?wèi)?zhàn)斗力是一個有機(jī)整體，只有同步推進(jìn)，才能保證軍隊協(xié)調(diào)發(fā)展，適應(yīng)新時代對軍隊能力的要求。一是推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我們永遠(yuǎn)不變的軍魂，必須發(fā)揮黨在國防和軍隊建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是由人民軍隊的階級屬性和性質(zhì)宗旨所決定的。在具體實(shí)踐中，各級黨組織作為所在部隊團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)的核心，作用發(fā)揮得好，就會增強(qiáng)部隊?wèi)?zhàn)斗力，我軍就能攻無不克、戰(zhàn)無不勝；相反，軍隊黨組織建設(shè)出了問題，領(lǐng)導(dǎo)核心作用缺失，所在部隊凝聚力戰(zhàn)斗力就不強(qiáng)，關(guān)鍵時刻就會有辱使命、打敗仗。二是軍隊黨的建設(shè)要圍繞中心任務(wù)來開展。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出：“軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，是為打仗而存在的。雖然我軍在不同時期擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)不同，但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變?！边@一重要思想是對人民軍隊?wèi)?zhàn)斗隊思想的深刻詮釋和豐富發(fā)展。同樣，軍隊黨的建設(shè)也要圍繞軍隊的中心任務(wù)來開展，以提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力作為根本目標(biāo)。軍隊首先是一個戰(zhàn)斗隊，首要任務(wù)是打仗和準(zhǔn)備打仗，不管形勢如何發(fā)展、具體任務(wù)如何變化，我軍的這一定位都不會變。軍隊黨的建設(shè)一定要始終圍繞軍隊打仗這一根本職能使命，成為部隊?wèi)?zhàn)斗力的“倍增器”。三是軍隊黨的建設(shè)要緊跟時代步伐來開展。與時俱進(jìn)地推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，是黨永葆生機(jī)活力的不竭源泉，也是加強(qiáng)軍隊黨的建設(shè)的必由之路。習(xí)主席指出：“現(xiàn)在，黨的建設(shè)面臨的社會條件、黨員隊伍成分結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化，要繼承我軍黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)，也要推進(jìn)新形勢下軍隊黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展?！本唧w工作中，要破除軍隊黨的建設(shè)不好創(chuàng)新、不能創(chuàng)新、不用創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新等思想障礙，堅持適應(yīng)時代要求，用新的理念、視野和方法推進(jìn)軍隊黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。要著眼新的形勢和任務(wù)，深入研究軍隊黨的建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，創(chuàng)造性地解決信息化條件下如何加強(qiáng)黨委對聯(lián)合作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)、如何按照能打勝仗的標(biāo)準(zhǔn)配班子建班子等黨建工作的新課題，不斷推動軍隊黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）全面從嚴(yán)治黨是提高軍隊黨的建設(shè)質(zhì)量的根本保證。打鐵還需自身硬。加強(qiáng)和完善軍隊黨的建設(shè)，首先要抓好軍隊黨組織自身建設(shè)。要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)軍隊黨的建設(shè)從“有形”到“有效”、從體量到質(zhì)量、從入腦到入心、從上層到基層的深化和發(fā)展，不斷鞏固和擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨的成果和影響，并切實(shí)從具體的辦法和制度上保障全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。一是軍隊黨的建設(shè)要全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。軍隊黨的建設(shè)在落實(shí)從嚴(yán)治黨上，務(wù)必做到內(nèi)容全覆蓋、對象全覆蓋、過程全覆蓋。內(nèi)容上要包括黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個方面，對象上要包括各級黨組織和廣大黨員，過程上要包括軍隊建設(shè)發(fā)展的全過程，不僅是今天、現(xiàn)在，更要覆蓋未來，常抓抓長。要確保軍隊每一位黨員都成為所在單位的標(biāo)桿，確保軍隊各級黨組織成為所在部隊統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，確保黨始終成為新時代強(qiáng)軍興軍事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。二是軍隊黨的建設(shè)要堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。從嚴(yán)治黨事關(guān)黨和軍隊的形象，事關(guān)人民軍隊的性質(zhì)、宗旨和本色，事關(guān)部隊的戰(zhàn)斗力。我軍作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下高度集中統(tǒng)一的武裝集團(tuán)，是要隨時準(zhǔn)備打仗的，如果治軍不嚴(yán)，紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，就不可能有戰(zhàn)斗力，也不可能打勝仗。同時，軍隊的形象和黨的形象歷來緊密相連，人民群眾對軍隊的期待和要求在任何時候都高于其他組織和團(tuán)體。習(xí)主席指出：“搞好軍隊黨的建設(shè)，是軍隊建設(shè)發(fā)展的核心問題，是軍隊全部工作的關(guān)鍵，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位，關(guān)系到我軍的性質(zhì)宗旨，關(guān)系到部隊的戰(zhàn)斗力?！币獔猿衷谒枷虢逃蠌膰?yán)、在貫徹黨章和黨的制度上從嚴(yán)、在遵守黨的紀(jì)律上從嚴(yán)、在干部教育管理上從嚴(yán)。三是軍隊從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。馬克思辯證唯物主義告訴我們，世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動的，任何事物都是處在變化和運(yùn)動之中的。軍隊從嚴(yán)治黨也一定是一個動態(tài)的過程，既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。在落實(shí)從嚴(yán)治黨上，同樣要認(rèn)清這一規(guī)律，常抓不懈，決不能半途而廢，必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著，把“嚴(yán)”字長期堅持下去，一以貫之、堅定不移。要堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯誤思想干擾，不松勁、不停步、再出發(fā)，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，努力奪取軍隊全面從嚴(yán)治黨更大的戰(zhàn)略性成果。