金磚合作不斷邁出新步伐

人民日報(bào)記者 管克江 王海林 丁雪真 張遠(yuǎn)南

金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤將于11月13日到14日在巴西首都巴西利亞舉行。本次會晤的主題是“經(jīng)濟(jì)增長打造創(chuàng)新未來”。各界期待此次會晤推動(dòng)金磚合作進(jìn)一步走深走實(shí)，為共同維護(hù)國際公平正義、完善全球治理指明新方向，注入新動(dòng)力。

深化金磚合作，助力五國經(jīng)濟(jì)發(fā)展

金磚合作擁有巨大潛力。近年來，金磚國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)中的比重不斷上升，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)50%。金磚國家合作改善了30多億人民的生活質(zhì)量，提升了新興市場國家和發(fā)展中國家的國際地位和作用。

經(jīng)濟(jì)合作一直是金磚合作的主線，也是金磚合作的重要基礎(chǔ)。2017年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤上，金磚國家達(dá)成30多項(xiàng)務(wù)實(shí)合作成果，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷機(jī)制化、實(shí)心化，含金量不斷提升：制定《金磚國家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》《金磚國家投資便利化合作綱要》《金磚國家電子商務(wù)合作倡議》《金磚國家創(chuàng)新合作行動(dòng)計(jì)劃》《金磚國家深化工業(yè)領(lǐng)域合作行動(dòng)計(jì)劃》，成立新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心，決定建立金磚國家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)……

2018年金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人約翰內(nèi)斯堡會晤延續(xù)了廈門會晤共識，規(guī)劃了未來合作路徑。會晤正式核可中國攜手南非提出的金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系倡議并啟動(dòng)相關(guān)工作，通過深化數(shù)字化、工業(yè)化、創(chuàng)新、包容增長、投資等合作，聯(lián)手加快經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級。一年以來，新工業(yè)革命伙伴關(guān)系建設(shè)工作取得可喜進(jìn)展。

金磚合作契合金磚國家發(fā)展共同需要，順應(yīng)歷史大勢。盡管五國國情不同，但對伙伴關(guān)系、繁榮發(fā)展的追求是共同的。在廈門會晤達(dá)成的共識引領(lǐng)下，金磚合作不斷邁出新步伐。

“金磚國家加強(qiáng)合作是大勢所趨，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤將進(jìn)一步提升金磚國家的影響力。”印度金磚國家工商會理事薩米普·沙斯特里表示，“當(dāng)五個(gè)重要的新興市場國家聚在一起，一同登上全球舞臺時(shí)，全世界都無法忽視金磚國家的巨大潛力?！?/p>

勇?lián)鸫u責(zé)任，維護(hù)世界和平安寧

金磚國家是世界和平的維護(hù)者、國際安全秩序的建設(shè)者。

廈門會晤通過的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》涵蓋的71項(xiàng)成果中，有25項(xiàng)成果與國際和平與安全相關(guān)。舉行安全事務(wù)高級代表會議和外長正式會晤，建立常駐多邊機(jī)構(gòu)代表定期磋商機(jī)制，召開外交政策磋商、反恐工作組、網(wǎng)絡(luò)安全工作組、維和事務(wù)磋商等會議……金磚國家不斷加強(qiáng)在國際和地區(qū)重大問題上的溝通和協(xié)調(diào)。

今年10月17日至18日，第九次金磚國家安全事務(wù)高級代表會議在巴西利亞舉行，會議各方就反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、國際地區(qū)熱點(diǎn)問題等深入交換意見。會議各方一致同意加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，共同捍衛(wèi)多邊主義，為維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

金磚五國從發(fā)起之初便以“對話而不對抗，結(jié)伴而不結(jié)盟”為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則以及國際法和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國家間關(guān)系，愿在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)同其他國家共享發(fā)展機(jī)遇。

金磚合作理念得到越來越多理解和認(rèn)同，成為促進(jìn)國際關(guān)系民主化的建設(shè)性力量。聯(lián)合國前副秘書長、亞太經(jīng)社會執(zhí)行秘書沙姆沙德·阿赫塔爾表示，中國等金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以為維護(hù)世界和平與安寧提供借鑒。泰國國家發(fā)展行政學(xué)院國際問題專家李仁良說，金磚國家胸懷天下，更多地承擔(dān)起促進(jìn)世界和平、經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任。

發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理

“我們應(yīng)該推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國人民。”

廈門會晤以來，在不同雙多邊外交活動(dòng)中，習(xí)近平主席多次重申堅(jiān)定支持多邊主義，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系，推動(dòng)構(gòu)建更加平等、開放、透明、包容的全球治理體系，維護(hù)新興市場國家和發(fā)展中國家的共同利益和發(fā)展空間。

習(xí)近平主席的主張得到其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人的贊同。俄羅斯總統(tǒng)普京說：“金磚國家要團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持多邊主義和國際規(guī)則，共同致力于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)高質(zhì)量、平等的發(fā)展和通過政治手段妥善解決地區(qū)熱點(diǎn)問題?！庇《瓤偫砟媳硎荆骸拔覀円e極參與完善全球治理，弘揚(yáng)多邊主義，促進(jìn)自由貿(mào)易，推動(dòng)全球化向普惠方向發(fā)展，更好維護(hù)發(fā)展中國家利益?！?/p>

巴西瓦加斯基金會國際關(guān)系專家奧利弗·施廷克爾指出，“金磚國家合力應(yīng)對逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義，不斷推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)意義重大?！?/p>

剛剛結(jié)束的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會，150多個(gè)國家和地區(qū)的3000多家企業(yè)參展。巴拿馬的菠蘿、贊比亞的蜂蜜、法國的彩妝、德國的仿生機(jī)械手……展品琳瑯滿目。作為中國主動(dòng)擴(kuò)大對外開放的窗口，進(jìn)博會彰顯中國在世界變局面前的自信和魄力，體現(xiàn)了中國支持多邊貿(mào)易體制、推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化的一貫立場，體現(xiàn)了中國推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)際行動(dòng)。

凝聚金磚共識，構(gòu)建廣泛伙伴關(guān)系

作為具有全球影響力的合作平臺，金磚合作的意義已超出五國范疇，承載著新興市場國家和發(fā)展中國家乃至整個(gè)國際社會的期望。

一箭易斷，十箭難折?！拔覀儜?yīng)該擴(kuò)大金磚合作的輻射和受益范圍，推動(dòng)‘金磚+’合作模式，打造開放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來?！睆B門會晤上，習(xí)近平主席為加強(qiáng)新興市場國家和發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作開出良方。

廈門會晤期間，中國邀請了埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會，共同發(fā)出深化南南合作的信號。

約翰內(nèi)斯堡會晤接續(xù)廈門會晤模式，邀請包括其他新興市場、非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家代表參加“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會，進(jìn)一步擴(kuò)大了金磚“朋友圈”。

千年潮未落，風(fēng)起再揚(yáng)帆。當(dāng)前，國際形勢面臨百年未有之大變局。面對前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，越來越多的國家將目光投向金磚，期待金磚國家為國際社會增添新動(dòng)力，注入正能量。人們相信，在各方共同努力下，在五國領(lǐng)導(dǎo)人的政治引領(lǐng)下，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會晤必將取得圓滿成功。金磚國家必將為促進(jìn)世界和平與發(fā)展、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn)。