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最高人民法院工作報(bào)告(摘要)

來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯:楊凡凡
2019-03-11 11:19

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。各級(jí)法院共培訓(xùn)干警241.6萬(wàn)人次。培養(yǎng)雙語(yǔ)法官,保障少數(shù)民族群眾訴訟權(quán)利。加大對(duì)西藏、新疆及四川、云南、甘肅、青海四省藏區(qū)法院援助力度。

以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。各級(jí)法院查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的干警1011人,對(duì)1762名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng),嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。加強(qiáng)警示教育,從奚曉明等違紀(jì)違法案件中深刻汲取教訓(xùn)。最高人民法院查處本院違紀(jì)違法干警53人,各級(jí)法院查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警3338人,其中移送司法機(jī)關(guān)處理531人。

九、自覺(jué)接受監(jiān)督,不斷改進(jìn)人民法院工作

自覺(jué)接受人大監(jiān)督。最高人民法院認(rèn)真落實(shí)十二屆全國(guó)人大歷次會(huì)議上代表提出的意見(jiàn)建議。向全國(guó)人大常委會(huì)專題報(bào)告全面深化司法改革、深化司法公開(kāi)、規(guī)范司法行為等情況。辦理代表建議1381件,通過(guò)旁聽(tīng)庭審、召開(kāi)座談會(huì)等方式聽(tīng)取代表意見(jiàn)4530人次。

認(rèn)真接受民主監(jiān)督。積極參加全國(guó)政協(xié)專題協(xié)商等活動(dòng)。走訪接待全國(guó)政協(xié)委員620人次,辦理政協(xié)提案539件。

依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。會(huì)同最高人民檢察院制定死刑復(fù)核、民事執(zhí)行等方面法律監(jiān)督規(guī)定,依法審理檢察機(jī)關(guān)提起的抗訴案件。

廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展特約監(jiān)督員、特邀咨詢員調(diào)研座談、列席審委會(huì)等活動(dòng)360次。通過(guò)“院長(zhǎng)信箱”等平臺(tái),暢通民意溝通渠道。召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)117場(chǎng),主動(dòng)接受輿論監(jiān)督。

這些成績(jī)的取得,根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央核心和全黨核心的掌舵領(lǐng)航。

人民法院工作還存在不少問(wèn)題和困難:一是司法理念、司法能力、工作機(jī)制等與新時(shí)代形勢(shì)發(fā)展和人民群眾需求相比還有不小差距。二是司法體制改革仍需進(jìn)一步深化。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),基層司法能力有待進(jìn)一步提升,最高人民法院對(duì)下監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制還需完善。四是內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制尚待進(jìn)一步健全,司法作風(fēng)不正、司法行為不規(guī)范問(wèn)題仍然存在,司法廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高,有的法官徇私枉法、以案謀私,嚴(yán)重?fù)p害司法公正。五是人民法院受理案件數(shù)量呈逐年攀升態(tài)勢(shì),一些法院辦案壓力巨大。六是司法人員履職保障還需加強(qiáng),司法環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

2018年,人民法院將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)以及中央政法工作會(huì)議精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)決議,切實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。在全國(guó)法院開(kāi)展全員輪訓(xùn),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,狠抓工作落實(shí),確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹執(zhí)行。

二是依法懲治犯罪,全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊滲透顛覆破壞、暴力恐怖、民族分裂等犯罪活動(dòng),積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、黃賭毒、傳銷拐賣等犯罪,維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。依法懲治職務(wù)犯罪,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪,推動(dòng)司法審判與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)銜接。依法懲治集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型犯罪,維護(hù)良好社會(huì)秩序。

三是依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。完善司法政策,依法審理破產(chǎn)重整、金融糾紛、股權(quán)糾紛等案件,服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。加大產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度,依法保護(hù)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理,堅(jiān)決防止將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟制度,優(yōu)化科技創(chuàng)新法治環(huán)境。完善環(huán)境資源審判機(jī)制,促進(jìn)綠色發(fā)展。加強(qiáng)涉外商事、海事審判,設(shè)立最高人民法院國(guó)際商事審判庭,推進(jìn)“一帶一路”多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)涉港澳臺(tái)、涉僑案件審判,積極辦理司法協(xié)助互助案件。保障區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展,服務(wù)雄安新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。

四是堅(jiān)持司法為民,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。依法審理教育、就業(yè)、醫(yī)療、消費(fèi)、婚姻、養(yǎng)老等案件,促進(jìn)保障和改善民生。依法審理各類涉農(nóng)糾紛,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。依法審理行政案件,有效化解行政爭(zhēng)議。依法審理涉軍案件,切實(shí)維護(hù)國(guó)防安全和軍人軍屬合法權(quán)益。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,為人民群眾提供線上與線下結(jié)合、訴訟與調(diào)解對(duì)接的司法服務(wù)。尊重和保障律師依法履職,共同促進(jìn)公正司法。確保如期實(shí)現(xiàn)“基本解決執(zhí)行難”目標(biāo),堅(jiān)決攻克這一妨礙公平正義、損害人民權(quán)益的頑瘴痼疾。

五是深化司法體制改革,完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度。深化司法體制綜合配套改革,及時(shí)推廣上海等先行改革試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。全面落實(shí)司法責(zé)任制。加快推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革。深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革試點(diǎn)。堅(jiān)定不移維護(hù)憲法法律權(quán)威,堅(jiān)決同一切違反憲法的行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。

六是持續(xù)深化司法公開(kāi),加快建設(shè)智慧法院。擴(kuò)大庭審直播、文書上網(wǎng)、審判流程及各類司法信息公開(kāi)范圍,全面拓展司法公開(kāi)的廣度和深度。加強(qiáng)信息化、人工智能與法院工作的深度融合,完善智能審判支持、庭審語(yǔ)音識(shí)別、電子卷宗隨案生成等智能輔助辦案系統(tǒng)。建設(shè)世界一流的司法大數(shù)據(jù)研究院,深度運(yùn)用審判信息,促進(jìn)社會(huì)治理。

七是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍,確保公正廉潔司法。始終把政治建設(shè)擺在首要位置,扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治院向縱深發(fā)展。加大教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)法律適用研究,切實(shí)提高司法能力。加強(qiáng)基層建設(shè),關(guān)心關(guān)愛(ài)干警,進(jìn)一步提升基層司法水平。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū),以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗,營(yíng)造風(fēng)清氣正的司法環(huán)境。

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