新疆軍區(qū)某紅軍團完善創(chuàng)新民主測評方法，提升民主評議黨員質效——

真評細測，常態(tài)化照鏡激活力

■王法軍 解放軍報特約記者 黃宗興 特約通訊員 孫振者

民主評議黨員是加強黨組織建設、加強黨員自身監(jiān)督和民主管理的有效方法，是從嚴治黨、提高黨員素質的一項重要舉措。為提升“個人自評、黨員互評、民主測評”的質效、激發(fā)黨員隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力，新疆軍區(qū)某紅軍團進行了一些有益探索。

——編 者

測評貫穿全年，評價更加全面客觀

“請大家結合黨員本月的現(xiàn)實表現(xiàn)如實填寫測評表……”4月24日，新疆軍區(qū)某紅軍團四連黨支部組織了一次黨員民主測評。記者了解到，利用每月最后一個黨團活動日進行測評，是該團落實“民主評議黨員”制度的一個做法。

團組織紀檢監(jiān)察股股長韓濤告訴記者，以往開展民主評議黨員通常選在年終工作總結時機，按照“個人自評、黨員互評、民主測評”的程序進行。

“在這個過程中，比較受關注的是‘民主測評’環(huán)節(jié)，一次測評能否真實、完整地反映出黨員一年來的工作表現(xiàn)？”采訪中，韓濤向記者說起了數(shù)年前的一次經歷。

有一次，某連黨支部組織民主評議黨員，一名下士的民主測評結果出人意料——訓練成績名列前茅、各項任務完成出色的他竟然在測評中有一些“差”票，影響了總體評價。原來，這位士官在測評前的值班期間雷厲風行、敢抓敢管，落實制度不會“拐彎”，個別人對他不太理解。

“有的黨員骨干回避矛盾問題，樂當老好人，即使素質不過硬，卻往往能夠獲得相對不錯的評價?！眰刹爝B黨支部書記何躍感到，一年一次測評的“一錘子”，有時難以反映黨員全年的工作表現(xiàn)。

韓濤在調研中還發(fā)現(xiàn)：營連組織民主測評時，有時選在教育、訓練間隙，這種做法也讓個別官兵產生了“走過場”心理，思想不夠重視；一些官兵在測評時，抱著無所謂的態(tài)度填寫，覺得自己那一票無關緊要，索性不加思考地一勾到底。

“拿出重要時間干重要的事?！睘榱耸姑裰髟u議黨員更加客觀，團黨委在廣泛調研的基礎上，決定依據(jù)有關規(guī)定和要求，利用每月的最后一個黨團活動日，定期組織民主測評，貫穿全年，使之成為一項經常性工作。

“每月進行測評，年底‘算總賬’，讓黨員隊伍時刻繃緊模范帶頭這根弦，杜絕‘歇歇腳松口氣’的思想，也讓擔心‘出了問題，一年白干’的同志有奔頭?！币晃粓F領導告訴記者。

細化測評內容，引導官兵投“負責票”

以往的一份民主測評表多久填寫完畢？五連士官張文銓說幾分鐘就夠了。

“對一些黨員不了解，無法結合實際情況填寫，又不愿意得罪人，有時一路打對勾?！闭{研時，韓濤發(fā)現(xiàn)有類似想法的官兵不是個例。一些連隊分散執(zhí)行任務，不少戰(zhàn)士對有些黨員骨干工作情況并不了解，測評難以反映黨員現(xiàn)實表現(xiàn)。“這樣的測評顯然不夠客觀。”

“以往民主測評的內容設置過于簡單，也不利于壓實參評官兵的責任。”韓濤拿出一張最近的民主測評表，記者發(fā)現(xiàn)與以往有很大不同。他們將“德、能、勤、績、廉”5方面內容細化為思想作風、軍事素質、履職擔當?shù)?個選項，按照好、中、差三級，采取評分制。評分大于等于10分則評定為“稱職”，10分以下為“不稱職”。

“測評之前，首先請黨員登臺述職，然后官兵結合‘得分參考表’測評分數(shù)，例如，月考中，軍事體、技能單項不及格，則軍事素質選項為‘-2分’?！?/p>

除了打對勾式的“判斷題”，記者在測評表上還發(fā)現(xiàn)了“填空題”。韓濤介紹說：“表格中設立的‘反映具體問題欄’則是為了彌補參考表的不足，要求官兵對‘好在哪里’ ‘差在哪里’進行說明，采用負數(shù)記分使優(yōu)差對比更明顯、短板不足更清晰，整改指向更明確。”

細化后的民主測評表，讓民主測評變得更加嚴謹，不會再出現(xiàn)“一勾到底”等于廢票的現(xiàn)象。九連中士楊煬說：“現(xiàn)在填寫每項內容，都要對照黨員表現(xiàn)認真思考。”

該團還派出工作組和風氣監(jiān)督員現(xiàn)場監(jiān)督，耐心細致為官兵解疑釋惑，引導大家據(jù)實填寫，精準評價。

從嚴規(guī)范組織，營造良好民主環(huán)境

除了加強教育引導，該團還對民主測評的組織和實施做了規(guī)范，使測評真正起到“照鏡正身”作用。

團政治工作處將黨員民主測評列入每月黨團活動計劃，嚴格檢查督導各級落實情況。連隊黨支部每月召開黨員民主測評專項會議，把工作做實做充分。前不久，團機關工作組加強督導調研，對組織測評不認真的單位和個人，責令重新組織。

“這樣做的好處顯而易見。一是摻雜個人感情的‘主觀票’大大減少；二是一改以往有的黨員刻意放大優(yōu)點成績、淡化掩蓋問題缺點的現(xiàn)象，自我評價依據(jù)事實，有得有失、有長有短，更加客觀中肯。”對此，二營黨委書記王文卿說，在測評前的述職中不少黨員主動亮丑揭短，評議過程也是一次讓大家自覺接受教育、提高覺悟、增強黨性觀念的過程。

“對于群眾基礎較差、表率作用不好的黨員，要敢于硬起手腕，以切膚之痛倒逼黨員整改提高，指出黨員問題的同時，認真聽取黨員情況說明，做到嚴格又慎重?！比ツ?，各連黨支部結合全年測評結果組織民主評議黨員，1名不合格黨員被勸退，12人被責令限期改正。

“每月測評嚴格正規(guī)、出實效，可以形成良性循環(huán)。”該團對照測評結果，區(qū)分工作能力、黨性修養(yǎng)、軍事素質、作風紀律等方面，有的放矢對黨員骨干開展督導幫帶。記者了解到，去年三營一名黨員干部因軍事訓練成績不合格，在測評中分數(shù)較低，在連隊黨支部以及結對人的幫帶下，該同志實現(xiàn)了軍事素質達標并晉升擔任連隊主官。