國防動(dòng)員是把國防潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實(shí)力的戰(zhàn)略工程，是全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、全面建成世界一流軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工作。連日來，解放軍和武警部隊(duì)代表圍繞政府工作報(bào)告中“完善國防動(dòng)員體系”等內(nèi)容展開熱烈討論。請關(guān)注今日《解放軍報(bào)》的報(bào)道——

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厚植國防潛力 提升打贏實(shí)力

——解放軍和武警部隊(duì)代表熱議完善國防動(dòng)員體系

■解放軍報(bào)記者 費(fèi)士廷

國防動(dòng)員是把國防潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實(shí)力的戰(zhàn)略工程，是全面推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化、全面建成世界一流軍隊(duì)的基礎(chǔ)性工作。連日來，解放軍和武警部隊(duì)代表圍繞政府工作報(bào)告中“完善國防動(dòng)員體系”等內(nèi)容展開熱烈討論。代表們一致認(rèn)為，面對(duì)國家安全環(huán)境的深刻變化，面對(duì)強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平強(qiáng)軍思想，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方法手段，為實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、全面建成世界一流軍隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

使命在肩，切實(shí)增強(qiáng)完善國防動(dòng)員體系責(zé)任感

歷史車輪滾滾向前，國防動(dòng)員正站上一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。

當(dāng)前，隨著世界新軍事革命深入發(fā)展，我軍正在全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化，現(xiàn)有的國防動(dòng)員體系已越來越不適應(yīng)新時(shí)代國防動(dòng)員的需要。西部戰(zhàn)區(qū)副司令員兼參謀長戎貴卿代表聯(lián)系戰(zhàn)區(qū)工作實(shí)際，對(duì)這種“不適應(yīng)”進(jìn)行了梳理，他一口氣說了4個(gè)“不夠”和一個(gè)“滯后”：制度機(jī)制不夠完善、法律法規(guī)不夠配套、動(dòng)員指揮權(quán)限不夠明確、動(dòng)員經(jīng)費(fèi)保障渠道不夠順暢和動(dòng)員指揮信息手段相對(duì)滯后。

完善國防動(dòng)員體系，是國防動(dòng)員中一項(xiàng)非常重要的系統(tǒng)性工作，它不但規(guī)范著國防動(dòng)員的職能、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)等，同時(shí)也反映國防動(dòng)員內(nèi)部各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系及作用規(guī)律，事關(guān)國防動(dòng)員的成敗。安徽省軍區(qū)司令員楊征代表認(rèn)為，適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求，建設(shè)鐵心向黨、聚焦備戰(zhàn)打仗、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)完備、集約高效、軍民融合、法律支撐的國防動(dòng)員體系，是新時(shí)代國防動(dòng)員系統(tǒng)必須規(guī)劃好、推進(jìn)好、落實(shí)好的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

完善國防動(dòng)員體系，關(guān)鍵是要完善國防動(dòng)員理論體系。由于戰(zhàn)爭形態(tài)的演進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得國防動(dòng)員面臨許多新情況，迫切需要豐富發(fā)展國防動(dòng)員基礎(chǔ)理論，從理論上回答和解決這些問題。中部戰(zhàn)區(qū)副參謀長譚民代表在討論時(shí)說，要堅(jiān)持以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬，切實(shí)弄清未來戰(zhàn)爭動(dòng)員實(shí)施中所涉及的諸多動(dòng)員主體和動(dòng)員資源間的協(xié)調(diào)與配置機(jī)理，緊緊圍繞習(xí)近平強(qiáng)軍思想，結(jié)合我國的實(shí)際情況，以及信息化戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，有針對(duì)性地豐富和完善中國特色的國防動(dòng)員基礎(chǔ)理論。

“沒有的補(bǔ)上、不適應(yīng)的改進(jìn)、現(xiàn)有的不斷創(chuàng)新”。遼寧省軍區(qū)副司令員宋春靂代表建議，隨著近年來非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)增多和我國海外利益保障與訴求增加，傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭動(dòng)員任務(wù)愈加繁重，要突出國防動(dòng)員應(yīng)用理論研究，尤其是要重點(diǎn)探索中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代條件下軍事斗爭準(zhǔn)備的重難點(diǎn)動(dòng)員問題，為切實(shí)增強(qiáng)完善國防動(dòng)員做支撐、做保障。

（首圖：3月8日下午，解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)舉行小組會(huì)議。圖為會(huì)議結(jié)束后，軍隊(duì)人大代表與財(cái)政部工作人員交流意見。解放軍報(bào)記者?馮凱旋攝）