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摩納哥國(guó)家概況

來源:外交部網(wǎng) 發(fā)布:2019-03-21 12:45:14

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【國(guó) 名】 摩納哥公國(guó)(The Principality of Monaco,La Principauté de Monaco)。

【面 積】 2.02平方公里,其中約0.5平方公里為填海造地。

【人 口】 38300人(2017年),其中摩納哥籍8378人,其他人口來自100多個(gè)國(guó)家,以法國(guó)人、意大利人居多。官方語(yǔ)言為法語(yǔ),通用意大利語(yǔ)和英語(yǔ),另有摩納哥方言,僅為老人及在初級(jí)教育中使用。91%的人口信奉天主教。

【首 都】 摩納哥(Monaco)。

【國(guó)家元首】 阿爾貝二世親王(Prince Albert Ⅱ),2005年7月12日即位。

【重要節(jié)日】 國(guó)慶日:11月19日。

【簡(jiǎn) 況】 位于歐洲西南部,三面被法國(guó)包圍,南瀕地中海。邊境線長(zhǎng)5.47公里,海岸線長(zhǎng)3.83公里。地形狹長(zhǎng),東西長(zhǎng)約3公里,南北最窄處僅200米。境內(nèi)多丘陵,最高海拔不足200米。屬亞熱帶地中海式氣候,夏季干燥涼爽,冬季潮濕溫暖。年均氣溫15℃-20℃,年均降水量為600-700毫米。

先后有利古利亞人、腓尼基人和迦太基人在此居住。1297年,格里馬爾迪家族奪取了摩納哥城堡,開始了對(duì)摩長(zhǎng)達(dá)700年斷斷續(xù)續(xù)的統(tǒng)治。14世紀(jì)形成公國(guó)雛形,先后成為西班牙、法國(guó)的保護(hù)國(guó)。1861年同法國(guó)簽署協(xié)定,摩放棄對(duì)芒通、羅克布倫兩大市鎮(zhèn)的所有權(quán),領(lǐng)土由20平方公里縮小到現(xiàn)有面積,法承認(rèn)摩獨(dú)立。同年,摩法建立關(guān)稅同盟。1911年首次頒布憲法,成為君主立憲國(guó)。1918年同法國(guó)簽署確定兩國(guó)政治關(guān)系的條約,摩承諾在完全尊重法國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、航海和軍事利益的前提下行使主權(quán),法國(guó)負(fù)責(zé)保障摩的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。1954年同法簽署睦鄰和行政互助協(xié)定。2002年10月,摩法簽署新的雙邊關(guān)系條約,再次確認(rèn)兩國(guó)傳統(tǒng)特殊友好關(guān)系,同時(shí)賦予摩更多的主權(quán)和權(quán)力。2005年摩法又簽署一系列條約,兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)新突破:摩擁有自行任命包括國(guó)務(wù)大臣(即政府首腦)在內(nèi)的所有政府成員的權(quán)力;摩法加強(qiáng)司法、行政、稅收等領(lǐng)域的合作。

【憲 法】 現(xiàn)行憲法于1962年12月頒布,2002年4月修改。根據(jù)憲法,摩納哥為世襲君主立憲制國(guó)家,親王為國(guó)家元首,王位繼承人須是親王的合法直系子嗣(男性優(yōu)先)以及親王的兄妹及其直系子嗣。親王對(duì)外代表國(guó)家,擁有最高行政權(quán),有權(quán)簽署和批準(zhǔn)條約。政府首腦,即國(guó)務(wù)大臣,須為摩納哥籍或法國(guó)籍,由親王任命并得到法國(guó)政府批準(zhǔn),可代表親王執(zhí)掌包括外交在內(nèi)的各項(xiàng)工作,并對(duì)親王負(fù)責(zé)。立法權(quán)和預(yù)算權(quán)由親王和議會(huì)共同掌管。

【議 會(huì)】 一院制,共有24名議員,通過直接普選產(chǎn)生,任期5年。立法權(quán)由親王和議會(huì)共同行使,親王負(fù)責(zé)提出法案,議會(huì)進(jìn)行討論和投票,最后由親王批準(zhǔn)。本屆議會(huì)于2018年2月選出,議長(zhǎng)斯特凡·瓦萊利(Stéphane VALERI)。

【政 府】 又稱政府委員會(huì),由6名大臣組成。由親王任命并對(duì)親王負(fù)責(zé),在親王領(lǐng)導(dǎo)下行使行政權(quán)。國(guó)務(wù)大臣(即政府首腦)可代表親王執(zhí)掌包括外交在內(nèi)的各項(xiàng)工作并簽署政府法令。現(xiàn)政府成員包括:國(guó)務(wù)大臣塞齊·泰爾(Serge TELLE,2016年2月1日起任職),內(nèi)政大臣帕特里斯·塞拉里奧(Patrice CELLARIO),財(cái)政與經(jīng)濟(jì)大臣讓·卡斯特利尼(Jean CASTELLINI),社會(huì)與衛(wèi)生大臣迪迪埃·賈梅勒登格爾(Didier GAMERDINGER ),裝備、環(huán)境與城市規(guī)劃大臣瑪麗–皮埃爾·格拉馬格里亞(Marie-Pierre GRAMAGLIA,女),對(duì)外關(guān)系與合作大臣吉爾·托內(nèi)利(Gilles TONELLI)等。

【行政區(qū)劃】 全國(guó)設(shè)1個(gè)市鎮(zhèn)單位,下轄4個(gè)區(qū)(非行政單位)。市鎮(zhèn)委員會(huì)由15名成員組成,通過直接選舉和按名單投票方式產(chǎn)生,任期4年。市長(zhǎng)和副市長(zhǎng)由市鎮(zhèn)委員會(huì)從其成員中選出?,F(xiàn)任市長(zhǎng)為喬治·馬桑(Georges MARSAN),2003年首次當(dāng)選,2007年3月、2011年3月、2015年3月三次連任。

【司法機(jī)構(gòu)】 親王擁有司法權(quán),法院以其名義執(zhí)法,獨(dú)立審理案件。司法機(jī)構(gòu)包括治安法庭、初審法院、上訴法院、重審法院、重罪法院和最高法院等。此外還有勞工法庭、房租仲裁委員會(huì)和高等仲裁法院等專門法庭。最高法院有5名正式法官及2名候補(bǔ)法官,分別由議會(huì)、國(guó)務(wù)委員會(huì)、樞密院、法院推薦,并由親王任命,任期4年,負(fù)責(zé)審理行政訴訟和裁定援引的法律條文是否適當(dāng)。最高法院院長(zhǎng)由親王指定?,F(xiàn)任最高法院院長(zhǎng)為迪迪?!だZ特(Didier LINOTTE)。

【樞密院】 樞密院為親王的咨詢機(jī)構(gòu),由7名摩納哥籍人組成,任期3年,可連任。親王指定主席和3名成員,其他成員由議會(huì)提名、親王任命。樞密院每年至少召開2次會(huì)議,對(duì)涉及國(guó)家最高利益的問題提出處理意見。親王在簽署重要國(guó)際條約,解散議會(huì),審理入籍申請(qǐng)及特赦、大赦等問題上必須咨詢樞密院?,F(xiàn)任主席米歇爾·博埃里(Michel BOERI )。

【國(guó)務(wù)委員會(huì)】 咨詢機(jī)構(gòu),由親王挑選并任命的12名成員組成,負(fù)責(zé)對(duì)親王擬訂的法律和敕令草案提出咨詢性意見?,F(xiàn)任主席洛朗·安塞爾米(Laurent ANSELMI)。

【政 黨】 無固定政治組織和黨派。在議會(huì)選舉期間,一些政見相同的人臨時(shí)組成政治團(tuán)體參加競(jìng)選。

【重要人物】 阿爾貝二世親王:國(guó)家元首。1958年3月14日生于摩納哥。美國(guó)馬薩諸塞州阿姆赫斯特大學(xué)畢業(yè),政治學(xué)學(xué)士,并獲愛爾蘭梅努斯教皇大學(xué)名譽(yù)哲學(xué)博士學(xué)位。自1976年起,曾先后在摩政府各部門、法國(guó)海軍、巴黎和紐約的商業(yè)公司、銀行、法律事務(wù)所工作。1982年任摩紅十字會(huì)主席。1983年任摩游泳聯(lián)合會(huì)主席。1984年任摩游艇俱樂部主席和摩田徑聯(lián)合會(huì)主席。1988年起,任國(guó)際奧委會(huì)委員兼田徑聯(lián)合會(huì)副主席,蒙特卡洛電視節(jié)組委會(huì)主席。1993年起,任摩出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。1994年起,任摩奧委會(huì)主席。1996年任亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)委員。2005年4月,前任國(guó)家元首蘭尼埃三世親王逝世后任攝政,7月即位。主張積極發(fā)展對(duì)華關(guān)系。已先后9次訪華。1993年6月和1999年6月分別以國(guó)際奧委會(huì)委員和摩王儲(chǔ)身份訪華。2002年11月來華出席摩駐上海名譽(yù)領(lǐng)事館開館儀式。2004年11月率摩經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)非正式訪華。2007年4月對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。2008年8月來華出席北京奧運(yùn)會(huì)開幕式。2010年10月來華出席上海世博會(huì)摩納哥國(guó)家館日活動(dòng)。2014年8月來華出席南京青奧會(huì)開幕式。2015年8月來華出席世界田徑錦標(biāo)賽??釔垠w育,曾代表摩參加奧運(yùn)會(huì)比賽。有姐妹兩人。2010年6月與南非游泳選手威茲托克(Charlene WITTSTOCK)訂婚,2011年7月完婚。2014年底,王室龍鳳雙胞胎誕生,男孩雅克·奧諾雷·蘭尼埃(Jacques Honoré Rainier)為王儲(chǔ)。

【經(jīng) 濟(jì)】 摩納哥國(guó)土面積狹小,自然資源稀少。20世紀(jì)50年代以來,摩政府采取多元化、高附加值和無污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針,積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,取得顯著成就,其中尤以金融業(yè)發(fā)展最為突出。除本國(guó)銀行外,許多世界著名的銀行均在摩設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。摩在房地產(chǎn)、廣告、保險(xiǎn)、咨詢、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展迅速。摩有少量工業(yè),主要是化工、醫(yī)藥、化妝品等。摩納哥一年一度的國(guó)際汽車“F1(一級(jí)方程)”大獎(jiǎng)賽較為著名。摩納哥是歐洲著名旅游勝地。2016年摩納哥國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為58.5億歐元,同比增長(zhǎng)3.2%。摩國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)還習(xí)慣使用“國(guó)民經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)額”概念。2017年摩國(guó)民經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)額為136.3億歐元,同比增長(zhǎng)4.2%,其中批發(fā)業(yè)營(yíng)業(yè)額46.5億歐元,零售業(yè)營(yíng)業(yè)額14.4億歐元,住宿和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額6.7億歐元,工業(yè)部門營(yíng)業(yè)額8.5億歐元,建筑業(yè)營(yíng)業(yè)額5.6億歐元,運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)營(yíng)業(yè)額5.8億歐元,科技和行政部門營(yíng)業(yè)額14.6億歐元,信息和通訊業(yè)營(yíng)業(yè)額8億歐元。

【工 業(yè)】 為支持工業(yè)發(fā)展,政府積極給予企業(yè)財(cái)政支持,并克服國(guó)土狹小的困難,努力為工業(yè)發(fā)展提供地皮。鼓勵(lì)建立高附加值、無污染的出口型企業(yè),積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2017年工業(yè)部門營(yíng)業(yè)額為8.5億歐元。主要工業(yè)部門有橡膠和塑料加工(占2017年工業(yè)營(yíng)業(yè)額的34.4%)、化工產(chǎn)品(16.8%)、醫(yī)藥(5.4%)、成衣加工業(yè)(5.3%)等。

【銀行業(yè)】 銀行業(yè)發(fā)達(dá),除本國(guó)銀行外,世界上一些大銀行均在摩設(shè)有分支機(jī)構(gòu)。2017年,共有銀行和營(yíng)業(yè)所31個(gè),金融公司4個(gè),吸收儲(chǔ)蓄額達(dá)234億歐元。

【旅游業(yè)】 旅游業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)之一。摩是歐洲著名旅游勝地,每年都舉行許多文體活動(dòng)吸引游客,其中蒙特卡洛國(guó)際雜技節(jié)、國(guó)際禮花節(jié)、一級(jí)方程式汽車大獎(jiǎng)賽等聞名于世。娛樂、住宿設(shè)施完善。2017年有星級(jí)旅館12家,餐館101家,客房總數(shù)2298間,床位4596張。近年來注重發(fā)展商業(yè)旅游設(shè)施,興建了大型會(huì)議中心,吸引一些國(guó)際會(huì)議在摩召開。2017年接待游客36.7萬人次。

【交通運(yùn)輸】 公路總長(zhǎng)50公里,與歐洲高速公路網(wǎng)連接。鐵路總長(zhǎng)1.7公里,并入法國(guó)鐵路網(wǎng),由法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司管理。有2個(gè)港口,主要用于停靠各類游艇,商船則可在錨地短期停泊,有直升機(jī)航班往返于法國(guó)尼斯和摩納哥之間。

【財(cái)政金融】 國(guó)民收入主要來自旅游業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)、中小企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)、郵票、博彩等。煙草、郵票等由國(guó)家專賣。稅收在國(guó)民收入中所占比重逐漸增大。政府不征收個(gè)人所得稅,對(duì)企業(yè)征收稅率為33.33%的利潤(rùn)稅。摩不是歐盟成員國(guó),但根據(jù)有關(guān)協(xié)議,被視作歐盟關(guān)稅區(qū)內(nèi)的實(shí)體。增值稅制及稅率與法國(guó)相同,普通稅率為19.6%,優(yōu)惠稅率自2012年起由原來的5.5%升至7%(生活必需品仍維持5.5%)。此外還征收遺產(chǎn)稅等。

2017年國(guó)家財(cái)政收入12.26億歐元,支出11.89億歐元,財(cái)政盈余3660萬歐元。

【對(duì)外貿(mào)易】 2017年進(jìn)出口貿(mào)易總額約23.03億歐元,其中進(jìn)口額約為14.36億歐元(自歐進(jìn)口占58.7%),出口額約為8.67億歐元(對(duì)歐出口占61.2%),逆差5.69億歐元。主要進(jìn)口商品有:化工產(chǎn)品、交通運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備等;主要出口商品有:化工產(chǎn)品、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、食品等。

【人民生活】 摩納哥經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人民生活水平很高,2016年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值72091歐元,位居世界前列。摩政府不征收個(gè)人所得稅,因此吸引了數(shù)量可觀的富裕避稅移民。

【軍 事】 摩納哥無軍隊(duì),根據(jù)摩法有關(guān)雙邊條約,法國(guó)承諾保護(hù)摩獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整。摩有554名治安警察,人均警察數(shù)量排名全球第一。

【教 育】 摩納哥對(duì)6-16歲的兒童實(shí)行義務(wù)教育,教育體制與法國(guó)相同。公立學(xué)校包括6所幼兒園及小學(xué)、1所初中、1所高中和1所酒店管理學(xué)校;私立學(xué)校有1所小學(xué)和1所小學(xué)至高中混合學(xué)校。高等院校包括摩納哥國(guó)際大學(xué)和造型藝術(shù)學(xué)院等。課程設(shè)置方面,摩納哥歷史是必修課,小學(xué)、初中開設(shè)摩納哥語(yǔ)課程。摩納哥國(guó)際大學(xué)提供工商管理、金融和奢侈品管理專業(yè)學(xué)士、碩士和博士的英語(yǔ)課程。2016/2017學(xué)年,中小學(xué)在校生6328人,教師629人。

【新聞出版】 主要報(bào)刊有《尼斯晨報(bào)摩納哥專版》和《摩納哥周刊》等。蒙特卡洛廣播電臺(tái)和電視臺(tái)收聽、收視率較高,是西歐重要的廣播電臺(tái)和電視臺(tái),用36種語(yǔ)言播音。

【文 化】 摩每年都舉辦蒙特卡洛國(guó)際雜技節(jié)等大量的文化交流活動(dòng)。摩海洋博物館和研究所享譽(yù)世界,此外還有拿破侖紀(jì)念館、國(guó)家博物館、卡羅琳?qǐng)D書館、蒙特卡洛歌劇院等文化設(shè)施。

【外交和對(duì)外政策】 摩納哥主張普遍裁軍,維護(hù)世界和平、安全、進(jìn)步、自由、人權(quán),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,支持國(guó)際人道主義行動(dòng),反對(duì)國(guó)際恐怖主義。十分重視世界環(huán)保事業(yè),特別是海洋、生態(tài)保護(hù)及研究。

1918年摩法條約規(guī)定,摩采取外交行動(dòng)須事先與法國(guó)政府達(dá)成協(xié)議。2002年10月,摩法兩國(guó)簽署新條約,摩首次獲得對(duì)外正式建交權(quán),摩無須預(yù)先征得法國(guó)同意,即可自主地與其他國(guó)家談判建立正式外交關(guān)系。2005年12月1日新條約生效。對(duì)法關(guān)系是摩外交重心,兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)、安全等領(lǐng)域合作密切,摩在國(guó)際熱點(diǎn)問題上緊隨法方立場(chǎng)。

截至2017年底,摩納哥與135個(gè)國(guó)家建立大使級(jí)外交關(guān)系。摩在法國(guó)、意大利、中國(guó)、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡、瑞士、德國(guó)和列支敦士登等27個(gè)國(guó)家和14個(gè)國(guó)際組織派有常駐或非常駐大使,在全球79個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了130個(gè)領(lǐng)事代表處。共有114個(gè)國(guó)家向摩派駐外交代表,其中法國(guó)、意大利、馬耳他三國(guó)在摩設(shè)常駐大使,80個(gè)國(guó)家在摩設(shè)領(lǐng)館。

摩于1993年5月28日加入聯(lián)合國(guó),是聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際電信聯(lián)盟、世界衛(wèi)生組織、世界旅游組織等近70個(gè)國(guó)際組織的成員國(guó)。國(guó)際海道測(cè)量組織、國(guó)際體育總會(huì)、國(guó)際業(yè)余田聯(lián)等10余個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)總部設(shè)在摩納哥。蒙塔納經(jīng)濟(jì)論壇、能源峰會(huì)等國(guó)際會(huì)議常年在摩舉行。

摩主張?jiān)诒Wo(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)加強(qiáng)與歐盟的關(guān)系。2004年10月加入歐洲委員會(huì)。持申根簽證可赴摩。

責(zé)任編輯:杜汶紋
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