黑龍江、廣西、貴州、寧夏扎實(shí)開展主題教育——

呼應(yīng)群眾所盼 解決百姓難題

本報記者

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，黑龍江、廣西、貴州、寧夏四省區(qū)按照黨中央決策部署，立足各自實(shí)際，呼應(yīng)群眾所盼、解決百姓難題，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿始終，以解決實(shí)際問題的成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推動主題教育走深走實(shí)。

■黑龍江：聚焦突出問題，深入基層調(diào)研

在主題教育中，黑龍江聚焦影響和制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，開展“深調(diào)研、強(qiáng)作風(fēng)、促落實(shí)”活動，注重到工作難度大、群眾反映強(qiáng)烈、帶有普遍性問題的地方去，深入服務(wù)對象、窗口單位以及貧困縣、貧困村、黨建聯(lián)系點(diǎn)、扶貧聯(lián)系點(diǎn)等實(shí)地調(diào)研。

主題教育啟動之初，省委主要領(lǐng)導(dǎo)就深入哈爾濱市，結(jié)合開展主題教育，調(diào)研棚戶區(qū)改造。7月10日，省級領(lǐng)導(dǎo)干部、深度貧困縣主要負(fù)責(zé)同志等到綏化市青岡縣開展調(diào)查研究，召開脫貧攻堅現(xiàn)場調(diào)度會，把主題教育四項(xiàng)重點(diǎn)措施體現(xiàn)在脫貧攻堅中，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，為民服務(wù)解難題。調(diào)研中，大家表示，實(shí)施脫貧攻堅就是要讓老百姓都過上好日子，體現(xiàn)了黨的初心和使命，要進(jìn)一步圍繞脫貧攻堅強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、開展調(diào)查研究、認(rèn)真檢視問題、抓好整改落實(shí)，以脫貧攻堅實(shí)績踐行初心使命。

按照省委統(tǒng)一部署，省委常委同志充分發(fā)揮示范和指導(dǎo)作用，緊緊圍繞各自確定的調(diào)研題目深入一線開展調(diào)查研究，同時科學(xué)統(tǒng)籌時間安排和工作任務(wù)，避免扎堆調(diào)研，減輕基層負(fù)擔(dān)；對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)能夠及時解決的問題要立即解決，對一時難以解決的問題，掛圖作戰(zhàn)、親自推動，真正把調(diào)研做實(shí)。

■廣西：以指揮長工作責(zé)任制推動問題整改、任務(wù)落實(shí)

廣西壯族自治區(qū)黨委把專項(xiàng)整治作為主題教育取得實(shí)效的關(guān)鍵舉措，上下聯(lián)動有力推進(jìn)；以指揮長工作責(zé)任制推動問題整改、任務(wù)落實(shí)，在解決問題中扎實(shí)推進(jìn)主題教育。

在堅決貫徹落實(shí)中央要求專項(xiàng)整治行動的同時，廣西還開展了“營商環(huán)境問題”“基層黨組織弱化虛化邊緣化問題”等專項(xiàng)整治行動。7月1日，廣西制定出臺10個專項(xiàng)整治方案。整治中，廣西不求“大而全”，注重牽“牛鼻子”，聚焦整治任務(wù)中意見相對集中、群眾反映比較強(qiáng)烈的問題，給問題“畫像”，列出11項(xiàng)整治任務(wù)，提出45個重點(diǎn)整治項(xiàng)目、153個整改措施。每個整治項(xiàng)目都有問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，建立工作臺賬，明確時限要求，實(shí)行銷號管理。

同時，廣西堅持自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭改，圍繞擔(dān)當(dāng)實(shí)干、善作善成，聚焦脫貧攻堅“四大戰(zhàn)役”、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申報建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等13項(xiàng)事關(guān)廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作，每一項(xiàng)分別由1名自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，實(shí)行指揮長工作責(zé)任制，按照“一個事項(xiàng)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一竿子插到底”的原則，以上率下、狠抓落實(shí)。

■貴州：抓具體抓深入，力戒形式主義官僚主義

主題教育開展以來，貴州廣泛聽取意見，認(rèn)真檢視反思，把檢視問題貫穿全過程。截至7月5日，省委主題教育征求意見5門專線電話接聽意見建議、投訴、咨詢、舉報類來電共2811人次。目前，征求意見專線電話接到的需要查實(shí)辦理的事項(xiàng)已全部轉(zhuǎn)到各市（州）黨委和省直相關(guān)部門落實(shí)辦理。

“守初心、擔(dān)使命必須切實(shí)增進(jìn)群眾感情、密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決防止脫離群眾?！笔∥饕?fù)責(zé)同志表示，要堅決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，力戒形式主義官僚主義。貴州還采取個別訪談、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等方式，把群眾的意見充分收集起來、反映上來，堅持把整治問題貫穿主題教育全過程，堅持先行先改、立行立改。

貴州對已發(fā)現(xiàn)的問題，從當(dāng)下就開始大力推進(jìn)整改，對在學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題，立即制定措施進(jìn)行整改。對專題民主生活會上查擺出的問題，通過制定長效整改措施，切實(shí)整改到位，做到把整改落實(shí)貫穿主題教育全過程。

■寧夏：建立工作臺賬，逐一對照整改

寧夏回族自治區(qū)黨委在主題教育中，堅持把“改”字貫穿始終，要求參加第一批主題教育的109個單位，對主題教育中查擺出來的問題，建立工作臺賬，逐一對照整改。自治區(qū)黨委組建10個巡回指導(dǎo)組，統(tǒng)籌推進(jìn)促落實(shí)，解決實(shí)際問題。

自治區(qū)黨委常委會按照精準(zhǔn)聚焦突出問題、精準(zhǔn)制定過實(shí)過硬舉措、強(qiáng)化抓落實(shí)工作機(jī)制要求，將7個方面的專項(xiàng)整治具體細(xì)化為18個方面的具體問題，有針對性地提出22項(xiàng)整治措施，明確牽頭常委、責(zé)任單位和整治時限。自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組成21個調(diào)研工作組，深入農(nóng)村基層和“五縣一片”深度貧困區(qū)開展蹲點(diǎn)調(diào)研，摸情況、找癥結(jié)、定措施、促整改；自治區(qū)住建廳開展調(diào)研120余次，走訪基層單位270余個，征集意見建議100余條，制定整改措施180多條，形成制度成果15個；自治區(qū)工信廳則從工業(yè)園區(qū)整合入手，推動11家開發(fā)區(qū)完成整合撤并，37項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦權(quán)基本到位，開發(fā)區(qū)面臨的“小、散、亂”、經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限賦權(quán)不夠、財權(quán)事權(quán)不統(tǒng)一等問題得到有效解決。

為確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效，自治區(qū)黨委常委會強(qiáng)化抓落實(shí)，各常委對專項(xiàng)整治工作親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)，把握時限、倒排工期，逐條對賬、逐個銷號。

（本報記者吳儲岐、李增輝、龐革平、汪志球、劉峰、方圓、柯仲甲、劉佳華、程煥）

《人民日報》（2019年07月25日 04版）