讓中國(guó)人的飯碗裝滿優(yōu)質(zhì)中國(guó)糧

——保障國(guó)家糧食安全述評(píng)

【壯麗70年 奮斗新時(shí)代】

洪范八政，食為政首。古往今來(lái)，糧食安全都是治國(guó)安邦的頭等大事。十幾億人口要吃飯，這是我國(guó)最大的國(guó)情。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷加大投入力度、強(qiáng)化科技支撐、出臺(tái)惠農(nóng)政策、推進(jìn)農(nóng)村改革，讓中國(guó)人的飯碗裝滿優(yōu)質(zhì)中國(guó)糧。

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的歷史性成就，不僅解決了中國(guó)十多億人口的吃飯問題，也為全球糧食安全、減貧事業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。確保大國(guó)糧倉(cāng)根基牢固，時(shí)刻不放松糧食生產(chǎn)，展現(xiàn)了中國(guó)在糧食安全上的戰(zhàn)略眼光，引領(lǐng)了一條中國(guó)特色的糧食安全之路。

中國(guó)智慧：保障糧食安全是永恒的課題

八月的黑龍江黑土地上，稻田一望無(wú)垠，玉米茁壯成長(zhǎng)，千里沃野孕育著豐收的希望。

此情此景，讓人很難相信，如今的“北大倉(cāng)”，曾經(jīng)卻是一片“北大荒”。

“那時(shí)候種地，要用手拉肩扛，種地是‘小四輪’、滅蟲是小藥壺、收割是小鐮刀；現(xiàn)在種管收都是大農(nóng)機(jī)，滅蟲也用上了無(wú)人機(jī)?！焙邶埥r(nóng)墾勤得利農(nóng)場(chǎng)種植戶崔立德種了30多年地，對(duì)農(nóng)業(yè)的變化深有感觸。

從“棒打狍子瓢舀魚，野雞飛到飯鍋里”的“北大荒”到中國(guó)最大的商品糧基地的“北大倉(cāng)”，黑龍江的滄桑巨變，映射著中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。

這種變化源自對(duì)國(guó)情農(nóng)情的深刻洞悉，源自對(duì)糧食安全的清醒認(rèn)識(shí)。

保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。在發(fā)展中，我們深刻認(rèn)識(shí)到，糧食安全既是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題，是國(guó)家發(fā)展的“定海神針”。

洞悉國(guó)情，把握大勢(shì)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從世情、國(guó)情、農(nóng)情出發(fā)，對(duì)中國(guó)特色糧食安全道路做出深刻闡釋，提出了“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”的國(guó)家糧食安全新戰(zhàn)略。一盤戰(zhàn)略新棋局由此開始展開——

在戰(zhàn)略立足點(diǎn)上，堅(jiān)持以我為主、立足國(guó)內(nèi)。十幾億中國(guó)人不能靠買飯吃、找飯吃過日子，不能把糧食安全的保障寄托在國(guó)際市場(chǎng)上。否則，一有風(fēng)吹草動(dòng)，就要陷入被動(dòng)；

在戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)上，始終堅(jiān)持抓好糧食生產(chǎn)不動(dòng)搖，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。通過合理配置資源，集中力量把最基本、最重要的保?。?/p>

在戰(zhàn)略著力點(diǎn)上，努力確保產(chǎn)能，強(qiáng)化科技支撐。保護(hù)耕地、完善政策、加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、提高設(shè)施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。

新中國(guó)成立70年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)不斷邁上新臺(tái)階，由供給全面短缺轉(zhuǎn)變?yōu)楣┣罂偭炕酒胶狻?018年，中國(guó)糧食總產(chǎn)量超1.3萬(wàn)億斤，比1949年增長(zhǎng)4.8倍。

1.1萬(wàn)億斤、1.2萬(wàn)億斤、1.3萬(wàn)億斤，數(shù)字的變化體現(xiàn)出我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)邁上新臺(tái)階。從8億人吃不飽，到近14億人吃不完，中國(guó)人把飯碗牢牢地端在自己手里。

縱觀中國(guó)農(nóng)業(yè)基本面，大國(guó)糧倉(cāng)根基牢固?！凹Z食生產(chǎn)基本面持續(xù)向好，我們有能力、有底氣牢牢端穩(wěn)飯碗，保障重要農(nóng)產(chǎn)品供需平衡。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦說(shuō)。

中國(guó)方案：中國(guó)人碗里裝的主要是中國(guó)糧

位于海南的三亞水稻國(guó)家公園南繁水稻科研基地，正在進(jìn)行眾多水稻新品種的展示和試驗(yàn)。這里的水稻每繁育一次，就為全國(guó)糧食增產(chǎn)埋下新的希望種子。

“雜交水稻之父”袁隆平、北方雜交粳稻奠基人楊振玉、玉米育種家程相文、“西北瓜王”吳明珠……這些耳熟能詳?shù)霓r(nóng)業(yè)專家都在南繁度過了艱苦歲月，創(chuàng)造出一個(gè)個(gè)育種奇跡。

幾十年來(lái)，從居無(wú)定所、設(shè)施落后到基礎(chǔ)設(shè)施有改善、科研用地有保障，南繁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境今非昔比；從讓8億多人“吃飽飯”到讓近14億人“吃好飯”，一代代育種專家們對(duì)提高糧食產(chǎn)量的追求從未停歇。

數(shù)據(jù)顯示，在南繁基地，我國(guó)主要農(nóng)作物完成了6至7次更新?lián)Q代，每次品種更新的增產(chǎn)幅度都在10%以上。

讓中國(guó)人碗里裝的主要是中國(guó)糧，離不開中國(guó)的種子。改革開放40多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)育種創(chuàng)新取得突破性進(jìn)展，建立了超級(jí)稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，成功培育出數(shù)千個(gè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物新品種新組合，實(shí)現(xiàn)多次大規(guī)模更新?lián)Q代，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在科技的支撐下，我國(guó)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在保證糧食產(chǎn)量的同時(shí)，更注重糧食生產(chǎn)的綠色安全?！凹Z食生產(chǎn)只有向綠色、優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)型，才能確保任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)，綠色發(fā)展已成為中國(guó)農(nóng)業(yè)的主旋律。

在全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)江西崇義上堡梯田，層層疊疊、接地連天的4萬(wàn)畝梯田，似一排排綠浪傾瀉而下，蔚為壯觀。通過采取“旅游+高山大米”模式，依托梯田耕地富含多種礦物質(zhì)、灌溉使用無(wú)任何污染源的山泉水、空氣潔凈等優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，上堡梯田大米的品質(zhì)和價(jià)值迅速提升。

70年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技原始創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力、技術(shù)推廣能力不斷增強(qiáng)。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到2018年的58.3%，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過68%，小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米、水稻耕種收綜合機(jī)械化率超過80%……步步攀高的數(shù)字，舉世矚目的成就，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的真實(shí)寫照。

中國(guó)擔(dān)當(dāng)：為全球糧農(nóng)事業(yè)貢獻(xiàn)中國(guó)力量

今年6月23日，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織大會(huì)第41屆會(huì)議在意大利首都羅馬召開，中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉在首輪選舉中以高票當(dāng)選糧農(nóng)組織新任總干事，成為該組織歷史上首位中國(guó)籍總干事。

此次當(dāng)選體現(xiàn)了各方對(duì)中國(guó)堅(jiān)定支持多邊主義、促進(jìn)全球糧農(nóng)事業(yè)發(fā)展的高度贊賞，也體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)糧食安全以及農(nóng)村發(fā)展成就的充分肯定。

實(shí)際上，在成功讓全球五分之一以上人口吃得飽吃得好的同時(shí)，中國(guó)沒有忘記世界。中國(guó)始終是維護(hù)世界糧食安全的積極力量。

從1974年第一次世界糧食會(huì)議上，各國(guó)代表及專家對(duì)中國(guó)“絕無(wú)可能養(yǎng)活10億人口”的深度憂慮，到1984年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織大會(huì)上，中國(guó)政府向世界宣布“中國(guó)基本解決了溫飽問題”；從2014年、2015年先后被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織授予聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)中減少饑餓目標(biāo)證書、世界糧食首腦會(huì)議減少饑餓目標(biāo)證書，到成為南南合作的最大貢獻(xiàn)者，為發(fā)展中國(guó)家糧食安全提供寶貴的技術(shù)援助；從早年的糧食受援國(guó)到向許多南半球國(guó)家提供技術(shù)援助和其他糧食解決方案的主要援助國(guó)……中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)致力于自身消除貧困、保障糧食安全的同時(shí)，也為世界糧食安全貢獻(xiàn)力量，樹立了負(fù)責(zé)任大國(guó)的良好形象。

同時(shí)，中國(guó)的農(nóng)作物種植、灌溉及水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)，正助力“一帶一路”沿線糧食短缺國(guó)家生產(chǎn)出更多糧食。

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的交流合作，近年來(lái)，我國(guó)在全球近100個(gè)國(guó)家建立了農(nóng)技示范中心、農(nóng)技實(shí)驗(yàn)站和推廣站，先后派遣農(nóng)業(yè)專家數(shù)萬(wàn)人次，幫助這些國(guó)家培養(yǎng)了大批糧食技術(shù)人員。而我國(guó)小農(nóng)戶生產(chǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的做法，更為世界上發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)提供了可借鑒可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

在全球糧農(nóng)事務(wù)中，世界呼喚大國(guó)的擔(dān)當(dāng)和作為。

倉(cāng)廩實(shí)，天下安。中國(guó)的糧食庫(kù)存充裕，市場(chǎng)供應(yīng)充足；中國(guó)的糧食產(chǎn)量連年增加、質(zhì)量越來(lái)越好、結(jié)構(gòu)更加合理——這些舉世矚目的成就有力回答了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的疑問，增強(qiáng)了中國(guó)人民對(duì)能夠自己解決吃飯問題的信心。