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亞丁灣護(hù)航對(duì)維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益具有重要意義

■海軍研究院研究員 張軍社

2008年12月26日，中國(guó)派出首批護(hù)航編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，開(kāi)啟了人民海軍赴遠(yuǎn)海常態(tài)部署并履行使命任務(wù)的新征程。10年來(lái)，中國(guó)海軍護(hù)航官兵牢記使命、不負(fù)重托、連續(xù)奮戰(zhàn)，安全護(hù)送1198批6600余艘次中外船舶，圓滿(mǎn)完成了任務(wù)。

亞丁灣護(hù)航有力地維護(hù)了國(guó)家戰(zhàn)略利益，充分體現(xiàn)了中國(guó)政府以人為本、執(zhí)政為民的理念，也向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

保護(hù)海運(yùn)安全，是改革開(kāi)放的中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著改革開(kāi)放和國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也越來(lái)越依賴(lài)對(duì)外貿(mào)易、海外資源和海上運(yùn)輸。維護(hù)世界海上戰(zhàn)略通道的安全，符合中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略利益。

派出軍艦赴亞丁灣、索馬里海域護(hù)航，為維護(hù)海上戰(zhàn)略通道安全發(fā)揮了重大作用。亞丁灣是從印度洋進(jìn)入地中海及大西洋的咽喉要道，是連接包括中國(guó)在內(nèi)的東亞國(guó)家和西歐及北美東海岸的重要航線(xiàn)，又是波斯灣石油輸往歐洲和北美洲的重要水路，戰(zhàn)略位置十分重要。每年有100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約2萬(wàn)艘船舶通過(guò)亞丁灣，貨運(yùn)量約占世界海上貨物總運(yùn)量的五分之一。中國(guó)每年有1000多艘商船通過(guò)亞丁灣經(jīng)蘇伊士運(yùn)河前往歐洲。2008年，索馬里海域海盜活動(dòng)升級(jí)，嚴(yán)重威脅了這一地區(qū)的航行安全。中國(guó)根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議的安排和索馬里過(guò)渡政府的請(qǐng)求，派出軍艦參加國(guó)際社會(huì)在亞丁灣進(jìn)行的護(hù)航行動(dòng)，在向國(guó)際社會(huì)提供公共安全產(chǎn)品的同時(shí)，也更好地維護(hù)了中國(guó)自身的利益。

海軍護(hù)航編隊(duì)的行動(dòng)，有力維護(hù)了中國(guó)海外利益的安全。近年來(lái)，中國(guó)國(guó)家利益不斷拓展，對(duì)外投資和公民出境旅游、留學(xué)、經(jīng)商人數(shù)大幅增加，海外利益已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)家利益的重要組成部分。與此同時(shí)，中國(guó)海外公民、法人的安全問(wèn)題日益凸顯，因當(dāng)?shù)貞?zhàn)爭(zhēng)或內(nèi)亂而遭受威脅和損失的情況時(shí)有發(fā)生。護(hù)航期間，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)先后派艦前往地中海對(duì)撤離利比亞中國(guó)公民的船舶實(shí)施了護(hù)航，前往戰(zhàn)火紛飛的也門(mén)港口將600余名中國(guó)同胞和15個(gè)國(guó)家的200余名外國(guó)公民安全撤離。這些海外行動(dòng)對(duì)于維護(hù)國(guó)家海外利益、增強(qiáng)民族自信心和凝聚力發(fā)揮了重要作用。

海軍在亞丁灣護(hù)航，展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。護(hù)航行動(dòng)中，中國(guó)海軍護(hù)航官兵與各國(guó)海軍密切合作，嚴(yán)格遵守國(guó)際法有關(guān)規(guī)定和聯(lián)合國(guó)有關(guān)決議，并積極為外國(guó)商船提供應(yīng)急救援。在中國(guó)海軍安全護(hù)送的6600余艘次船舶中，一半以上是外國(guó)船舶。護(hù)航期間，中國(guó)海軍護(hù)航編隊(duì)還執(zhí)行了馬航失聯(lián)航班搜救、為馬爾代夫提供淡水等緊急任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出了重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，亞丁灣海域仍不太平，各國(guó)海軍護(hù)航行動(dòng)任重道遠(yuǎn)。中國(guó)海軍護(hù)航官兵將繼續(xù)加強(qiáng)與各國(guó)海軍的交流合作，確保這條世界“黃金航道”的安全和暢通。