“隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用，我國(guó)已經(jīng)全面邁入數(shù)字時(shí)代，尤其新冠肺炎疫情進(jìn)一步加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化進(jìn)程。數(shù)字政府建設(shè)作為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，已成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手。”在第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)期間的數(shù)字政府分論壇上，中國(guó)建設(shè)銀行黨委副書(shū)記、監(jiān)事長(zhǎng)王永慶這樣說(shuō)。

日前發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)發(fā)展進(jìn)程報(bào)告（2019年）》顯示，數(shù)字政府治理能力現(xiàn)代化取得關(guān)鍵進(jìn)展。全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)整體上線試運(yùn)行，接入地方部門(mén)360余萬(wàn)項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)和一大批高頻熱點(diǎn)公共服務(wù)。比如，中國(guó)法律服務(wù)網(wǎng)累計(jì)訪問(wèn)13億人次，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“抬頭能見(jiàn)、舉手能及、掃碼可得”；各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢(shì)，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務(wù)服務(wù)標(biāo)配。

第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)成果展覽會(huì)開(kāi)展（李政葳/攝）

王永慶認(rèn)為，未來(lái)應(yīng)依托金融科技力量建立普惠金融新模式，將金融科技延伸金融服務(wù)半徑與推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有機(jī)結(jié)合，與政府部門(mén)共建線上宜商宜業(yè)的生態(tài)場(chǎng)景，賦能數(shù)字政府，提升數(shù)字政府服務(wù)效能。

從中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新發(fā)布的報(bào)告看，我國(guó)數(shù)字治理體系不斷完善，持續(xù)提升國(guó)家現(xiàn)代化治理能力。截至2020年6月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶(hù)規(guī)模達(dá)7.73億，較2020年3月增長(zhǎng)7889萬(wàn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室主任盧向東表示，推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)方面已具備了良好支撐條件：一是技術(shù)應(yīng)用不斷深化，5G不斷拓展，有利推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)和監(jiān)管創(chuàng)新；二是實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新豐富，全國(guó)一半以上省市區(qū)積極開(kāi)展區(qū)域數(shù)字政府建設(shè)探索創(chuàng)新，比如，廣東數(shù)字政府改革、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等。

中國(guó)電子科技集團(tuán)副總經(jīng)理?xiàng)钴娨舱J(rèn)為，大數(shù)據(jù)不斷驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、管理模式發(fā)生著深刻變革；同時(shí)，數(shù)據(jù)融合共享是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的關(guān)鍵，建設(shè)數(shù)字政府打通數(shù)據(jù)共享各個(gè)關(guān)卡，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)治理體系。

多年的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐讓浙江盤(pán)石集團(tuán)創(chuàng)始人田寧深刻感受到，高質(zhì)量數(shù)據(jù)是保障數(shù)字政府建設(shè)的核心要素，而數(shù)據(jù)無(wú)障礙流動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)數(shù)字政府建設(shè)目標(biāo)的必要條件。“不少地方在數(shù)字政府建設(shè)中，還存在一些共性問(wèn)題，比如，不同部門(mén)之間的數(shù)據(jù)不能共享，數(shù)據(jù)不一致、存在著眾多信息孤島，并且數(shù)據(jù)質(zhì)量不可控，缺少統(tǒng)一、暢通的跨部門(mén)線上辦公協(xié)作平臺(tái)。”

因此，他建議，有關(guān)部門(mén)一方面要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，打造信息交換與共享政務(wù)云平臺(tái)，推進(jìn)政務(wù)資源整合；另一方面也要依托政務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)融合匯聚，根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與交換標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放。同時(shí)，通過(guò)制定數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建整體協(xié)同、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)、科學(xué)決策業(yè)務(wù)、協(xié)同監(jiān)管業(yè)務(wù)等，簡(jiǎn)化、優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“這幾年‘城市大腦’在推動(dòng)城市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型方面感受越來(lái)越明顯?！敝袊?guó)工程院院士、阿里巴巴集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席王堅(jiān)提到了“城市大腦”的治理體系與技術(shù)體系。他認(rèn)為，現(xiàn)在應(yīng)該考慮如何讓“數(shù)據(jù)歸集”下到基層；思考如何通過(guò)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，讓“城市大腦”變成一個(gè)完整技術(shù)體系，比如，在杭州出現(xiàn)了30秒入住酒店案例，健康碼與酒店“連”在一起，這一便民服務(wù)尤為體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制作用。

在疫情的淬煉下，我國(guó)數(shù)字治理體系不斷完善，逐漸成為政府治理體系的重要組成，而“數(shù)字抗疫”也發(fā)揮了重大作用。“‘?dāng)?shù)字抗疫’是對(duì)我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)的全面檢驗(yàn)，也顯示出推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)的良好基礎(chǔ)和巨大潛能?！北R向東認(rèn)為，全面提升網(wǎng)絡(luò)支撐能力，滿(mǎn)足數(shù)字生活建設(shè)需求，建成全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，可以有效推動(dòng)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、跨省通辦，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，加快建設(shè)全國(guó)一體化在線監(jiān)管平臺(tái)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，更好地支撐“事中、事后”監(jiān)管。

（光明網(wǎng)記者 李政葳）

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