基層穩(wěn)則軍隊穩(wěn)，基層強則軍隊強。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是基層建設(shè)全面進步、全面過硬的根本保證。鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，能打仗、打勝仗的過硬基層，法紀嚴、風(fēng)氣正的過硬基層，必須加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。請關(guān)注今天解放軍報評論員文章——

加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

——五論認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席在中央軍委基層建設(shè)會議上的重要講話

■解放軍報評論員

基層穩(wěn)則軍隊穩(wěn)，基層強則軍隊強。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是基層建設(shè)全面進步、全面過硬的根本保證。鍛造聽黨話、跟黨走的過硬基層，能打仗、打勝仗的過硬基層，法紀嚴、風(fēng)氣正的過硬基層，必須加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。加強基層建設(shè)，是各級黨委、首長和機關(guān)的共同責任。我們黨在建軍治軍長期實踐中始終重視基層建設(shè)，各級黨委機關(guān)緊緊扭住黨的組織抓基層，嚴格落實黨領(lǐng)導(dǎo)基層建設(shè)的一系列原則和制度，推動我軍基層建設(shè)取得長足進步。縱觀那些基層建設(shè)成效明顯的單位，一條重要經(jīng)驗就是黨委機關(guān)堅持對基層實施正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)。加強新時代我軍基層建設(shè)，一刻也不能離開黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，否則基層建設(shè)就會偏離正確方向、脫離正確軌道。

加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向。在軍隊深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的大背景下，基層建設(shè)的時代坐標、環(huán)境條件和任務(wù)要求發(fā)生很大變化，面臨許多新情況新問題，迫切需要各級黨委機關(guān)心往基層想、人往基層走、事為基層辦，堅定不移抓基層打基礎(chǔ)，推動新時代基層建設(shè)開新圖強、穩(wěn)步前進。各級黨委機關(guān)要強化強基固本思想，堅持把工作重心放在基層，加強和改進指導(dǎo)幫建基層工作，把黨對基層工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實處。

毛澤東同志曾深刻指出：“很多人對于官兵關(guān)系、軍民關(guān)系弄不好，以為是方法不對，我總告訴他們是根本態(tài)度（或根本宗旨）問題，這態(tài)度就是尊重士兵和尊重人民?！秉h委機關(guān)搞好指導(dǎo)幫建，根本的是要解決好態(tài)度問題。基層至上、士兵第一是我們黨建軍治軍的一貫思想，也是加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)必須秉持的重要理念。各級黨委機關(guān)要堅持基層至上、士兵第一，充分尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，著力強化服務(wù)基層理念，帶著對官兵的深厚感情做工作，堅決克服形式主義、官僚主義，下大力解決“五多”問題，切實減輕基層負擔。

方法是過河的橋和船。部隊調(diào)整改革后，各級機關(guān)人員編制大大減少，而基層單位范圍更廣、類型更多，這種“小機關(guān)、大基層”的新體制給黨委機關(guān)指導(dǎo)幫建提出了新要求。加強黨對基層建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，一方面黨委機關(guān)必須增強工作指導(dǎo)科學(xué)性，提高抓基層質(zhì)量效益；另一方面必須樹立黨委機關(guān)的良好作風(fēng)和形象，切實幫助基層解決矛盾問題。這就要求黨委機關(guān)結(jié)合本單位本系統(tǒng)實際，搞好基層建設(shè)分類指導(dǎo)，狠抓經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實。要把指導(dǎo)幫建的著力點放在提高基層自建能力上，尊重基層工作安排權(quán)、人員使用權(quán)、財物支配權(quán)，保障官兵知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強化官兵主人翁意識，增強基層內(nèi)生動力和工作主動性。對基層反映強烈的突出問題，要主動靠上去，想方設(shè)法幫助解決，不能拖而不決、相互推諉，切實以自身模范行動增強抓基層的執(zhí)行力感召力。

制度優(yōu)勢是最大的優(yōu)勢。抓基層涉及各領(lǐng)域工作，需要各層級、各部門齊抓共管，不斷完善新體制下抓建基層制度機制。各級黨委機關(guān)要遵循軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建總原則，健全運行機制，加強工作統(tǒng)籌，細化權(quán)力清單、工作清單、責任清單，形成順暢高效的抓建基層工作格局，推動新時代我軍基層建設(shè)邁新步、上臺階。