來源：新華視點 發(fā)布：2020-02-13 14:58:56
發(fā)現思想力 成就影響力
新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻。中央強調，在疫情防控工作中，要堅決反對形式主義、官僚主義，讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。
“新華視點”記者調查發(fā)現，重復繁重的填表任務、空洞鼓勁的動員會、停不下來的“迎檢大戰(zhàn)”、作秀留痕曬表揚……這些重在刷存在感的行為，消耗了基層干部大量時間、精力，耽誤落實迫在眉睫的抗疫工作，引發(fā)群眾不滿。
形形色色的形式主義
令基層不堪重負
——“表格抗疫”。北京、江蘇、廣東等多地基層干部向記者反映，防疫期間一天要填報十幾份表格，這些表格由不同部門下發(fā)，內容基本相同，只是格式、體例稍有差異。
“上級很多部門下發(fā)的表格、各級防疫小組的表格都要填，內容基本相同，就是重復填寫?！睆V東省清遠市一位村支書告訴記者，防疫工作開展以來，被各類表格弄得焦頭爛額，而且有些表格內容已超出了工作能力范圍。例如，一項針對外來人口的檢查項目，要求錄入外來人員咽痛、全身乏力、眼結膜充血等情況，“村干部量量體溫還行，乏力、干咳這些臨床癥狀需要專業(yè)醫(yī)生來判斷，我們怎么懂??？”
武漢某高校一教師說，春節(jié)前從武漢返鄉(xiāng)后不到10天時間，就接到市、街道、社區(qū)、衛(wèi)健局、教育局、派出所等各部門的電話，填寫了來自社區(qū)、衛(wèi)健局、教育局和疫情防控指揮部等多個部門的表格，內容都大同小異。
——“迎檢大戰(zhàn)”。“來了一撥又一撥檢查的，就沒看到一瓶消毒水、一只口罩發(fā)下來?！苯K省泰州市一街道辦工作人員反映，這幾天他為了應對上級各類檢查忙得團團轉，有時一天要來好幾撥。每來一撥，街道、社區(qū)就要安排多人陪同。“這些檢查很多都流于形式，解決不了實際問題，簡直是‘迎檢大戰(zhàn)’。”
——鼓勁式會議。一位醫(yī)生在朋友圈吐槽，武漢一家醫(yī)院急診科主任在一個開會現場憤然離席，原因是各級領導到醫(yī)院開了三撥會，每次都長篇大論讀最新文件、政策，為醫(yī)護人員加油鼓勁，花去大約3小時。急診科主任不得不帶走醫(yī)生：我們是繼續(xù)搶救病人還是繼續(xù)和你們開會？
某高校要求中層干部到學校開會，數百人聚集在會議室，參加校領導召開的傳達政策、動員鼓勁視頻會。不少教師抱怨，相關信息完全可以通過微信和視頻傳遞，毫無必要讓大家聚在一起開會，徒增風險。
——作秀留痕。江蘇泰州市一名基層干部說，抗疫工作還在緊急關頭，有些干部仍不忘曬工作照留痕。比如，街道成立臨時黨支部，這本是加強抗疫領導工作的需要，但有的領導熱衷的卻是組織集中宣誓、拍照，基層不得不緊急安排場地、橫幅、屏幕等。
湖北某市一社區(qū)動員居民參加防疫志愿服務，活動還沒進行，先要組織志愿者拍合影?！胺磸蛷娬{不要聚集，不理解為啥要讓大家拍合影?！辈簧倬用褓|疑。
需專門抽調人員做“表哥”“表姐”，影響抗疫工作實效
多地基層干部反映，各種形式主義消耗了本就緊張的人力、物力，對抗疫工作造成明顯干擾。
在武漢市主城區(qū)的一個新冠肺炎防控指揮部，9日凌晨兩點，記者看到工作人員還在填寫各種表格。一位工作人員反映，防疫表格的內容越來越多，各層各級數據統計量非常大，非常浪費時間。“我們指揮部辦公室一半的人晚上都在填表，8個人從早填到晚，街道的工作人員接到我們電話都哭了?！?/p>
湖南省長沙市某社區(qū)一共12名工作人員，要服務近萬名常住居民和流動人口，每天要承擔防控宣傳、轄區(qū)巡查、送醫(yī)協調、消毒、居民勸導、物資發(fā)放等大量工作，人手非常緊張，還不得不抽出兩個人做“表哥”“表姐”，專門承擔數據收集、登記造表、上報信息等任務。社區(qū)主任抱怨：“人手這么緊張，卻要花費很多時間重復填表報資料，這是對基層防控力量的嚴重浪費?！?/p>
形式主義還影響了防疫工作的實效。江蘇泰州一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，上級頻頻督查檢查，但檢查只是到值守點檢查人員是否在崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本就人手緊張，還要專門安排人員值守應對督查，導致人手更加緊張，一些摸排、巡查、消毒的工作無奈只好草草了事。
形式主義引發(fā)防控一線干部和群眾的不滿。廣東省清遠市一村支書說：“大家本來就精神緊張、勞累，平白還增加了很多無用工作，累心?！币恍┥鐓^(qū)工作者說，總進行重復調查，卻無法解決物資、醫(yī)療等問題，不少市民已表示不滿。
嚴肅問責，提高治理能力
當前，一些地方開始采取措施，整治疫情防控中的形式主義、官僚主義。2月6日，湖北省紀委機關、省委組織部發(fā)出通知，對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題依規(guī)依紀依法從重從快查處；黑龍江省紀委監(jiān)委要求，堅決糾治疫情防控過分注重填表格、要數據、報材料，增加基層負擔等形式主義、官僚主義行為。
湖北省恩施土家族苗族自治州紀委監(jiān)委12日通報了4起在疫情防控中履職不力典型案例，8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職干部因形式主義、官僚主義等被問責，其中2名黨委書記被免職。
據福建省紀委監(jiān)委日前通報，省紀檢監(jiān)察機關嚴肅追責問責疫情防控工作不力問題，共查處100起、處理170人，其中給予黨紀政務處分12人。通報指出，在查處的問題中，有的工作不實、失職失責，有的麻痹大意、疏于管理，有的推諉卸責、履職不力，是典型的形式主義、官僚主義。
不少專家提出，重點還要解決防疫工作中多部門缺乏協調問題。武漢大學中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究員呂德文認為，“表格抗疫”的問題，直接原因是指揮協調系統不完整不科學，各個部門之間沒有形成一個專門的信息統籌機制，應明確專門部門收集信息，從機制上避免各部門、各條線向基層派任務和要表格。
北京大學廉政研究中心副主任莊德水表示，確有必要的數據統計，應歸口統一的部門一次收集，不能多頭要數據，增加基層負擔?？赏ㄟ^大數據統計、在線填報等新辦法有效減輕基層負擔。他表示，去年以來基層減負效果明顯，但基層治理體系和部分干部的思想觀念仍沒有根本性轉變，很多人還是習慣用文山會海、上報數據的方式開展工作。抗擊疫情需要務實的態(tài)度，也需要現代化的管理方式，并運用高科技的手段。
國務院聯防聯控機制11日召開的新聞發(fā)布會上提出，要在地方聯防聯控機制協調下，統籌管理，一定要減少重復報表、重復報數。不要把基層有沒有發(fā)文、有沒有記錄作為檢查督導的標準，要為基層減輕不必要的負擔，使他們真正全身心投入到疫情防控工作中。
記者：周楠、鄭生竹、李雄鷹、烏夢達（參與采寫記者：王賢）
