在十三屆全國人大一次會議即將閉幕之際，《中國國防報》為您盤點本次會議中解放軍和武警部隊代表團議案。請關注今日出版的《中國國防報》的詳細報道——

獻策強軍興軍 建言求真務實

——十三屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團議案一覽

■中國國防報記者　　宮玉聰

關于制定國家邊界法的議案

【領銜代表】陸軍邊海防學院某研究室主任??侯勝亮

【議案概要】黨的十九大報告提出“建設強大穩(wěn)固的現(xiàn)代邊?？辗馈钡膽?zhàn)略目標。完成這一戰(zhàn)略目標，必須要有完備的法律支撐和保障。制定國家邊界法必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，從邊海防對外對內(nèi)和發(fā)展需要出發(fā)，多維度明確國家邊界法的內(nèi)容，形成全面完善的內(nèi)容體系。按照“科學立法、民主立法、依法立法”要求，嚴格執(zhí)行立法程序，高質(zhì)量完成立法任務。制定國家邊界法至少應該明確11項內(nèi)容，分別是：國家領土主權和國家疆界、邊海防的地位作用、邊海防的基本任務、邊海防的領導體制、邊海防的力量構成、邊海防行動的指揮機制、邊境控制管理和防衛(wèi)、邊海防維權、邊海防建設發(fā)展、邊海防保障、邊海防法律法規(guī)相關事宜。

【代表心聲】邊海防不僅是捍衛(wèi)國家領土主權、維護國家安全利益的前沿陣地，也是深化改革的橋頭堡、實施“一帶一路”建設的關節(jié)點。目前，美國、俄羅斯、歐盟成員國等都有專門的邊界法。與國際接軌，我國也有必要制定既適應國際通用規(guī)則又體現(xiàn)國情的邊海防根本法典。因此，必須加強組織領導，深入廣泛調(diào)研，把握主要矛盾，嚴格組織實施。

關于修改完善刑法有關規(guī)定的議案

【領銜代表】北京衛(wèi)戍區(qū)政治委員?姜?勇

【議案概要】涉軍網(wǎng)絡謠言層出不窮，已經(jīng)成為危害國家安全、擾亂社會秩序、損害軍隊形象、離間軍民關系的又一重大現(xiàn)實威脅，造成了惡劣的政治影響和社會影響。建議修改完善刑法有關內(nèi)容，進一步健全罪名體系，暢通訴訟渠道，加大懲戒力度，對法律用語的具體含義作出明確規(guī)定，對刑法第二百九十一條之第二款修改為“編造和故意傳播虛假信息罪”，讓法律的指向性更清晰；在刑法第七章“危害國防利益罪”中增加“編造虛假信息損害國防利益罪”，并加大懲戒力度，形成震懾效果；修改刑法侮辱誹謗罪有關規(guī)定，網(wǎng)絡謠言受害者提供證據(jù)有困難的，人民法院應當要求公安機關提供協(xié)助，而不能簡單地以治安事件處置，以充分保證網(wǎng)絡謠言受害者的訴訟權利。

【代表心聲】一些網(wǎng)絡大V借助涉軍事件，肆意歪曲解讀，損毀軍隊形象，造成了惡劣的政治影響和社會影響。但由于我國目前還沒有關于網(wǎng)絡謠言治理的專門法規(guī)，這些造謠者至今仍未受到刑事處罰，導致部分網(wǎng)民仍然相信謠言是真實的，認為官方在“冷處理”。我們應盡快完善刑法有關規(guī)定，加大懲戒力度，形成威懾效果，讓造謠者為自己的行為付出代價。