經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委辦公廳日前印發(fā)《軍隊單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷暫行辦法》，自2019年6月1日起施行。這是規(guī)范軍隊單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷工作、提高經(jīng)費(fèi)保障效率、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的重要舉措。請關(guān)注今日《解放軍報》的報道——

正規(guī)經(jīng)費(fèi)管理秩序 提高經(jīng)費(fèi)保障效率

軍委辦公廳印發(fā)《軍隊單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷暫行辦法》

解放軍報訊??記者孫興維、通訊員李健報道：經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，軍委辦公廳日前印發(fā)《軍隊單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷暫行辦法》，自2019年6月1日起施行。這是規(guī)范軍隊單位經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷工作、提高經(jīng)費(fèi)保障效率、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的重要舉措。

結(jié)算報銷是軍費(fèi)管理的一項基礎(chǔ)性工作，也是一項專業(yè)性很強(qiáng)、服務(wù)要求很高的日常工作。《暫行辦法》著眼近年來全軍財務(wù)工作大清查和紀(jì)檢、巡視、審計發(fā)現(xiàn)的財經(jīng)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化體系設(shè)計，創(chuàng)新管控辦法，為規(guī)范經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷工作提供制度保障。

《暫行辦法》共7章50條，包括總則、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、審批管理、財務(wù)審核、資金支付、監(jiān)督檢查、附則等內(nèi)容，主要從6個方面進(jìn)行規(guī)范。統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，按照信息化管理要求，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理程序，規(guī)定軍隊單位辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷，由事業(yè)部門提出申請，按規(guī)定報批后，提交財務(wù)部門審核，辦理資金支付和經(jīng)費(fèi)核銷。明確職責(zé)邊界，對事業(yè)部門、財務(wù)部門和審簽領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)分別做出規(guī)定，明確經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷工作在本單位黨委、首長領(lǐng)導(dǎo)下，由事業(yè)部門和財務(wù)部門分工辦理。事業(yè)部門負(fù)責(zé)收集、整理和審核結(jié)算報銷憑證，按照規(guī)定辦理報批手續(xù)；財務(wù)部門負(fù)責(zé)審核結(jié)算報銷憑證、審查報銷手續(xù)和辦理資金支付；審簽領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)按照規(guī)定的權(quán)限辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷簽批。

規(guī)范審核內(nèi)容，分別對業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財務(wù)審核的內(nèi)容和要求做出具體明確，要求事業(yè)部門堅持一事一報，不能人為拆分或者合并經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷事項，對有疑義的報銷發(fā)票應(yīng)當(dāng)驗證真?zhèn)?；財?wù)部門對不符合規(guī)定業(yè)務(wù)不予辦理，對審核發(fā)現(xiàn)的不真實(shí)不合法、不具體不完整、有錯誤的結(jié)算報銷憑證以及規(guī)避審簽、搭車報銷等業(yè)務(wù)，予以審?fù)?，并明確具體處理辦法。強(qiáng)化審批管理，按照事業(yè)任務(wù)與支出責(zé)任相匹配的原則，區(qū)分合同支付、非合同支付以及單位級別、支出金額等要素，對借款和支出報銷的審簽權(quán)限做出規(guī)定。要求各單位對大項經(jīng)費(fèi)支出報銷項目，以適當(dāng)形式報所在軍委機(jī)關(guān)部門、戰(zhàn)區(qū)級單位、軍級以下單位領(lǐng)導(dǎo)審核，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。

嚴(yán)格支付控制，規(guī)定優(yōu)先采用網(wǎng)上銀行、單位結(jié)算卡、公務(wù)卡和其他銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金支付方式辦理借款和支出報銷，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支付，經(jīng)辦人員未辦理公務(wù)卡或者無法使用公務(wù)卡刷卡支付的，可以使用公務(wù)卡以外的個人銀行卡或者微信、支付寶辦理日常公務(wù)支出。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求各單位健全經(jīng)費(fèi)結(jié)算報銷常態(tài)化監(jiān)督制度，通過多種渠道公開經(jīng)費(fèi)支出情況，定期組織自查，加強(qiáng)對下檢查，紀(jì)檢、巡視部門和審計機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管，及時糾治存在問題。