第八屆北京香山論壇舉行之時(shí)，正在進(jìn)行中的“和平友誼-2018”中馬泰聯(lián)合軍事演習(xí)和中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”引人注目并且成為論壇話題。新加坡國防部長黃永宏參加北京香山論壇前觀摩了中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”。在他看來，這種軍事上的互動(dòng)能夠增進(jìn)中國和東盟相互信任，從而建立更加穩(wěn)固的關(guān)系。
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維護(hù)海上安全需要各國通力合作
——第八屆北京香山論壇新聞?dòng)^察
■解放軍報(bào)記者 龐清杰 邵龍飛 通訊員 馬玉彬
21世紀(jì)海上絲綢之路、南海、臺海、太平洋、印度洋、北冰洋……
這是記者看到“海上安全合作現(xiàn)實(shí)與愿景”這一議題時(shí)腦海里的反應(yīng)。這或許也正是北京香山論壇這一平臺備受期待和矚目的原因之一。它切切實(shí)實(shí)聚焦與和平和安全有關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題。
說到海上安全合作問題，與會(huì)代表認(rèn)為，當(dāng)今世界，海上安全風(fēng)險(xiǎn)仍有很多，各國需以合作促進(jìn)海上共同安全。與此同時(shí)，中國在海上合作方面發(fā)揮的積極作用受到各方贊賞。
海上仍然不乏安全風(fēng)險(xiǎn)
自15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)以來，人類與海洋的關(guān)系變得日益密切。數(shù)百年間，殖民擴(kuò)張、海權(quán)論、海洋法、全球化……一個(gè)個(gè)概念標(biāo)注了各國在海上互動(dòng)中的“愛恨情仇”。即使在21世紀(jì)的今天，影響海上安全的因素仍有很多。
在斯里蘭卡國防部常務(wù)秘書卡皮拉·韋迪亞拉特納看來，無論在地緣政治還是地緣經(jīng)濟(jì)上印度洋都非常重要，各國都有責(zé)任確保印度洋成為一個(gè)和平之海。他擔(dān)憂印度洋會(huì)像有的學(xué)者指出的那樣，成為未來各國沖突的一個(gè)焦點(diǎn)。
菲律賓國防部副部長塞薩爾·亞諾認(rèn)為海上安全合作方面有四點(diǎn)值得關(guān)注：一是南海問題可能會(huì)導(dǎo)致的誤解誤判，二是恐怖主義、海盜等問題，三是海洋環(huán)境保護(hù)問題，四是氣候變化問題。
巴基斯坦海軍秘書長賈維德·伊克巴爾說，政治的爭端、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的差異以及國內(nèi)的沖突都在外溢，都會(huì)影響到海上的安全。在國際社會(huì)打擊下，海盜數(shù)量雖然已經(jīng)減少，但還可能會(huì)回潮。此外，颶風(fēng)、海嘯也會(huì)帶來嚴(yán)重威脅。
以合作促進(jìn)海上共同安全
習(xí)主席在致第八屆北京香山論壇的賀信中指出，中國堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，愿以更加開放的姿態(tài)與各國同心協(xié)力，以合作促發(fā)展、以合作促安全，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。與會(huì)代表認(rèn)為，這一新安全觀十分契合海上安全領(lǐng)域，各國需要以合作而非對抗，促進(jìn)共同安全。
在賈維德·伊克巴爾看來，每個(gè)國家都有義務(wù)保證海上的安全和繁榮。各國應(yīng)當(dāng)專注于合作，而不是競爭。要通過對話解決爭端，要通過合作提高抗災(zāi)和防災(zāi)能力。
卡皮拉·韋迪亞拉特納說，海洋對于貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)互通十分重要，而開展安全合作對海上安全來說非常重要，“我們的目的是要增進(jìn)相互理解，使所有人都能夠受益”。
厄瓜多爾國防部長勞爾·奧斯瓦爾多·哈林·羅曼說，只有堅(jiān)持多邊主義，貿(mào)易繁榮和海上合作才能夠變成現(xiàn)實(shí)。他認(rèn)為，多邊主義必須建立在兩個(gè)原則基礎(chǔ)上，一是互利共贏，二是共同安全。
中國海軍副司令員劉毅在會(huì)上介紹了中國關(guān)于海上安全合作的理念和主張。他說，中國是發(fā)展中國家，一貫積極倡導(dǎo)平等、務(wù)實(shí)、共贏的海上安全合作。中國主張根據(jù)公認(rèn)的國際關(guān)系原則和法規(guī)處理海上問題，認(rèn)為維護(hù)海上安全和秩序既需要規(guī)則來規(guī)范，更需要相互尊重和主動(dòng)磋商，只有相互尊重規(guī)則才能得到善意遵守和彌補(bǔ)缺憾。只有相互尊重，才能在特殊情況下彼此良性互動(dòng)。只有相互尊重，才能填補(bǔ)、完善公正合理的海上規(guī)則。
中國致力于維護(hù)海上安全
習(xí)主席2013年10月提出共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議。勞爾·奧斯瓦爾多·哈林·羅曼說，21世紀(jì)海上絲綢之路將太平洋、印度洋等連接起來。中國通過這條絲路和世界上很多國家簽署了協(xié)議，展開了合作，有助于推動(dòng)海上貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。
第八屆北京香山論壇舉行之時(shí)，正在進(jìn)行中的“和平友誼-2018”中馬泰聯(lián)合軍事演習(xí)和中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”引人注目并且成為論壇話題。新加坡國防部長黃永宏參加北京香山論壇前觀摩了中國-東盟“海上聯(lián)演-2018”。在他看來，這種軍事上的互動(dòng)能夠增進(jìn)中國和東盟相互信任，從而建立更加穩(wěn)固的關(guān)系。
今年8月，中國和東盟國家就“南海行為準(zhǔn)則”單一磋商文本草案達(dá)成一致。越南國防部長吳春歷將此視為中國與東盟關(guān)系取得的一項(xiàng)重要成就。
卡皮拉·韋迪亞拉特納說，近年，中國和斯里蘭卡軍隊(duì)在人員培訓(xùn)、聯(lián)合訓(xùn)練以及海上安全方面不斷加強(qiáng)交流與合作。
劉毅在會(huì)上介紹了中國海軍為維護(hù)海上安全進(jìn)行務(wù)實(shí)合作的實(shí)踐：一是注重加強(qiáng)海上安全機(jī)制建設(shè)，二是積極提供海上公共安全產(chǎn)品，三是參與人道主義救援和減災(zāi)。
（解放軍報(bào)北京10月26日電）
