減負不是“負擔遷移”

■楊希圓 譚志偉

近日，筆者發(fā)現(xiàn)，一些單位在給基層減負的過程中出現(xiàn)了“負擔遷移”的怪狀，完全背離了中央軍委《關(guān)于解決“五多”問題為基層減負的若干規(guī)定》的初衷，亟待糾治。

何謂“負擔遷移”？比如，有的根本沒有合理壓減各項信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計，平時基層統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)的文書是沒以前忙了，只不過任務(wù)卻落在了相關(guān)的機關(guān)干部身上；有的也沒有縮減名目繁多的考核，只是將原來由營連組織的考核改由機關(guān)實施；還有諸如設(shè)置會場、展覽場地等雜事，公差不從基層抽了，改由機關(guān)公勤隊去干……乍一看，似乎是給基層單位減負了，但是負擔卻遷移到了機關(guān)和其他單位身上，結(jié)果是一部分人“松綁”了，一部分人又被“捆住”了。

從左手倒到右手，是否可謂之為“減負”？觸及不到“五多”根源的“減負”只是徒有其表、未有其實，難以言稱是真心為基層減負。

探究起來，還是一些人對于減負的認識有問題。一些人把減負當作一陣風，認為吹一吹也就過去了，反正過去了還是得回到原樣，就把減負當短期“任務(wù)”，覺得沒必要大改大變，隨便頂一頂也就過去了，于是就“為減負而減負”。再者就是怠惰思想和慣性思維根深蒂固，寧愿陷入形式主義套路也不愿意動腦筋、換思路。不管是身處基層還是機關(guān)，日常受文電多、會議多、考核評比多困擾，在層層加碼、層層甩鍋、忙亂亂忙中深受其害者不在少數(shù)，許多人說起來也是怨聲載道。但是當減負的工作真正地到了自己這里的時候，卻又不愿為之付出心力、不愿意想辦法。這是當下祛除“五多”為基層減負過程當中一個難以回避但又極難克服的問題。正如一位領(lǐng)導干部所說：“形式主義不可怕，最可怕的是，形式主義已經(jīng)在腦子里形成慣性思維。”

誠然，一下子改變一直以來的工作模式，結(jié)合現(xiàn)在的新情況，探索新的工作方式，無異于換個腦子，是比較痛苦。但是“五多”問題不只基層是受害者，機關(guān)也是受害者。減負不只是為基層減，最終的目的是以工作理念和工作方式的轉(zhuǎn)換來解放所有人，以保證把精力真正用在主責主業(yè)上。

祛除“五多”為基層減負，需要我們打破舊習慣，養(yǎng)成新習慣。舊習慣打破難，新習慣的養(yǎng)成更難。在每一個改變上、每一個具體的行動步驟上，都要經(jīng)歷一個思想的斗爭、實踐的探索。但是既然已經(jīng)決定要從這種狀態(tài)中拔出來，那就要從思想和行動上一起用力。相信只要每一個人從自己做起，從小事做起，一定可以探索到解決“五多”問題的新路徑新方法。