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黃河治水:尋找“傷口”的人們

來(lái)源:新京報(bào)作者:鄧琦責(zé)任編輯:宋麗麗
2020-09-17 09:05

竇全瑞站在河水中,褲腿卷到膝蓋。

他俯身摸著一根藏于水中的水泥管,一步步順著管道摸到幾十米外的河對(duì)岸。

繼渤海、長(zhǎng)江之后,黃河流域也迎來(lái)史上最大規(guī)模排污口排查。8月24日,生態(tài)環(huán)境部組織的黃河流域入河排污口第一批試點(diǎn)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)排查工作正式啟動(dòng)。

包括竇全瑞在內(nèi)的300余名環(huán)保排查人員在青海和甘肅集結(jié),利用APP、水陸空齊上陣等方式,對(duì)黃河流域進(jìn)行全面“摸底”。

此次黃河流域排污口排查將岸上和水里打通,終結(jié)環(huán)保人不下水、海洋人不登陸、水利人不上岸的局面。

多年來(lái),黃河流域水污染問(wèn)題突出。2019年,黃河137個(gè)水質(zhì)斷面中,劣V類水占比達(dá)8.8%,明顯高于全國(guó)3.4%的平均水平。

黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,已上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。

中共中央政治局8月31日召開(kāi)會(huì)議,審議《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》。會(huì)議指出,要把黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作為事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì),要因地制宜、分類施策、尊重規(guī)律,改善黃河流域生態(tài)環(huán)境。

上陣

爬橋下河吊繩索

8月26日,西寧11排查組組長(zhǎng)竇全瑞與組員在南川河(湟水河支流)邊,發(fā)現(xiàn)了一根水泥管。

水泥管一端露于岸邊,被泥沙覆蓋大半,延伸的其余管道則藏于水面之下。

竇全瑞懷疑,這是在水里偷著排污。

8月26日,西寧11排查組組長(zhǎng)竇全瑞在南川河(湟水河支流)中摸排一根水管。受訪者供圖

在判斷河水深度后,竇全瑞脫鞋下水,摸著這根水泥管,蹚著河水一路到河對(duì)岸。盡管將褲腳卷到膝蓋,水深處仍淹到大腿。

到達(dá)對(duì)岸后,竇全瑞發(fā)現(xiàn)此管道用作引水灌溉農(nóng)田,并非排污口。

“這次排查要求有口必查,不遺漏任何一個(gè)可疑排口?!彼f(shuō)。

上岸后的竇全瑞衣袖和褲子已經(jīng)濕透,“水有點(diǎn)涼,太陽(yáng)底下曬一會(huì)兒就干了,不礙事。”說(shuō)完,竇全瑞與組員開(kāi)始繼續(xù)下一處排查。

一周下來(lái),竇全瑞這組一共完成119個(gè)排口,其中核查APP推送的疑似排口91個(gè),新發(fā)現(xiàn)28個(gè)。

同一天,與竇全瑞的“下水”相似,來(lái)自甘肅省武威市生態(tài)環(huán)境局天祝分局的趙生文為排查排污口則爬上了橋。

青海西寧城北區(qū)文苑橋下奔涌的湟水河,是黃河上游的重要支流,一路向東奔流,穿山越嶺匯入黃河。

8月下旬正值汛期,湟水河水流湍急。趙生文與同伴爬上文苑橋下方的拱形橋梁,只為看清橋下有沒(méi)有隱藏的排污口。

趙生文說(shuō),當(dāng)時(shí)看到湟水河邊樹(shù)木茂盛,加上汛期,水位高、水流快,他們無(wú)法到岸邊查看排污口情況,所以選擇爬橋,在橋上看水里。

汛期的湟水河水汽足,上橋前,趙生文用腳探了探橋面,有些打滑。他想了個(gè)土辦法,在橋下踩踩土,土里有沙,增加鞋底摩擦力。隨后與兩名同伴慢慢爬上近20米高的橋梁。

“排查組多次強(qiáng)調(diào)排查時(shí)務(wù)必注意安全,但時(shí)間緊任務(wù)重,沒(méi)多想就上了?!笔潞蠡叵?,趙生文才感到后怕。

8月26日,趙生文(左一)與同事一起爬上了湟水河上的文苑橋,查看橋下和岸邊排污口。受訪者供圖

站在橋上,趙生文使勁往橋下和湟水河兩岸找排污口。找了半小時(shí),由于河岸樹(shù)木太多,看得不太清楚。

趙生文不甘心,三人一行又下了橋。趙生文拿出繩索往腰上一系,繩索另一端系在岸邊欄桿上,抓著繩索往下吊了十余米,到橋下近距離看了個(gè)遍,又找了半小時(shí)。最終確認(rèn),這座橋下沒(méi)有排污口。

8月26日,從文苑橋下來(lái)后,趙生文和同事們用繩索下到橋下查看排污口。受訪者供圖

“從之前經(jīng)驗(yàn)看,一些重點(diǎn)岸段的橋下、林下和水下往往是排污口集中的地方,我們稱之為‘三下五處二’,只有到現(xiàn)場(chǎng)看才放心?!壁w生文說(shuō)。

像竇全瑞、趙生文這樣的排查人員,還有300余人。他們來(lái)自黃河流域的山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西等7個(gè)省份和8家生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)單位(黃河流域局、海河流域局、淮河流域局、華南所等)。其中,參與青海排查的有132人。

這次人員進(jìn)場(chǎng)前,生態(tài)環(huán)境部組織各地用180架次無(wú)人機(jī),對(duì)排查范圍進(jìn)行全覆蓋航測(cè),形成了20多萬(wàn)張影像照片,影像分辨率0.1米,花了整整3個(gè)月完成無(wú)人機(jī)航測(cè)和解譯,建立了可視化數(shù)據(jù)分析平臺(tái)及手機(jī)APP系統(tǒng)。

比如,湟水河排查范圍內(nèi),12個(gè)工業(yè)園區(qū)、39個(gè)水源保護(hù)區(qū)以及多個(gè)歷史排口位置,在APP系統(tǒng)上一目了然,讓排查人員對(duì)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)心中有數(shù)。

無(wú)人機(jī)+大數(shù)據(jù),是一級(jí)排查。無(wú)人機(jī)發(fā)現(xiàn)的所有疑似排污口、敏感點(diǎn)位、重點(diǎn)點(diǎn)位(如工業(yè)企業(yè))以及歷史排口位置等,逐一甄別錄入排查APP系統(tǒng),合計(jì)有5310個(gè)疑似點(diǎn)位,作為此次現(xiàn)場(chǎng)排查的靶向目標(biāo)。其中,青海省1823個(gè),甘肅省3487個(gè)。

300余名排查人員將對(duì)排查APP推送的5000余疑似點(diǎn)位,逐一排查核實(shí)。

無(wú)疑,這是一次全盤摸底行動(dòng)。

斷點(diǎn)

對(duì)不上的排污

黃河流域排污口排查,迫在眉睫。

黃河是中華民族的母親河,是我國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)地帶,“黃河寧,天下平”。

多年來(lái),黃河流域水污染問(wèn)題突出,基礎(chǔ)設(shè)施不足、用水粗放、超標(biāo)排污等問(wèn)題,直接影響黃河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

生態(tài)環(huán)境部黃河流域局副局長(zhǎng)連煜接受新京報(bào)記者專訪時(shí)曾談到,黃河水資源開(kāi)發(fā)已突破警戒線,近30年間黃河魚(yú)類種群數(shù)量減少約一半,瀕危保護(hù)魚(yú)類資源減少超六成,強(qiáng)化流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督和推進(jìn)制度建設(shè)迫在眉睫。

不過(guò),如果不掌握排污數(shù)據(jù),治理無(wú)從談起。

生態(tài)環(huán)境部華南所研究員陳堯納悶,黃河流域陸上排放量跟河里納污量永遠(yuǎn)對(duì)不上,是個(gè)斷點(diǎn),這次干脆徹底來(lái)摸個(gè)底。

此次黃河排查首批試點(diǎn)涉及山西(汾河流域)、甘肅(黃河干流段)、青海(湟水河流域)3省12地市(州),共計(jì)三千多公里排查岸線。首批試點(diǎn)中,甘肅和青海試點(diǎn)于8月24日率先啟動(dòng),用一周時(shí)間“拉網(wǎng)式”排查,摸清青海西寧湟水河和黃河干流甘肅段排污口底數(shù)。

8月26日,海北州1組成員張森霖、馬迎群“手拉手”到達(dá)排污口的最后一寸路。受訪者供圖

這次來(lái)青海,易仲源和同伴們隨身帶了藿香正氣水,準(zhǔn)備大干一場(chǎng)。他是生態(tài)環(huán)境部華南研究所應(yīng)急中心工程師,參加了渤海和長(zhǎng)江排污口排查,是個(gè)一線排查“老手”。

由于正值汛期,西寧湟水河水位高,流速快,給排查帶來(lái)困難。在排查啟動(dòng)前一個(gè)月,易仲源到西寧摸底,“主要去探探路,擔(dān)心汛期排查有風(fēng)險(xiǎn)”。

湟水河是黃河上游的重要支流,在西寧內(nèi)過(guò)境92公里,被稱為青海的母親河,此次排查范圍還包括12條湟水河支流。

“黃河入河排污口有多少、排到哪里、誰(shuí)在排、排的是什么?”8月24日上午,黃河入河排污口現(xiàn)場(chǎng)排查培訓(xùn)會(huì)上,生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青一次性拋出這幾個(gè)問(wèn)題。

他指出,這幾個(gè)疑問(wèn),是需要掌握的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性問(wèn)題。只有真正摸清排污口底數(shù),才能進(jìn)一步梳理問(wèn)題及分析成因,開(kāi)展治理。

“這是對(duì)黃河的一次全面體檢?!钡郧嗾f(shuō)。

遇阻

尋找地下排管

馬建的家,就在湟水河邊。小時(shí)候他對(duì)湟水河的記憶,更多的是河邊成堆的垃圾。到他十幾歲時(shí),河邊垃圾成堆才有所改觀,近些年明顯好轉(zhuǎn)。

馬建說(shuō)的情況也被排查組“偶遇”。

8月25日下午,排查攻堅(jiān)組來(lái)到一工業(yè)園附近,一條河道吸引了他們的注意。河兩岸綠樹(shù)成蔭,野薄荷香味撲鼻,與此形成反差的是,河道已斷流,河道中間和岸邊遍布垃圾。

生態(tài)環(huán)境部華南所應(yīng)急中心工程師胡立才和同事們?nèi)×送八焖贆z測(cè),氨氮偏高,初步分析是生活和養(yǎng)殖污染。胡立才拿出手機(jī)拍照、定位,把這條河登記為排污問(wèn)題。

8月25日,胡立才(左一)和同事在湟水河邊取水快速檢測(cè)。攝影/新京報(bào)記者 鄧琦

“為了保護(hù)流域水環(huán)境質(zhì)量,我們一般把這類匯入河流的溝渠登記為排污口,以推動(dòng)解決水污染問(wèn)題,主要為了給水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行兜底?!焙⒉耪f(shuō),這類情況在個(gè)別地區(qū)比較普遍,由于基礎(chǔ)設(shè)施不到位,垃圾、污水收集設(shè)施沒(méi)有跟上,造成亂堆亂排。

胡立才也參與了黃河流域前期調(diào)研,他發(fā)現(xiàn),大家都在等一場(chǎng)雨,大雨一沖刷,垃圾被帶到下游,眼前又干凈了。

“生活垃圾雖不是排污口,但不及時(shí)清理,對(duì)河流水環(huán)境質(zhì)量特別是群眾感觀影響很差?!焙⒉欧治?,因?yàn)榭菟诤拓S水期分割明顯,黃河流域排污特點(diǎn)和長(zhǎng)江流域有所不同。

黃河流域污染確實(shí)有其特殊規(guī)律。

西部一些城市工業(yè)“先有廠后有園”,工業(yè)聚集區(qū)與城區(qū)無(wú)縫銜接、相互交叉,坐落在各處山谷中,往往還有河汊溝渠貫穿而過(guò),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)雨污混排情況。一些未納管的生活污水及部分工業(yè)廢水由雨洪口、溝渠直排入河。還有一些沿河灌區(qū),用水習(xí)慣比較粗放、大引大排,對(duì)水質(zhì)也會(huì)產(chǎn)生不良影響。

在此次摸底中,排查組特意提醒排查人員留意環(huán)繞、穿過(guò)園區(qū)的河溝以及園區(qū)內(nèi)橋梁兩側(cè)。

雨污混排也讓排查組“逮”個(gè)正著。

8月25日下午,在城郊一居民區(qū)外,相隔數(shù)十米兩個(gè)排口正汩汩往外冒水,肉眼判斷水質(zhì)渾濁,站在排口附近,臭味撲鼻。由于管道深埋地下,單靠排口,難以判斷水的來(lái)源。

胡立才拿出了排查“法寶”——探地雷達(dá)。這個(gè)類似小推車的機(jī)器,利用天線發(fā)射和接收高頻電磁波,能準(zhǔn)確探測(cè)地下管道的分布紋路。胡立才推著探地雷達(dá)來(lái)回摸幾遍后,果然,這地下有問(wèn)題。排查人員初步分析,直排水是附近居民區(qū)的生活污水,無(wú)任何處理經(jīng)雨水管道直排湟水河。

8月25日,胡立才用探地雷達(dá)在湟水河邊摸排地下管道。攝影/新京記者 鄧琦

胡立才在排口下方取了兩桶水,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)色卡比對(duì),含量超標(biāo),水質(zhì)為劣五類。按照地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),地表水分為五類,一類地表水適用于源頭水、國(guó)家自然保護(hù)區(qū),二到五類水質(zhì)逐漸變差,五類地表水適用于農(nóng)業(yè)用水區(qū)及一般景觀要求水域。劣五類顧名思義,水質(zhì)差,污染程度超過(guò)了五類水。

8月25日,排查人員展示,湟水河一排污口水質(zhì)超標(biāo)。攝影/新京報(bào)記者 鄧琦

當(dāng)?shù)厝藛T介紹,由于附近居民日益增多,生活污水納管超負(fù)荷,導(dǎo)致污水溢流至雨水管直排湟水河。近期擬新建倒虹吸過(guò)河管,將區(qū)域污水分別就近分流接入湟水河南岸的排水箱涵,預(yù)計(jì)年內(nèi)完工。

黃河流域的問(wèn)題遠(yuǎn)不止此。

對(duì)接

一場(chǎng)“直給”的座談

啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)排查前,排查組詳細(xì)分析了黃河排查的難點(diǎn),這份“排查重要問(wèn)題的匯報(bào)”,列了數(shù)十個(gè)要點(diǎn),五千余字。

陳堯分析,在黃河流域,水資源匱乏和粗放式發(fā)展之間的矛盾仍比較突出。

例如用水大戶——企業(yè),普遍實(shí)施污水回用,日常不外排。但是,定期會(huì)排高濃度尾水或污泥,雨洪季節(jié)可能會(huì)雨污混排。另外一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題是,部分企業(yè)會(huì)將渣土尾礦堆在山溝里并不做防滲,雨洪季節(jié)面源污染物會(huì)順泄洪渠、雨洪口入河。

再比如干支流水庫(kù),日常由水利部門控制水庫(kù)放水,在種植季節(jié),水庫(kù)給農(nóng)田灌渠輸水。在雨洪季節(jié),水庫(kù)泄洪,會(huì)淹沒(méi)大量包括農(nóng)田、魚(yú)塘、濕地等灘涂,將其中各種坑塘內(nèi)的水混入洪水中。另外,泄洪還會(huì)將日常積存在溝渠河港、灘涂上的垃圾、污染物沖入下游,水流污染物濃度高,往往造成局地污染事件。

不同地區(qū)排污差別也很大。青海主要是生活污水,湟水河和大部分支流溝渠常年有水,沿河企業(yè)較少。

“這次排查堅(jiān)持以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,只要向河里排污的口子都納入排查,統(tǒng)一排查方式和技術(shù)要求,一竿子插到底,徹底摸清排污口情況。”陳堯說(shuō)。

為了直接了解當(dāng)?shù)匦枨螅瑤е挪榘l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,8月26日上午,排查組和西寧市生態(tài)環(huán)境局來(lái)了場(chǎng)面對(duì)面座談。

此次西寧排查城市組組長(zhǎng)、華南所應(yīng)急中心主任虢清偉開(kāi)門見(jiàn)山:希望了解十四五期間湟水河保護(hù)的思路,以及大家對(duì)排查和下一步整治有何建議。

西寧市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)馬曉瑜坦言,當(dāng)?shù)卦阡宜颖Wo(hù)方面,依舊缺技術(shù)。這次把排口查清了,未來(lái)計(jì)劃利用技術(shù)手段管理整個(gè)河段,如何更科學(xué)、高效地管理,希望獲得技術(shù)指導(dǎo)和專家智庫(kù)的支持。

有人提到“九龍治水”的難題,排查組專家也回復(fù):排查后,會(huì)組織專家和當(dāng)?shù)匾黄鹧芯浚瑤椭茖W(xué)診斷,把各方面力量動(dòng)員起來(lái)。保護(hù)黃河生態(tài)環(huán)境,是大家共同的任務(wù)。

會(huì)上,馬曉瑜展示了生態(tài)環(huán)境部環(huán)科院對(duì)湟水河流域水質(zhì)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)論認(rèn)為,湟水流域(西寧段)27個(gè)地表水考核斷面中,水質(zhì)狀況呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。尤其是2017年以來(lái),水環(huán)境質(zhì)量正逐步變好,但后續(xù)長(zhǎng)期改善任務(wù)依然繁重。

有人提出了資金困難。

西寧生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)王寧長(zhǎng)期分管水環(huán)境,他直言,西寧在發(fā)展過(guò)程中承載著很大的壓力,十二五和十三五期間,在排污管網(wǎng)建設(shè)資金上,存在缺口。他建議,關(guān)于環(huán)保工程應(yīng)該進(jìn)行系統(tǒng)整治,避免環(huán)保工程爭(zhēng)取不上環(huán)保資金的情況。

西寧是青藏高原上唯一人口超過(guò)百萬(wàn)的中心城市,以全省1%的國(guó)土面積,承載全省54%的城鎮(zhèn)人口。不過(guò),專家組認(rèn)為,上述類似小區(qū)污水直排的問(wèn)題,在其他流域也存在,因基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,導(dǎo)致污水直排入河,是流域共性問(wèn)題。

還有一些雙方公認(rèn)的困難。比如,航拍技術(shù)不足、環(huán)保人力不夠等。

虢清偉在會(huì)上表示,排污問(wèn)題和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)息息相關(guān),通過(guò)摸清底數(shù),可以針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)更加精準(zhǔn)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。“這是一次全面摸底,排口全部登記上是兜底,主要為了后期解決問(wèn)題?!?/p>

馬曉瑜說(shuō),這是個(gè)難得的機(jī)會(huì)。改善湟水河水質(zhì)最基礎(chǔ)的,是排污口數(shù)據(jù),這次借力解決老大難問(wèn)題,應(yīng)備加珍惜。

破局

換打法的治理

一邊是成倍增加的排污口,一邊是擔(dān)心問(wèn)責(zé)的官員。

2019年,生態(tài)環(huán)境部分批分步完成長(zhǎng)江流域、渤海海域的入河入海排污口排查工作,共發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)江入河排污口60292個(gè),是之前(1973個(gè))的30倍以上,渤海入海排污口18886個(gè),是之前掌握情況(718個(gè)入海排污口)的26倍,基本實(shí)現(xiàn)“有口皆查,應(yīng)查盡查”目標(biāo)。

有的地方官員聽(tīng)說(shuō)數(shù)據(jù)差了幾十倍不太相信,到現(xiàn)場(chǎng)一看,實(shí)際情況確實(shí)如此,真的是查了個(gè)“底朝天”。

針對(duì)地方官員擔(dān)心被問(wèn)責(zé)的問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確,這次排查具有普查意義,不作為追責(zé)依據(jù)。

“過(guò)去,由于職能交叉和歷史原因,確實(shí)存在‘九龍治水’和多頭交叉等情況,現(xiàn)在重點(diǎn)是著眼未來(lái),真抓工作、解決問(wèn)題,只要行動(dòng)起來(lái),一并解決問(wèn)題,就是好的,要真正把各方的思想和辦法統(tǒng)一起來(lái),摸清底數(shù),建立底賬,持續(xù)推進(jìn)解決,切實(shí)改善流域環(huán)境質(zhì)量。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

相比渤海和長(zhǎng)江排污口排查,這次排查人員也更得心應(yīng)手。

有的組員參加過(guò)渤海和長(zhǎng)江排查,經(jīng)驗(yàn)豐富。排查首日,組長(zhǎng)將一隊(duì)三人分為兩組,分撥徒步,一天下來(lái)超額完成排查任務(wù)。

也有一些新人。有人擔(dān)憂,新人不熟悉操作流程,短時(shí)間內(nèi)急于上手會(huì)影響排查質(zhì)量。胡立才持不同觀點(diǎn),他介紹,排查組考慮到新人上手時(shí)間問(wèn)題,此次排查教材比之前有所優(yōu)化,教材盡可能簡(jiǎn)單明了,把更多的功能集成在排查APP上。同時(shí),把一些要點(diǎn)口令化、卡片化,把工作任務(wù)條例化。

例如,排查組制作了現(xiàn)場(chǎng)排查60字訣:裝軟件、熟悉它,下地圖、離線查,進(jìn)場(chǎng)前、路優(yōu)化,疑似點(diǎn),不落下……每天晚上召集排查人員碰頭,分析經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),如果有小組提前完成任務(wù),再幫助別的組繼續(xù)排查。

“如果實(shí)在有困難,我們還有三級(jí)排查兜底?!焙⒉耪f(shuō),無(wú)人機(jī)是一級(jí)排查,此次人工徒步是二級(jí),三級(jí)是專家組攻堅(jiān)。前兩級(jí)無(wú)法攻克的任務(wù),將交由專家、利用專業(yè)設(shè)備逐個(gè)擊破?!拔覀冇行判?,不說(shuō)排污口一個(gè)不落,但能查個(gè)八九不離十?!?/p>

從渤海、長(zhǎng)江,再到黃河,我國(guó)水生態(tài)環(huán)境整治的思路開(kāi)始轉(zhuǎn)變。

陳堯認(rèn)為,機(jī)構(gòu)改革打通了岸上和水里,結(jié)束了環(huán)保人不下水、海洋人不登陸、水利人不上岸的局面。從渤海開(kāi)始,人們摸索整治經(jīng)驗(yàn),一點(diǎn)點(diǎn)往前走,不再是宏大的規(guī)劃從上而下,而是從試點(diǎn)開(kāi)始一步步全面推開(kāi),把握節(jié)奏、扎實(shí)步伐。

相比渤海和長(zhǎng)江,這次排查更注意地方需求和對(duì)地方幫扶。生態(tài)環(huán)境部牽頭建立了協(xié)調(diào)幫扶工作機(jī)制,各協(xié)調(diào)幫扶組將分赴各地,協(xié)助做好技術(shù)方案、航測(cè)范圍劃定等工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)技術(shù)問(wèn)題。

陳堯逐漸發(fā)現(xiàn),排查方法也要因地制宜、打破常規(guī)。

“以前原則是,下雨時(shí)一般不測(cè)排口水質(zhì),因?yàn)槭苡晁绊懖荒芸陀^反映排污情況,現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)還是有必要開(kāi)展針對(duì)性監(jiān)測(cè)。”他介紹,由于雨污合流還比較普遍,需要針對(duì)性開(kāi)展監(jiān)測(cè),查找有無(wú)借雨排污問(wèn)題,以推動(dòng)改善排污狀況。

另外,排污口監(jiān)測(cè)也不能求平均數(shù),有的排口累積長(zhǎng)時(shí)間污水一下排出來(lái),趕上別人一個(gè)月排放,應(yīng)該掌握排污規(guī)律,降低往河里排污的風(fēng)險(xiǎn)。

跟渤海、長(zhǎng)江一致,此次將延續(xù)“排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治”四個(gè)步驟,力爭(zhēng)用2-3年左右時(shí)間,完成黃河流域排污口整治,而今年工作重點(diǎn)是完成排查任務(wù)。

“在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,要更加精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污?!彪角鍌フJ(rèn)為,要給地方預(yù)留合理的整治時(shí)間?!俺青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要時(shí)間,特別是地下管網(wǎng)建設(shè)需要一個(gè)周期,必須給地方留出時(shí)間?!?/p>

生態(tài)環(huán)境部此前也強(qiáng)調(diào),排查工作禁止“一刀切”,也禁止層層加碼,要尊重客觀規(guī)律,要給地方留出時(shí)間,不能急于求成。

9月21日,黃河排污口第二批試點(diǎn)啟動(dòng),將對(duì)汾河流域1388公里岸線進(jìn)行排查,涉及山西省6個(gè)城市。

一周后,易仲源將馬不停蹄奔赴500余公里外的太原,開(kāi)始新一輪排查。

年內(nèi),排查人員的腳印將遍布整個(gè)黃河流域,繪制成排污譜系圖。

(新京報(bào)記者 鄧琦)

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