在抗擊新冠肺炎疫情的戰(zhàn)斗中,社區(qū)是前沿陣地,基層防疫工作人員是值得尊重的戰(zhàn)士。他們舍小家、顧大家、全力以赴,出現(xiàn)了諸多有擔(dān)當(dāng)、接地氣、真溫情的“硬核行動”。
在人們將更多的目光聚集在一線醫(yī)治工作的時候,希望也不要忽視了基層防疫工作人員的辛苦與擔(dān)當(dāng)。為此,我們在全國范圍進行了7000多份問卷調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)基層防疫工作人員承受著較大壓力。
基層防疫人員連軸轉(zhuǎn),身心疲憊?;鶎臃酪呷藛T大多初二就返崗工作,已經(jīng)連軸轉(zhuǎn)了近20天,工作疲憊和壓力大。問卷調(diào)查顯示,22.5%的一線防疫人員反映當(dāng)前的防疫工作最多只能持續(xù)1個月,近8成的防疫人員反映持續(xù)超不過半年。特別是女性干部,顧不得照顧家庭,每天都要巡邏社區(qū)、安排志愿者、勸說群眾、上報各種信息,工作壓力更大。
上級要求和督查多,疲于應(yīng)付。還有不少基層防疫人員反映“上級部門政出多門、要求多”,不同部門要求上報的信息口徑不一致,表格內(nèi)容一調(diào)再調(diào),大量時間用于填表格、核對信息;上級的暗訪、督查活動多,同樣占用大量工作時間。
工作條件差,工作風(fēng)險高。70.6%的一線防疫人員反映,防疫物資不充足,有時需要自掏腰包,自行承擔(dān)防疫成本,甚至有的基層防疫工作者口罩不夠,用開水煮了一遍又一遍;基層防疫人員每天接觸大量人群,擔(dān)心受病毒感染,需要值夜班、冒嚴寒、入戶排查,農(nóng)村防疫人員容易生病感冒。
遇到群眾不配合,常常受委屈。在具體工作中,基層防疫工作人員還會面臨群眾不配合、不理解的情況,少數(shù)群眾對基層防疫工作產(chǎn)生抵觸,全國各地陸續(xù)出現(xiàn)了不少與防疫人員起沖突、甚至出手相向的惡性事件。
在疫情防控進入攻堅新節(jié)點,全國普遍開展定點隔離、居家隔離的新階段,應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛護基層防疫工作人員,應(yīng)當(dāng)切實關(guān)心、愛護基層防疫人員,更好地筑牢基層的責(zé)任防線。
第一,要為基層防疫人員撐腰鼓勁。要為基層防疫工作充分授權(quán),明確各級主體在疫情防控中的權(quán)限、職責(zé),讓基層干部有法可依。在壓實基層防疫責(zé)任的基礎(chǔ)上,加大考核獎勵力度,落實臨時性工作補助,對于參加一線防疫的工作人員,給予適當(dāng)補助;加大容錯糾錯、澄清保護力度,宣傳和表彰一線優(yōu)秀防疫人員。
第二,要為基層防疫人員減負增能。要盡快整合應(yīng)急指揮系統(tǒng),形成“自下而上與自上而下互動”的閉環(huán),嚴禁令出多門,上級部門要“以參與的形式督查”,少督查、多參與,共同參與防疫、抗疫;同時,加強對社區(qū)一線工作的及時反饋和支持。
第三,要為基層防疫人員提供保障。優(yōu)先保障基層工作人員的防護物資,解決好一線工作人員的交通、食補、御寒等緊要問題,確?;痉雷o和安全的工作條件,為社區(qū)工作者提供相應(yīng)的心理疏導(dǎo)。
第四,要營造關(guān)愛防疫人員的社會氛圍?;鶎臃酪呷藛T所采取的種種措施,首先是對居民生命的負責(zé),居民要向特殊時期站出來、勇于擔(dān)責(zé)的防疫工作人員表示理解和尊重,配合其工作。社會組織的資源捐助要適當(dāng)關(guān)照基層,心理咨詢要面向基層,關(guān)照基層防疫工作人員的身心健康與壓力排解。
作者:天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學(xué)基地研究員,南開大學(xué)中國政府與政策聯(lián)合研究中心教授、博士生導(dǎo)師 吳曉林