“隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術的規(guī)?；瘧?，我國已經(jīng)全面邁入數(shù)字時代，尤其新冠肺炎疫情進一步加速經(jīng)濟社會數(shù)字化進程。數(shù)字政府建設作為數(shù)字中國建設的重要組成部分，已成為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要抓手?！痹诘谌龑脭?shù)字中國建設峰會期間的數(shù)字政府分論壇上，中國建設銀行黨委副書記、監(jiān)事長王永慶這樣說。

日前發(fā)布的《數(shù)字中國建設發(fā)展進程報告（2019年）》顯示，數(shù)字政府治理能力現(xiàn)代化取得關鍵進展。全國一體化政務服務平臺整體上線試運行，接入地方部門360余萬項服務事項和一大批高頻熱點公共服務。比如，中國法律服務網(wǎng)累計訪問13億人次，實現(xiàn)公共法律服務“抬頭能見、舉手能及、掃碼可得”；各地區(qū)“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢，“掌上辦”“指尖辦”逐步成為政務服務標配。

第三屆數(shù)字中國建設成果展覽會開展（李政葳/攝）

王永慶認為，未來應依托金融科技力量建立普惠金融新模式，將金融科技延伸金融服務半徑與推動數(shù)字政府建設優(yōu)化營商環(huán)境有機結合，與政府部門共建線上宜商宜業(yè)的生態(tài)場景，賦能數(shù)字政府，提升數(shù)字政府服務效能。

從中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心最新發(fā)布的報告看，我國數(shù)字治理體系不斷完善，持續(xù)提升國家現(xiàn)代化治理能力。截至2020年6月，我國在線政務服務用戶規(guī)模達7.73億，較2020年3月增長7889萬。

國務院辦公廳電子政務辦公室主任盧向東表示，推進數(shù)字政府建設方面已具備了良好支撐條件：一是技術應用不斷深化，5G不斷拓展，有利推動了政務服務和監(jiān)管創(chuàng)新；二是實現(xiàn)應用場景創(chuàng)新豐富，全國一半以上省市區(qū)積極開展區(qū)域數(shù)字政府建設探索創(chuàng)新，比如，廣東數(shù)字政府改革、上?！耙痪W(wǎng)通辦”等。

中國電子科技集團副總經(jīng)理楊軍也認為，大數(shù)據(jù)不斷驅動生產(chǎn)方式、管理模式發(fā)生著深刻變革；同時，數(shù)據(jù)融合共享是實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的關鍵，建設數(shù)字政府打通數(shù)據(jù)共享各個關卡，在此基礎上構建完整的大數(shù)據(jù)治理體系。

多年的創(chuàng)業(yè)實踐讓浙江盤石集團創(chuàng)始人田寧深刻感受到，高質量數(shù)據(jù)是保障數(shù)字政府建設的核心要素，而數(shù)據(jù)無障礙流動則是實現(xiàn)數(shù)字政府建設目標的必要條件?！安簧俚胤皆跀?shù)字政府建設中，還存在一些共性問題，比如，不同部門之間的數(shù)據(jù)不能共享，數(shù)據(jù)不一致、存在著眾多信息孤島，并且數(shù)據(jù)質量不可控，缺少統(tǒng)一、暢通的跨部門線上辦公協(xié)作平臺?！?/p>

因此，他建議，有關部門一方面要加強頂層設計，打造信息交換與共享政務云平臺，推進政務資源整合；另一方面也要依托政務云平臺實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)融合匯聚，根據(jù)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集與交換標準推動數(shù)據(jù)資源共享開放。同時，通過制定數(shù)字政府標準化體系，構建整體協(xié)同、數(shù)據(jù)驅動的政務服務業(yè)務、科學決策業(yè)務、協(xié)同監(jiān)管業(yè)務等，簡化、優(yōu)化業(yè)務辦理流程，真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。

“這幾年‘城市大腦’在推動城市政府數(shù)字化轉型方面感受越來越明顯?！敝袊こ淘涸菏?、阿里巴巴集團技術委員會主席王堅提到了“城市大腦”的治理體系與技術體系。他認為，現(xiàn)在應該考慮如何讓“數(shù)據(jù)歸集”下到基層；思考如何通過云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術，讓“城市大腦”變成一個完整技術體系，比如，在杭州出現(xiàn)了30秒入住酒店案例，健康碼與酒店“連”在一起，這一便民服務尤為體現(xiàn)市場機制作用。

在疫情的淬煉下，我國數(shù)字治理體系不斷完善，逐漸成為政府治理體系的重要組成，而“數(shù)字抗疫”也發(fā)揮了重大作用。“‘數(shù)字抗疫’是對我國數(shù)字政府建設的全面檢驗，也顯示出推動數(shù)字政府建設的良好基礎和巨大潛能。”盧向東認為，全面提升網(wǎng)絡支撐能力，滿足數(shù)字生活建設需求，建成全國一體化政務服務平臺，可以有效推動政務服務一網(wǎng)通辦、跨省通辦，持續(xù)提升政務服務效能，加快建設全國一體化在線監(jiān)管平臺，創(chuàng)新監(jiān)管方式，更好地支撐“事中、事后”監(jiān)管。

（光明網(wǎng)記者 李政葳）

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