來源：求是 發(fā)布：2020-07-19 14:54:26
“以前的十八洞窮得讓人心痛，現(xiàn)在的十八洞幸福得讓人心動?！弊龀鲞@個生動概括的人叫施進(jìn)蘭。要說對十八洞村的熟悉和了解，他絕不謙虛，“因?yàn)槲乙娮C了十八洞村的一系列精準(zhǔn)扶貧行動，以及脫貧摘帽的整個過程，我是實(shí)踐者，也是全程參與者，更是受益者。”從施進(jìn)蘭這里，我們打開了習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”思想首倡地——湖南湘西十八洞村脫貧之路的精彩畫卷。
貧窮的山鄉(xiāng)哪有年輕人的“出路”？
“三溝兩岔山旮旯，紅薯洋芋苞谷粑；要想吃頓大米飯，除非生病有娃娃?！币蛏礁呗愤h(yuǎn)，自然條件惡劣，十八洞村曾和湘西乃至全國大多數(shù)貧困村一樣，雖然得到了國家扶貧政策的關(guān)照，但卻“年年扶貧年年貧”，村民生活長期徘徊在貧困線以下。在這個典型的苗族聚居貧困村里，連苗歌傳唱的都是生活的艱辛和無奈。
施進(jìn)蘭一直想和這樣的貧苦生活“說再見”。2005年，他告別年僅9歲的一雙兒女，和妻子一起遠(yuǎn)赴浙江打工。到2013年的時候，他們的收入已非?？捎^，僅施進(jìn)蘭一個人的月收入就能達(dá)到七八千元。
然而，遠(yuǎn)離故土的日子不好過。母親日漸老去、兩個孩子的青春期都在“留守”中度過，怎能不讓他惦記？可是惦記又能怎樣呢？村子里幾乎沒人有電話，和家人一個月、甚至更長時間才能聯(lián)系一次，每次都費(fèi)盡周折。那時候，村里的年輕勞動力都跑出去打工了，留守的不是老人就是孩子，思念家鄉(xiāng)和親人的，何止一個施進(jìn)蘭。但是，貧困的山鄉(xiāng)哪有年輕人的“出路”呢？
“總書記來到我們十八洞了！”
在對美好生活向往的日復(fù)一日的奮斗中，驚喜終于來了。2013年11月3日晚，下班回到出租屋的施進(jìn)蘭和往常一樣打開電視收看《新聞聯(lián)播》，沒想到電視畫面中居然出現(xiàn)了闊別8年的家鄉(xiāng)，還有鄉(xiāng)親們的面孔。他激動地大喊：“老婆老婆，你快過來看！習(xí)總書記來到我們十八洞了！”
2013年11月3日，習(xí)近平總書記來到湖南省湘西州花垣縣十八洞村考察，在這里，總書記首次提出“精準(zhǔn)扶貧”重要思想，從此拉開了中國大地精準(zhǔn)扶貧的壯闊大幕，億萬貧困人口在精準(zhǔn)施策幫扶下，走上小康路。
施進(jìn)蘭再也坐不住了，“外邊再好，也不如老家。我要回去！”僅僅一個月后，他就辭去收入頗豐的工作，踏上了歸程。
2014年年初，花垣縣委抽調(diào)5名黨員組成中國的第一支精準(zhǔn)扶貧工作隊，進(jìn)入了十八洞村。同年5月，村委會換屆選舉，施進(jìn)蘭當(dāng)選村委會主任，就職時，他在臺上喊出了“有錢沒錢、拼上三年”的口號，將壓在心底的那股志氣喊了出來。
十八洞村闖出小康路
施進(jìn)蘭和村里的其他干部們一樣，一直牢記著總書記在同大家座談時指出的方向：“發(fā)展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區(qū)要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，把種什么、養(yǎng)什么、從哪里增收想明白，幫助鄉(xiāng)親們尋找脫貧致富的好路子。”然而，真正去落實(shí)這句話，卻要越過重重障礙。
自2013年11月3日習(xí)近平總書記在十八洞村考察提出“精準(zhǔn)扶貧”重要思想后，該村因地制宜培育鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)業(yè)。2019年，十八洞村旅游公司正式營運(yùn)，當(dāng)年全村就接待游客60多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000余萬元，鄉(xiāng)村旅游正成為十八洞村最大的富民產(chǎn)業(yè)。 湖南省委宣傳部供圖
首先要轉(zhuǎn)變村民“等靠要”的思想觀念?？吹骄珳?zhǔn)扶貧工作隊進(jìn)村了，有村民直接問工作隊隊長：“這次帶了多少錢來？”還有村民聽說這支工作隊真的不分錢不發(fā)物，竟然連夜在村部的圍墻上寫滿了“村干部、工作隊、集體貪污扶貧款”的大字報。工作隊和村支兩委意識到，貧困戶“等靠要”思想嚴(yán)重才是塊真正難啃的“硬骨頭”，必須要把村民的志氣提起來。于是，村支兩委在村里開道德講堂，樹致富榜樣，推行“思想道德建設(shè)星級化管理”模式，對村民進(jìn)行潛移默化的思想教育……幾招下來，成效初顯。
其次要樹立村民“能致富”的信心。脫貧致富，必須發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，在人均耕地0.83畝，地?zé)o三尺平的十八洞村能發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)呢？工作隊和村支兩委經(jīng)過無數(shù)次“頭腦風(fēng)暴”后終于想出了一個好辦法：跳出十八洞，發(fā)展十八洞，在村外異地流轉(zhuǎn)千余畝土地，打造“飛地經(jīng)濟(jì)”，采取“公司+農(nóng)戶+基地”模式，集中種植湘西本地有基礎(chǔ)、帶動脫貧較為明顯的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)——獼猴桃，村民以產(chǎn)業(yè)幫扶資金和自籌資金入股。
然而，長期貧困的村民們搖著頭，誰都不愿意入股?！袄习傩諏ΨN植獼猴桃的前景不看好、不信任、不認(rèn)可?！笔┻M(jìn)蘭回憶說，村民們不僅不支持，還紛紛阻工以示抗拒。
緊要關(guān)頭，黨支部必須發(fā)揮作用，黨員干部必須帶頭。村支兩委、黨員干部、小組長帶頭入股，挨家挨戶做思想工作；村支兩委還組織那些遲遲不肯入股、性格潑辣、能說會道的“當(dāng)家人”前往都江堰國際獼猴桃節(jié)參觀學(xué)習(xí)。在都江堰，這些村民第一次“見識”了高級小轎車，回村后紛紛交錢入股、同意種植獼猴桃。
思想通了，信心強(qiáng)了，干勁自然足。后來，在修路、農(nóng)網(wǎng)改造、機(jī)耕道建設(shè)中，村民們主動出工出力，沒有一個講價錢的，最突出的是在2017年創(chuàng)造了用不到半年時間建成十八洞村水廠并投產(chǎn)的奇跡。
精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貴在因地制宜。6年來，精準(zhǔn)扶貧工作隊和村支兩委帶領(lǐng)村民因地制宜培育起了特色種植、特色養(yǎng)殖、苗繡、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游五大穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)，成為村民小康生活穩(wěn)穩(wěn)的支撐。2019年，十八洞村旅游公司正式營運(yùn)，已經(jīng)卸任村主任的施進(jìn)蘭成為公司副總經(jīng)理。公司成立當(dāng)年，全村共接待游客60多萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1000余萬元，鄉(xiāng)村旅游正成為十八洞村最大的富民產(chǎn)業(yè)。
十八洞村的生活一天比一天好。2013年，全村人均純收入只有1668元，貧困發(fā)生率高達(dá)56.8%。2019年，全村人均純收入增長到14468元，村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到126萬元。2017年2月，十八洞村成功脫貧摘帽，成為湖南省第一批成功脫貧摘帽的貧困村之一。
環(huán)境改善了，山村變美了；產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，生活更好了。這幾年，越來越多的青壯勞力回到村里，畢業(yè)不久的大學(xué)生也紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)。施進(jìn)蘭的兒子女兒就是其中的代表。一群有想法、有沖勁的年輕人，正在用創(chuàng)新與實(shí)干精神點(diǎn)亮十八洞村的未來。
“吃住不用愁，衣著有講究；增收門路廣，票子進(jìn)衣兜；天天像趕集，往返人如流；單身娶媳婦，日子樂悠悠?！比缃袷硕创宓纳礁璩龅氖切】德飞闲腋ｉL。
一朵花開不是春，百花齊放春滿園。十八洞村的脫貧之路，書寫出中國精準(zhǔn)扶貧的精彩故事，引導(dǎo)和激勵著人們?nèi)?chuàng)造屬于自己的小康生活。
調(diào)研手記：
站在習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”思想首倡地湖南湘西十八洞村，感受到這里的山水秀美、村容整潔，走在小康路上的村民生活忙碌有序，洋溢著朝氣和希望；身處全面建成小康社會的收官之年，走訪湖湘大地七州市十鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處處見聞精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生發(fā)的滿園春色，用雙手創(chuàng)造出幸福生活的人們臉上寫著驕傲和自信。
2013年11月3日，習(xí)近平總書記在十八洞村考察時，作出“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”重要指示，要求湖南闖出“不栽盆景，不搭風(fēng)景”，“可復(fù)制、可推廣”的脫貧之路。近7年來，湖南省堅持用好精準(zhǔn)之方，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧：十八洞村的獼猴桃、瀘溪的椪柑、隆回的金銀花、麻陽的冰糖橙、新化楊家邊村的文化旅游、韶山的紅色文旅、衡陽堰頭村的休閑產(chǎn)業(yè)、永州香零村的綠色蔬菜種植、郴州吳山村的特色養(yǎng)殖、汝城大坪鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園……都成為“一個產(chǎn)業(yè)帶動一方脫貧”的典型案例。堅持扶貧與扶志扶智相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合，黨員與群眾相結(jié)合、政府與市場相結(jié)合、集體與個人相結(jié)合、生產(chǎn)與生態(tài)相結(jié)合、文化與文明相結(jié)合、數(shù)量與質(zhì)量相結(jié)合，從2012年至2019年，湖南省減少農(nóng)村貧困人口747萬，貧困發(fā)生率從13.43%下降到0.36%。
