來源：中國軍網綜合 發(fā)布：2019-03-15 05:01:12
2016年新年伊始，伴隨著改革強軍的偉大號角，軍委國防動員部正式組建。
這一重大改革，飽含著習主席的殷殷期待，承載著習主席的諄諄重托，實現(xiàn)了國防動員的體系重塑，譜寫了國防動員工作的新篇章。
又是一年春來到。參加兩會的軍隊人大代表認為，3年多來，國防動員系統(tǒng)官兵始終用習主席關于國防動員和后備力量建設的重要講話精神統(tǒng)一思想和行動，有效履行職能使命，狠抓工作落實，國防動員事業(yè)不斷邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
請關注今日出版的《解放軍報》的詳細報道——
不負重托，奮力譜寫國防動員新篇章
——軍隊人大代表熱議加速推進國防動員創(chuàng)新發(fā)展
■解放軍報記者 張軍勝 費士廷
“我們決定成立軍委國防動員部，履行組織指導國防動員和后備力量建設職能，領導管理省軍區(qū)?！?/p>
2016年新年伊始，伴隨著改革強軍的偉大號角，軍委國防動員部正式組建。
這一重大改革，飽含著習主席的殷殷期待，承載著習主席的諄諄重托，實現(xiàn)了國防動員的體系重塑，譜寫了國防動員工作的新篇章。
又是一年春來到。參加兩會的軍隊人大代表認為，3年多來，國防動員系統(tǒng)官兵始終用習主席關于國防動員和后備力量建設的重要講話精神統(tǒng)一思想和行動，有效履行職能使命，狠抓工作落實，國防動員事業(yè)不斷邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
國防動員在探索完善體系中取得新突破
2017年4月18日，北京。
上午10時許，習主席來到八一大樓，親切接見新調整組建的84個軍級單位主官并發(fā)布訓令。
那一天，代表省軍區(qū)系統(tǒng)軍級單位發(fā)言表態(tài)的是海南省軍區(qū)司令員陳守民。來自海南省軍區(qū)的葉青代表回憶說，當天晚上，得知消息的海南省軍區(qū)官兵十分興奮，紛紛表達要時刻牢記習主席訓令，聚力備戰(zhàn)打贏，決不辜負黨和人民重托。
用新思路謀劃新發(fā)展，靠新理念指導新實踐，國防動員體系建設穩(wěn)步推開。
——組織領導體制逐步理順，實現(xiàn)了由分到統(tǒng)、由散到聚、由合到融的整體轉型，上下貫通、平戰(zhàn)銜接、軍地互聯(lián)、分工協(xié)作的領導指揮體制進一步完善。
——政策法規(guī)體系逐步完善，《中華人民共和國國防交通法》《民用資源國防動員征用經費管理規(guī)定》《執(zhí)行多樣化軍事任務民兵預備役人員撫恤優(yōu)待辦法》等法規(guī)頒布施行，兵役法、人民防空法、民兵戰(zhàn)備工作規(guī)定抓緊修訂，國防動員法治建設駛入快車道。
——壓減全國基干民兵規(guī)模，結構布局趨于合理，建設重點更加突出，保障措施不斷完善。
“國防動員回歸本位，國防動員體系建設取得明顯進展?！眮碜员辈繎?zhàn)區(qū)的王長江代表結合戰(zhàn)區(qū)國防動員建設深有感觸地說，在新體制下，國防動員系統(tǒng)更加注重聚焦實戰(zhàn)，更加注重以戰(zhàn)領建，更加注重扎實備戰(zhàn)，正在不斷將綜合實力和地方潛力的優(yōu)勢轉化為支援作戰(zhàn)的勝勢。
練兵備戰(zhàn)工作在破除和平積弊中開創(chuàng)新局面
2014年4月29日，習主席來到新疆生產建設兵團第六師師部，冒雨檢閱新疆民兵，親切勉勵大家提高綜合素質和訓練水平，更好履行擔負的特殊使命。
“我們有完備的國防動員系統(tǒng)，有人民戰(zhàn)爭這個重要法寶，可以迅速動員起來?！绷曋飨闹匾撌?，彰顯了黨的領袖對國家安全的高度關注，表達了軍隊統(tǒng)帥對國防動員的深切厚望，極大地感染和激勵著國防動員戰(zhàn)線的官兵。
“國防動員因戰(zhàn)爭而生、為打仗而備?！眮碜园不帐≤妳^(qū)的楊征代表說，調整改革以來，安徽省軍區(qū)積極響應號令，秉承“應急抓常態(tài)、應戰(zhàn)抓新質、體系抓支撐、配合抓融入”的理念，初步探索出“按綱施訓、常態(tài)輪訓、聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓”新模式，確保“手中有力量、隊伍有素質、行動有能力”。民兵訓練納入戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)支援保障體系，各項備戰(zhàn)打仗籌劃主動對接戰(zhàn)區(qū)要求，這已經成為國防動員系統(tǒng)官兵練兵備戰(zhàn)的共識。
“支援保障部隊作戰(zhàn)，是國防動員的核心職能。”來自甘肅省軍區(qū)的蒲永能代表介紹，近年來，甘肅省軍區(qū)根據(jù)軍兵種需要對口組建了數(shù)十支民兵保障分隊，為解決偏遠山區(qū)跨區(qū)域調兵難、遇有緊急情況應急難的問題，還重點建強民兵專業(yè)救援分隊，遂行跨區(qū)域應急救援任務。
談到新質民兵力量建設，來自上海警備區(qū)的凌希代表滿懷信心：各軍兵種交流干部加入國防動員戰(zhàn)線，改善了隊伍結構，強化了備戰(zhàn)打仗能力。上海警備區(qū)還發(fā)揮人才優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，與上海市有關單位對接，在高新技術行業(yè)加大新質民兵力量編建，重點拓展無人機導航、測繪、大數(shù)據(jù)分析等力量建設，新型民兵保障力量取得可喜進步。
來自國防動員系統(tǒng)的代表在討論中普遍感到，國防動員加快實現(xiàn)由保障陸軍為主向保障多軍兵種、由數(shù)量規(guī)模向質量效能的轉變，組織動員力、支援保障力不斷提高，在遂行多樣化軍事任務中交出一份份亮麗答卷。
兵員征集在破解矛盾問題中邁出新步伐
2017年9月23日，習主席給南開大學8名新入伍大學生回信，肯定了他們攜筆從戎、報效國家的行為，勉勵他們把熱血揮灑在實現(xiàn)強軍夢的偉大實踐之中，書寫絢爛、無悔的青春篇章。
習主席飽含深情的回信，鼓舞激蕩著青年官兵、萬千學子的心。
與祖國共命運，與時代同奮進。如今，越來越多的大學生把投身國防、報效祖國作為青春選擇和價值追求。大學生參軍數(shù)量越來越多，兵員素質進一步提升、結構進一步優(yōu)化，成為征兵工作近年來的可喜變化。
2016年，軍委國防動員部創(chuàng)新推行征兵“五率”量化考評；2017年，各級持續(xù)加大大學生征集力度；2018年，對接部隊需求，在多地開展精準征兵試點。
一流的軍隊呼喚一流的兵員。在討論中，國防動員系統(tǒng)的人大代表們有一個共同感受：軍地各級堅決貫徹落實習主席重要指示精神，全力推進大學生征兵工作，在政策體系、工作機制、動員宣傳、服務保障等多個方面取得突破性進展，大學生征兵工作進程逐步加快。
如何在征兵工作穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢下，為征集優(yōu)質大學生士兵創(chuàng)造更加有利條件？代表們紛紛建言獻策。
來自河南省軍區(qū)的潘佳瑛代表建議：靈活調整征兵的時間和次數(shù)，更好地吸引人才建功軍營。
來自軍委國防動員部機關的宋春靂代表建議：在提高大學生征集比例的同時，增加大學畢業(yè)生特別是重點高校學生征集數(shù)量。
來自空軍部隊的王獻軍代表建議：進一步推行精準征兵范圍，實行兵員征集與部隊需求精準對接，建立一套規(guī)范系統(tǒng)的軍地對接機制，真正把部隊急需的有志青年選拔出來。
從推行網上征兵簡化應征青年報名環(huán)節(jié)，到開通校門到營門的“直通車”；從全國2500多所高校掛牌設立征兵工作站，到各地持續(xù)完善入伍到退伍的優(yōu)惠政策……全社會已初步形成激勵越來越多高素質青年參軍入伍的政策環(huán)境和濃厚氛圍。國防部征兵辦提供的信息顯示，2018年大學生應征報名和參軍人數(shù)實現(xiàn)“雙增長”，兵員素質結構進一步優(yōu)化。
（解放軍報北京3月14日電）
答好新時代國防動員考卷
■費士廷
從軍委國防動員部成立到“脖子以下”改革完成，國防動員系統(tǒng)實現(xiàn)了體系重塑，開啟了新時代國防動員事業(yè)的新征程。
新征程、新使命，呼喚新思維、新理念。當前，現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理發(fā)生了新的變化：信息主導成為制勝關鍵，體系對抗成為基本形態(tài)，精確作戰(zhàn)成為主要形式，全域機動成為必備能力。這些變化為人民戰(zhàn)爭注入了新的內涵，也為新時代國防動員提出了新的要求。新時代國動人必須針對這些新變化，深入研究動員領域、力量結構、動員方式、使用手段等課題，加快轉變動員模式，努力實現(xiàn)由人力動員為主向科技動員為主拓展，由支援保障陸軍作戰(zhàn)為主向支援保障諸軍種聯(lián)合作戰(zhàn)為主拓展，由傳統(tǒng)的安全領域動員向新型安全領域動員拓展，由粗放式動員向精確式動員拓展，使國防動員建設更加適應打贏信息化戰(zhàn)爭需要。
新征程、新使命，呼喚新?lián)?、新作為。黨的十九大作出了“完善國防動員體系”的戰(zhàn)略部署。如何緊跟國家現(xiàn)代化進程，著眼國防和軍隊現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署，努力構建與建設世界一流軍隊相適應的國防動員體系，是擺在所有國動人面前一張時代考卷。
長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。我們堅信，有黨中央、中央軍委和習主席的堅強領導，有中央和國家機關、地方各級黨委和政府的大力支持，新時代國動人一定能不辱使命，不負重托，向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷。
