六、牢記打鐵必須自身硬，堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍

我們堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)過(guò)硬”要求，努力建設(shè)一支讓黨放心、人民滿意、忠誠(chéng)可靠、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。

加強(qiáng)政治建設(shè)和能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。自覺(jué)接受中央專項(xiàng)巡視監(jiān)督，堅(jiān)持不懈整改突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。落實(shí)憲法宣誓制度。制定實(shí)施檢察官崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)大規(guī)模、正規(guī)化教育培訓(xùn)，最高人民檢察院直接調(diào)訓(xùn)3.8萬(wàn)人次。五年來(lái)，涌現(xiàn)出張飚、潘志榮、彭少勇、丁殿勤、王盛等一大批新時(shí)代優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和模范檢察官，特別是包括陳運(yùn)周、劉寶奇、蘇知斌、俞秀成、程然、賓毅、周經(jīng)發(fā)、周會(huì)明等全國(guó)模范檢察官在內(nèi)的39名檢察人員為維護(hù)公平正義奮斗到生命最后一刻，樹(shù)立起人民檢察為人民的不朽豐碑。

堅(jiān)持規(guī)范司法永遠(yuǎn)在路上。認(rèn)真貫徹全國(guó)人大常委會(huì)審議意見(jiàn)，2014年起連續(xù)4年開(kāi)展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾正違法扣押凍結(jié)涉案財(cái)物、暴力取證、不依法聽(tīng)取當(dāng)事人和律師意見(jiàn)等突出問(wèn)題。最高人民檢察院掛牌督辦193起司法不規(guī)范案件，公開(kāi)通報(bào)典型案例。頒布職務(wù)犯罪偵查工作八項(xiàng)禁令、指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督規(guī)定、刑事訴訟涉案財(cái)物管理規(guī)定。修訂完善檢察機(jī)關(guān)司法工作基本規(guī)范，發(fā)布9批38個(gè)在審查證據(jù)、適用法律方面具有指導(dǎo)意義的典型案例，統(tǒng)一和規(guī)范辦案標(biāo)準(zhǔn)。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲自身腐敗。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，制定實(shí)施辦法，發(fā)布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令、檢察人員八小時(shí)外行為禁令。緊盯司法辦案，制定領(lǐng)導(dǎo)干部和辦案檢察官任職回避、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督防止說(shuō)情干擾、違法行使職權(quán)行為糾正記錄通報(bào)及責(zé)任追究等規(guī)定。健全系統(tǒng)內(nèi)巡視制度，在各省區(qū)市黨委支持下，提前實(shí)現(xiàn)對(duì)各省級(jí)檢察院黨組巡視全覆蓋。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法檢察人員2089人，其中最高人民檢察院11人，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神543人。嚴(yán)肅追究531名領(lǐng)導(dǎo)干部失職失察責(zé)任。

七、為人民司法，自覺(jué)接受人民監(jiān)督

我們牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念，確保檢察權(quán)始終在法治軌道上公正行使。

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議精神，及時(shí)全面梳理全國(guó)人大代表歷次審議報(bào)告、視察工作、參加座談時(shí)提出的8587條意見(jiàn)和建議，印發(fā)四級(jí)檢察院整改落實(shí)。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告反貪污賄賂、刑罰執(zhí)行監(jiān)督、規(guī)范司法行為、偵查監(jiān)督、司法改革、公益訴訟等工作，積極配合專項(xiàng)檢查和調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)司法解釋備案審查制度。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度，多次分批邀請(qǐng)1573名全國(guó)人大代表視察工作。全國(guó)人大代表提出的594件議案、建議全部辦結(jié)。

自覺(jué)接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商會(huì)，與全國(guó)政協(xié)及各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)健全重大決策咨詢、重大問(wèn)題聯(lián)合調(diào)研等制度，定期通報(bào)檢察工作情況。邀請(qǐng)民主黨派法學(xué)專家掛職，注重從民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士中選聘特約檢察員和專家咨詢委員，參與檢察決策。邀請(qǐng)政協(xié)委員參加執(zhí)法檢查、案件評(píng)查。全國(guó)政協(xié)委員提出的216件提案全部辦結(jié)。

自覺(jué)接受人民法院、公安機(jī)關(guān)制約。對(duì)人民法院作出無(wú)罪判決的公訴案件，全面認(rèn)真評(píng)查剖析，通報(bào)典型案例，提高辦案質(zhì)量。對(duì)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)議復(fù)核的不批捕、不起訴案件，更換承辦人重新審查，改變?cè)瓫Q定2115人。

拓寬人民群眾監(jiān)督渠道。建設(shè)服務(wù)群眾統(tǒng)一窗口，升級(jí)完善全國(guó)12309檢察服務(wù)公共平臺(tái)，全面推進(jìn)“網(wǎng)上檢察院”、“掌上檢察院”和檢察服務(wù)大廳建設(shè)。四級(jí)檢察院已全部實(shí)現(xiàn)案件信息公開(kāi)系統(tǒng)、電子卷宗系統(tǒng)、微博微信新聞客戶端、新聞發(fā)言人4個(gè)全覆蓋，普遍開(kāi)展檢察開(kāi)放日活動(dòng)。高度重視輿論監(jiān)督，對(duì)媒體曝光的于歡故意傷害案等熱點(diǎn)敏感案件及時(shí)發(fā)聲、深入調(diào)查、依法監(jiān)督，維護(hù)司法公正。

五年來(lái)，我們舉全系統(tǒng)之力支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)檢察工作加快發(fā)展。先后制定檢察援藏20條意見(jiàn)、檢察援疆34條措施、支持贛閩粵原中央蘇區(qū)檢察工作發(fā)展8條意見(jiàn)，加大檢察業(yè)務(wù)、人才、教育、文化、科技、資金援助力度。在烏魯木齊、林芝、呼和浩特建成全國(guó)檢察機(jī)關(guān)維漢、藏漢、蒙漢雙語(yǔ)培訓(xùn)基地。

五年來(lái)，我們努力為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)提供強(qiáng)有力司法保障，共起訴破壞武器裝備、軍事設(shè)施、軍事通信，偽造、變?cè)?、買賣武裝部隊(duì)公文、證件、印章，冒充軍人招搖撞騙、破壞軍婚等涉軍犯罪1635人。2016年最高人民檢察院與中央軍委政法委聯(lián)合下發(fā)文件，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍地檢察協(xié)作，服務(wù)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、服務(wù)軍民融合發(fā)展，支持軍事檢察機(jī)關(guān)依法履職。2017年又專門制定指導(dǎo)意見(jiàn)，依法妥善處理解放軍和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)相關(guān)案件，支持軍隊(duì)改革發(fā)展。

五年來(lái)，我們深化與港澳臺(tái)地區(qū)司法交流協(xié)作，海峽兩岸檢方主要負(fù)責(zé)人以適當(dāng)名義互訪，開(kāi)設(shè)二級(jí)窗口規(guī)范辦理兩岸司法互助案件，強(qiáng)化懲治跨境犯罪協(xié)作，依法妥善辦理涉港澳臺(tái)和涉僑案件，堅(jiān)決維護(hù)港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

五年來(lái)，我們積極融入中國(guó)特色大國(guó)外交，充分發(fā)揮司法對(duì)外交往積極作用，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和全面開(kāi)放新格局。在北京、天津、山東、海南、廣西、云南、新疆等省區(qū)市黨委和政府大力支持下，發(fā)展完善國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)、上合組織成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、中國(guó)－東盟成員國(guó)總檢察長(zhǎng)會(huì)議、國(guó)際反貪局聯(lián)合會(huì)等多邊機(jī)制，發(fā)起成立金磚國(guó)家總檢察長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，建立中越、中哈邊境地區(qū)檢察機(jī)關(guān)直接合作和定期會(huì)晤機(jī)制，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，中國(guó)檢察“朋友圈”越來(lái)越大。特別是2017年成功舉辦第二十二屆國(guó)際檢察官聯(lián)合會(huì)大會(huì)，98個(gè)國(guó)家及地區(qū)的總檢察長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)等500多名代表齊聚北京，共同研討“為公益服務(wù)的檢察”，習(xí)近平主席專門致賀信，張德江同志出席開(kāi)幕式并致辭，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府高度重視全面依法治國(guó)、重視發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益保護(hù)作用引起各國(guó)代表強(qiáng)烈反響和熱議。最高人民檢察院已與95個(gè)國(guó)家和地區(qū)執(zhí)法司法機(jī)關(guān)簽署145份雙邊合作協(xié)議，在反恐、追逃追贓和打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪等領(lǐng)域緊密合作，2013年以來(lái)辦理刑事司法協(xié)助案件675件。

各位代表，過(guò)去五年檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，最根本的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，最關(guān)鍵的是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，最重要的是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革所形成的大環(huán)境。五年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)檢察工作有力監(jiān)督，國(guó)務(wù)院大力支持，全國(guó)政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士加強(qiáng)民主監(jiān)督，地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和廣大人民群眾給予極大關(guān)心、支持和幫助。在此，我代表最高人民檢察院表示誠(chéng)摯的感謝！

我們深切體會(huì)到，做好檢察工作，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到檢察工作全過(guò)程和各方面，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；必須緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局履職盡責(zé)，肩負(fù)起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、捍衛(wèi)者的職責(zé)使命；必須堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，真正做到人民檢察為人民；必須牢牢把握國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督；必須勇于改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度優(yōu)越性。

同時(shí)，我們清醒認(rèn)識(shí)到，我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是對(duì)社會(huì)主要矛盾變化給檢察工作帶來(lái)的機(jī)遇挑戰(zhàn)，對(duì)新時(shí)代人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要，認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升，措施需要進(jìn)一步完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、回應(yīng)人民期待的及時(shí)性有效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是檢察工作發(fā)展不平衡，法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不充分，一些地方民事、行政、刑事執(zhí)行檢察工作仍較薄弱，國(guó)家監(jiān)察體制改革和公益訴訟立法使檢察職能發(fā)生新的變化，需要進(jìn)一步調(diào)整和適應(yīng)；三是司法責(zé)任制改革需要進(jìn)一步深化，綜合配套改革措施不夠完善，思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)；四是檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力還不能完全適應(yīng)新時(shí)代要求，金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)人才缺乏；五是違法違紀(jì)、司法不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和檢察人員以案謀私、以案謀錢。我們一定高度重視并認(rèn)真解決這些問(wèn)題，決不辜負(fù)黨和人民的殷切期望。