中國改革開放歷程為發(fā)展中國家提供寶貴經(jīng)驗

——訪世行行長金墉

世界銀行行長金墉日前表示，40年的改革開放令中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、數(shù)億人口擺脫貧困，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和改革開放的歷程將為其他發(fā)展中國家提供寶貴經(jīng)驗。

金墉將于11月1日至7日訪問中國，出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會、改革開放與中國扶貧國際論壇、國務(wù)院總理李克強與主要國際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人的“1＋6”圓桌對話會等系列活動。

金墉在啟程訪華之前接受新華社記者專訪時，高度肯定中國改革開放40年取得的巨大成就。世行數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重已從1978年的1．5％升至目前的約15％，人均收入從1978年的300美元增長到2017年的7300美元（按2011年購買力平價計算）。

金墉表示，世行是中國經(jīng)濟(jì)改革開放的見證者和參與者，世行與中國的合作最早可以追溯到1980年時任世行行長羅伯特·麥克納馬拉訪問中國，中國與世行已是38年的合作伙伴。

金墉認(rèn)為，理解中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗對于世行非常有用，“了解中國走過的道路、作出的歷史性決策及其對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的影響，可以為那些希望在他們的國家取得類似成就的決策者提供參考”。

在他看來，其他發(fā)展中國家從中國的改革開放歷程中可以學(xué)習(xí)兩條具體經(jīng)驗：第一，改革開放是中國經(jīng)濟(jì)快速增長和民眾脫貧的基礎(chǔ)；第二，集中持續(xù)的減貧努力貫穿于整個改革開放期間，扶貧工作從一開始就得到中國政府最高層的支持，并成立了專門機構(gòu)負(fù)責(zé)扶貧工作。

在繼續(xù)深化改革開放的同時，目前中國政府正大力優(yōu)化營商環(huán)境。訪華期間，金墉將出席一場關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的高級別國際研討會。研討會旨在介紹中國政府為中小企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境采取的改革措施，并分享國際最佳實踐范例。

他表示，世行已準(zhǔn)備好通過智力共享、政策建議、技術(shù)援助，以及吸收世界先進(jìn)經(jīng)驗，為中國優(yōu)化營商環(huán)境和改革開放提供支持。同時，世行也承諾向其他國家展示中國成功的改革，幫助他們學(xué)習(xí)中國出色的改革經(jīng)驗。此外，通過世行的國際開發(fā)協(xié)會、南南合作倡議，以及中國提出的中非合作等倡議，世行與中國正在國際發(fā)展議題上加強合作。

談到即將在上海舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會，金墉說，世行贊賞中國政府近期宣布降低一系列產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，支持中國擴(kuò)大進(jìn)口和解決全球貿(mào)易不平衡的舉措。

金墉表示，世行向來支持開放貿(mào)易，因為貿(mào)易是經(jīng)濟(jì)增長的引擎，會創(chuàng)造就業(yè)、減少貧困和增加經(jīng)濟(jì)機會。自1990年以來，開放貿(mào)易支持經(jīng)濟(jì)增長已令十億多人脫貧。

金墉指出，當(dāng)前對貿(mào)易緊張局勢的關(guān)注，阻礙了進(jìn)一步貿(mào)易改革充分發(fā)掘全球經(jīng)濟(jì)的潛力，“我們需要進(jìn)一步增強全球貿(mào)易體系”。他表示，世界經(jīng)濟(jì)在信息技術(shù)、電子商務(wù)、服務(wù)等領(lǐng)域的根本性變化尚未在全球貿(mào)易政策中得到體現(xiàn)，繼續(xù)開放這些領(lǐng)域?qū)⒂欣谶M(jìn)一步促進(jìn)競爭、提高生產(chǎn)率和生活水平。與貿(mào)易相關(guān)的改革在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、小企業(yè)發(fā)展和女性經(jīng)濟(jì)賦權(quán)等方面也將發(fā)揮重要作用，有助于推動實現(xiàn)更加包容性的增長。

談到“一帶一路”倡議，金墉認(rèn)為，“一帶一路”除了重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更應(yīng)聚焦于更廣闊的互聯(lián)互通和一體化。“一帶一路”沿線國家必須改善海關(guān)程序、投資環(huán)境和推動貿(mào)易便利化，才能從基礎(chǔ)設(shè)施投資中獲取最大發(fā)展利益。

金墉表示，世行已準(zhǔn)備為一些有興趣的成員提供支持，幫助他們從“一帶一路”項目中獲得最大化的發(fā)展利益。他指出，世行在支持“一帶一路”建設(shè)方面擁有諸多優(yōu)勢，包括參與類似項目的經(jīng)驗、覆蓋公私行業(yè)的獨特機構(gòu)設(shè)置，擁有擔(dān)保、投資爭端解決機制等一系列金融和非金融服務(wù)等。

他還透露，世行正對“一帶一路”的經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行全面研究，同時與中國機構(gòu)在“一帶一路”項目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定方面開展合作。

（新華社華盛頓10月31日電）