來源：新華社 發(fā)布：2019-03-18 08:00:13
關(guān)于２０１８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１９年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告
——２０１９年３月５日在第十三屆全國人民代表大會第二次會議上
國家發(fā)展和改革委員會
各位代表：
受國務(wù)院委托，現(xiàn)將２０１８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與２０１９年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案提請十三屆全國人大二次會議審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
一、２０１８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
２０１８年，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，認(rèn)真執(zhí)行十三屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的《政府工作報告》、２０１８年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，落實全國人大財政經(jīng)濟委員會的審查意見、十三屆全國人大常委會第七次會議對“十三五”規(guī)劃《綱要》實施中期評估報告的審議意見等，大力推進市場化改革、高水平開放，大力推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)，堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，有效應(yīng)對外部環(huán)境深刻變化，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，著力做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，計劃執(zhí)行情況總體良好。
（一）著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，堅決不搞“大水漫灌”式強刺激，在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強定向調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控、相機調(diào)控，主動預(yù)調(diào)微調(diào)、強化政策協(xié)同、做好預(yù)期管理，穩(wěn)妥應(yīng)對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，保持了經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是宏觀調(diào)控目標(biāo)較好完成。國內(nèi)生產(chǎn)總值達到９０．０３萬億元，增長６．６％，符合預(yù)期目標(biāo)。實施更加積極的就業(yè)政策，建立完善穩(wěn)就業(yè)應(yīng)急機制，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用進一步增強，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)１３６１萬人，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在５％左右的較低水平。加強價格監(jiān)測分析預(yù)警調(diào)控，做好市場保供穩(wěn)價工作，全年居民消費價格溫和上漲２．１％。國際收支基本平衡，外匯儲備穩(wěn)定在３萬億美元以上。
