來源：中國軍網(wǎng) 發(fā)布：2019-03-05 09:51:04
軍網(wǎng)短評丨＠外媒記者：兩會“國防費”，這些知否知否？
■中國軍網(wǎng)記者 李景璇
3月4日，十三屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人張業(yè)遂就大會議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者提問。新華社記者 金立旺 攝
又到一年一度兩會時。
每年的全國兩會，國外媒體最關(guān)注的熱點之一就是中國國防費問題。今天，在全國兩會召開前的新聞發(fā)布會上，針對彭博社記者提出的中國國防費問題，全國人大發(fā)言人張業(yè)遂作出了明確回應(yīng)。
張業(yè)遂指出，保持國防費的合理適度增長是維護國家安全、適應(yīng)中國特色軍事變革的需要。2018年中國的國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例約為1.3%，而同期一些主要發(fā)達國家的國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例都在2%以上。
同時，他也很坦誠地講到，一個國家是否對其他國家構(gòu)成軍事威脅，關(guān)鍵看這個國家的外交和國防政策，而不是看這個國家的國防費增加了多少。中國有限的國防費完全是為了維護國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，不會對其他國家構(gòu)成威脅。
眾所周知，中國是世界上鄰國最多、陸地邊界線最長的國家之一。因歷史原因，我國與個別鄰國還存在領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端；從現(xiàn)實來看，“臺獨”“東突”“藏獨”等分裂圖謀也并未偃旗息鼓。在很長一段時間內(nèi)，我國面臨的國家安全壓力并不輕松。自１９９９年我國國防費首次突破１０００億元人民幣到去年的１１０６９．５１億元人民幣，在國際風(fēng)云變幻莫測、國家綜合國力穩(wěn)步上升的時代大背景下，特別是在深化國防和軍隊改革，全面實行強軍興軍的今天，中國國防費適度增長是合理合法，更是大勢所趨、形勢所需。
同時，評估一個國家的國防費，絕對數(shù)值只是其中一個方面，還要更多的參考相對比例。在全球范圍來看，世界多數(shù)國家國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值維持在2.4%—2.5%。其中，美俄均在3%以上，北約各國更是被明確要求軍費不低于本國GDP的2%。在國民人均國防費上，美國是2210美元，俄羅斯也超過300美元，中國為118美元。而分攤在每名軍人身上的國防費，中國僅相當(dāng)于美國的1/6.7、英國的1/4.5、俄羅斯的1/3。
一個國家是不是對其他國家構(gòu)成威脅，主要不在于它的“肌肉”有多強，而在于它將“拳頭”伸向何方。正如國防部新聞發(fā)言人吳謙大校在去年１０月國防部例行記者會上答問中所說，中國堅定奉行防御性的國防政策和積極防御的軍事戰(zhàn)略，始終不渝走和平發(fā)展道路，致力于為國際社會提供更多公共安全產(chǎn)品。中國軍事力量的增長，完全是世界和平力量的增長。
改革開放40年來，中國軍隊由1980年的603萬減至200萬，裁減員額403萬。特別是1985年以來，裁減員額200萬。而與之形成鮮明對比的是，自1990年首次向聯(lián)合國維和行動派遣軍事觀察員以來，截至２０１８年我軍已累計派出近4萬人次維和人員，派兵數(shù)量居聯(lián)合國安理會五個常任理事國之首。自2008年年底以來，中國海軍先后派出30余批編隊赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務(wù)，其中一半是外國船舶。此外，中國軍隊還積極參與國際緊急人道主義物資援助任務(wù)，向西非派出醫(yī)療隊抗擊埃博拉、對馬航失聯(lián)客機展開立體大搜救、撤離被困也門人員等，都向世界證明了中國軍隊的自信和擔(dān)當(dāng)，也充分說明了中國是當(dāng)前地區(qū)與世界和平穩(wěn)定的重要支柱力量。
