新華社北京3月27日電 2018年3月15日,中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議通過了《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》。日前,全國政協(xié)辦公廳負責(zé)人接受采訪,就有關(guān)情況回答記者提問。
問:請介紹一下這次修改政協(xié)章程的主要考慮和總的原則。
答:現(xiàn)行政協(xié)章程是1982年12月全國政協(xié)五屆五次會議通過的,并于1994年、2000年、2004年作過三次修訂,總體上適應(yīng)人民政協(xié)工作的需要,是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好章程。同時,歷史經(jīng)驗也充分證明,政協(xié)章程只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗、體現(xiàn)新成果、作出新規(guī)范,才能更好推動政協(xié)工作。
經(jīng)中共中央批準,這次政協(xié)章程修改的原則:一是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo);二是堅持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度;三是充分發(fā)揚民主,廣泛征求意見,反映自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果、制度成果;四是認真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,注重同憲法修改部分內(nèi)容相銜接,在一些重大提法上保持一致;五是保持政協(xié)章程總體穩(wěn)定,只修改那些必須改的、各方面已經(jīng)形成共識的內(nèi)容,可改可不改的不改,意見不成熟的不改。
問:請談?wù)勥@次修改政協(xié)章程的過程和意義。
答:中共中央決定對政協(xié)章程進行適當修改,是從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、加強社會主義民主政治建設(shè)的戰(zhàn)略高度作出的重要部署。全國政協(xié)把修改政協(xié)章程作為重點工作,2017年1月開始籌備。10月初,中共中央批準全國政協(xié)黨組關(guān)于修改政協(xié)章程部分內(nèi)容的請示,明確修改政協(xié)章程的指導(dǎo)思想、基本原則、工作程序等。全國政協(xié)成立由十二屆全國政協(xié)主席俞正聲同志牽頭的政協(xié)章程修改小組。10月10日,政協(xié)章程修改小組召開會議,明確政協(xié)章程修改的基本要求、著力重點。11月1日,全國政協(xié)十二屆常委會第二十三次會議審議通過關(guān)于部分修改政協(xié)章程的決定。當天,全國政協(xié)印發(fā)向各省區(qū)市政協(xié)、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、全國政協(xié)各專門委員會和全體政協(xié)委員征求意見的通知。11月下旬,俞正聲同志在京主持召開6場專題座談會,各位副主席分別參加,聽取各方面意見。政協(xié)章程修改小組對各方面意見逐一研究,形成了政協(xié)章程修正案草案稿,并于11月30日提交中共全國政協(xié)黨組會議研究討論。隨后,全國政協(xié)再次向中央有關(guān)部門、各省區(qū)市政協(xié)、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、全國政協(xié)各專門委員會和政協(xié)常委征求對政協(xié)章程修正案草案稿的意見。各方面共反饋書面材料163份,提出意見1895條,梳理合并后為324條,吸收采納275條,共修改136處。12月15日,全國政協(xié)十二屆主席會議第六十七次會議討論了政協(xié)章程修正案草案稿,修改后上報中共中央。習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局常委會會議,審議并原則同意了政協(xié)章程修正案草案稿。經(jīng)認真修改并與中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議進行對照后,2018年1月24日,全國政協(xié)十二屆常委會第二十四次會議審議通過了政協(xié)章程修正案草案,決定提交全國政協(xié)十三屆一次會議審議。
全國政協(xié)十三屆一次會議于3月8日上午聽取十二屆全國政協(xié)副主席兼秘書長張慶黎同志關(guān)于政協(xié)章程修正案草案的說明,并于8日下午和9日上午分組進行審議。委員們一致贊同政協(xié)章程修正案草案,同時提出一些修改完善的意見建議。大會秘書處逐條認真研究,對意見比較集中的9處作了修改,并向委員們詳細反饋了意見建議采納情況。15日,全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會上表決通過了關(guān)于政協(xié)章程修正案的決議。
總的看,這次修改政協(xié)章程始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅決維護以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握正確政治方向;堅持充分發(fā)揚民主,經(jīng)過自上而下、自下而上反復(fù)征求意見,集思廣益;堅持嚴格按程序辦事,既向黨中央請示報告,又按規(guī)定提交政協(xié)各種會議審議,確保把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定。這次政協(xié)章程的修改,對于堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,發(fā)展社會主義民主政治,鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,推動新時代人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展,具有重要意義。
問:如何理解把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。
答:這次修改政協(xié)章程最重大的成果,就是把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,是中共十八大以來國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的根本理論指引,其政治意義、理論意義、實踐意義被實踐充分證明,在全國人民和社會各界中形成高度共識。中共十九大黨章修正案已經(jīng)將其確立為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,十三屆全國人大一次會議通過的憲法修正案已經(jīng)確立了其在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位。人民政協(xié)是政治組織,必須旗幟鮮明講政治,其中最突出的是以中國共產(chǎn)黨的旗幟為旗幟,在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào)。政協(xié)章程修正案把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為人民政協(xié)的指導(dǎo)思想,集中反映了參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的共同意愿,對于打牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),做好新時代人民政協(xié)工作,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。