調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項工作的基本功，是我們黨的傳家寶?？v觀黨的歷次重大教育，調(diào)查研究始終是重要內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)并被加以強調(diào)

把調(diào)查研究貫穿主題教育全過程

■傅懿韞

習(xí)主席在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調(diào)，要結(jié)合實際，創(chuàng)造性開展工作，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。貫徹落實習(xí)主席的重要指示，要求我們在主題教育過程中，必須把調(diào)查研究作為確保教育效果的重點措施貫穿始終，抓緊抓好。

重視調(diào)查研究是我們黨開展重大教育的基本經(jīng)驗

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是做好各項工作的基本功，是我們黨的傳家寶。我們黨歷來十分重視調(diào)查研究，縱觀黨的歷次重大教育，調(diào)查研究始終是重要內(nèi)容、重要環(huán)節(jié)并被加以強調(diào)，這也成為我們黨內(nèi)教育的一個鮮明特點。無論是延安整風(fēng)運動，還是改革開放后開展的整黨、“三講”教育、黨的先進性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等，都是在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定教育實施方案、確定教育目標(biāo)任務(wù)及各項措施要求，不斷推動教育走深走實，最終取得實實在在的教育成效。

黨的十八大以來，我們黨先后部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和這次“不忘初心、牢記使命”主題教育。每次重大教育，習(xí)主席都對調(diào)查研究反復(fù)強調(diào)并帶頭踐行。在黨的群眾路線教育實踐活動中，習(xí)主席明確強調(diào)，要深入調(diào)查研究，制定切實可行的實施方案；各級干部要多沉下身子、走近群眾。在“三嚴(yán)三實”專題教育中，習(xí)主席指出，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要加強調(diào)研，在實踐中深化規(guī)律性認(rèn)識，努力在調(diào)研中吃透情況、把準(zhǔn)脈搏，在調(diào)研中指導(dǎo)工作、解決問題。這次“不忘初心、牢記使命”主題教育，習(xí)主席強調(diào)，調(diào)查研究要注重實效，使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程，成為推動事業(yè)發(fā)展的過程；要教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實招、硬招。習(xí)主席的這些重要論述，深刻闡明了調(diào)查研究對搞好黨內(nèi)重大教育的極端重要性，為加強調(diào)查研究確保教育實效指明了根本方向。習(xí)主席立說立行，帶頭示范，經(jīng)常深入一線調(diào)研。在黨的群眾路線教育實踐活動中，習(xí)主席把河北省作為第一批活動聯(lián)系點，把河南省蘭考縣作為第二批活動聯(lián)系點，多次到聯(lián)系點指導(dǎo)開展教育實踐活動，并深入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、村莊、企業(yè)、學(xué)校和部隊走訪調(diào)研，有力推動和引領(lǐng)了全黨全軍教育實踐活動的順利開展，也為我們通過深入調(diào)研深化重大教育樹立了光輝榜樣。

調(diào)查研究是確保主題教育取得最好成效的必然要求

黨中央對這次主題教育的總要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟已作出明確規(guī)定。準(zhǔn)確把握黨中央精神，貫徹主題教育的總要求，實現(xiàn)主題教育的目標(biāo)任務(wù)，都需要以落實好調(diào)查研究這個重點措施為基本前提和重要保證。

貫徹落實主題教育“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實”總要求的內(nèi)在需要。從守初心看，要保持初心永恒，必須通過調(diào)查研究檢視反思黨員的初心與黨的初心是否一致，從而教育引導(dǎo)黨員干部回望初心、牢記初心，始終保持我軍的性質(zhì)宗旨本色和作風(fēng)，以堅定的理想信念堅守初心。從擔(dān)使命看，只有通過調(diào)查研究，才能真正搞清楚面對統(tǒng)帥的勝戰(zhàn)之問、價值叩問、本領(lǐng)拷問，能否擔(dān)當(dāng)起新的使命任務(wù)，能否打贏未來的戰(zhàn)爭，也才能真正搞清楚和平積弊的現(xiàn)狀表現(xiàn)，從而知恥后勇、勠力奮進，肩負(fù)起實現(xiàn)中國夢強軍夢的崇高使命。從找差距看，只有通過調(diào)查研究，才能真正找準(zhǔn)工作實踐中的各種差距，才能有針對性地拿出切實可行的整改措施辦法。從抓落實看，通過調(diào)查研究，才能弄清不落實的表現(xiàn)、找準(zhǔn)不落實的根源，認(rèn)清形式主義、官僚主義的危害，從而對癥下藥，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題。

實現(xiàn)主題教育具體目標(biāo)的現(xiàn)實要求?！袄碚搶W(xué)習(xí)有收獲”需要調(diào)查研究正學(xué)風(fēng)。目前，一些黨員干部在理論學(xué)習(xí)上與黨中央要求相比還存在不小差距，沒有做到往深里走、往實里走、往心里走。必須通過調(diào)查研究，找準(zhǔn)靶標(biāo)、端正學(xué)風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部堅決摒棄“裝點門面”“應(yīng)付差事”等不良學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，在學(xué)通弄懂做實上下功夫，切實做到用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作?！八枷胝问芟炊Y”需要調(diào)查研究照鏡子。通過深入調(diào)研，全面審視黨員干部信仰信念是否堅定，黨性修養(yǎng)是否純潔，政治意識強不強，謀戰(zhàn)思戰(zhàn)務(wù)戰(zhàn)精力是否集中，等等。教育引導(dǎo)軍隊黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，自覺在思想上政治上行動上同黨中央、習(xí)主席保持高度一致?！案墒聞?chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)”需要調(diào)查研究壯筋骨?，F(xiàn)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為，工作上能拖則拖、急難險重任務(wù)能躲則躲，只想當(dāng)官不想干事，對部隊建設(shè)中存在的問題上推下卸等現(xiàn)象，還不同程度存在。只有通過調(diào)查研究，才能把此類現(xiàn)象根源找出來，教育引導(dǎo)各級黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、主動負(fù)責(zé)，知重負(fù)重、攻堅克難，為強軍興軍事業(yè)擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)?！盀槊穹?wù)解難題”需要調(diào)查研究拿實招。當(dāng)前部隊改革進入關(guān)鍵時期，基層面臨許多新情況新問題，迫切需要通過調(diào)查研究，把實際情況摸清搞準(zhǔn)，拿出真招實招，著力解決體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，著力解決官兵的操心事、煩心事?！扒逭疂嵶鞅砺省毙枰{(diào)查研究立標(biāo)桿。立身不忘做人之本、為政不易公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，是對每一個黨員干部的基本要求。這次主題教育，就是要對照這些要求，通過調(diào)研反思，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真查找自己在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的差距，通過專題民主生活會、組織生活會深挖根源、紅臉出汗，真正做到思想受警醒、靈魂受觸動，始終保持為民務(wù)實清廉的政治本色，清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。

切實把調(diào)查研究這個重點措施落實好

這次主題教育雖然不劃階段、不分環(huán)節(jié)，但不是降低標(biāo)準(zhǔn)，而是提出更高的要求。我們必須按照黨中央、習(xí)主席的部署要求，緊緊圍繞主題教育的總要求、目標(biāo)任務(wù)，切實把調(diào)查研究作為重點措施落實好，確保主題教育取得最好成效。

堅持問題導(dǎo)向。調(diào)查研究就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，必須奔著問題去、沖著問題改。廣大黨員干部應(yīng)通過調(diào)查研究，把問題找到找準(zhǔn)，把根源挖深，明確努力方向和改進措施。檢視問題要防止大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛；防止以上級指出的問題代替自身查找的問題、以班子問題代替?zhèn)€人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業(yè)務(wù)問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題。針對查擺出來的問題，對癥下藥，切實把問題解決好。

端正調(diào)研作風(fēng)。調(diào)查研究必須扎扎實實，來不得半點虛假。但現(xiàn)實情況是，有的為調(diào)研而調(diào)研，搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式調(diào)研；有的搞這里走走、那里看看的“作秀式”調(diào)研；有的把扎堆跑面稱作調(diào)研；等等。這些所謂的調(diào)研，不僅掌握不了真實情況、有價值的信息，而且還會損害黨的形象。必須放下架子蹲下去，既像蜜蜂采蜜“廣采博收”，更能沉在一處“解剖麻雀”。提倡交朋友式調(diào)研，真正走到官兵中去直接聽取意見，讓被調(diào)查者打消顧慮、開動腦筋、敢講真話實話，這樣才能發(fā)揮調(diào)查研究對深化教育的推動促進作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，把調(diào)研工作納入主題教育實施方案，以更多時間、更大精力開展調(diào)研，推動形成“帶頭抓教育、深入搞調(diào)研”的濃厚氛圍。

加強分析研究。正確的調(diào)查只有通過深入分析研究，才有實際意義。光調(diào)查不研究，容易只見樹木、不見森林，結(jié)果事倍功半，沒有實際效果。在深入調(diào)查、掌握大量第一手材料的基礎(chǔ)上，必須及時進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深加工精加工，把零散的認(rèn)識系統(tǒng)化，把粗淺的認(rèn)識深刻化，把感性的認(rèn)識理性化，從中把握特點規(guī)律，拿出解決問題的對策建議。

注重成果轉(zhuǎn)化。促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，是調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)注重采取多種形式交流調(diào)研成果，運用務(wù)實手段推動成果轉(zhuǎn)化，切實把調(diào)研成果納入決策參考、進入評價體系，轉(zhuǎn)化為思路舉措，推動調(diào)研成果政策化、項目化、工程化落實，努力使調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的過程成為推動主題教育走深走實、不斷取得實效的過程。

（作者單位：武警浙江總隊）