更好履行新時(shí)代人民軍隊(duì)使命任務(wù)

——寫在第六個(gè)全民國家安全教育日到來之際

■于淼 田園

編者按

今年4月15日，是第六個(gè)全民國家安全教育日。在慶祝我們黨百年華誕的重大時(shí)刻，在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，人民軍隊(duì)必須把握新時(shí)代國家安全戰(zhàn)略需求，全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀，全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，堅(jiān)決履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。

百年未有之大變局背景下國際安全形勢深刻變化

當(dāng)前，世界大變局加速深刻演變，全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多，我國外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。

國際戰(zhàn)略格局深度調(diào)整。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演變，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。極端主義、恐怖主義不斷蔓延，傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題復(fù)雜交織，國際安全面臨的不穩(wěn)定性不確定性更加突出。

大國競爭博弈更加復(fù)雜。美國調(diào)整國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略，不斷挑動(dòng)加劇大國競爭，加快提升核、太空、網(wǎng)絡(luò)、導(dǎo)彈防御等領(lǐng)域能力，損害全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。俄羅斯強(qiáng)化核、非核戰(zhàn)略遏制能力，努力維護(hù)戰(zhàn)略安全空間和自身利益。北約不斷“東擴(kuò)”，加強(qiáng)在中東歐地區(qū)的軍事部署，頻繁舉行針對性軍事演習(xí)。歐洲一體化進(jìn)程受挫，獨(dú)立維護(hù)自身安全的傾向增強(qiáng)。日本在修憲擴(kuò)軍、突破戰(zhàn)后體制的道路上漸行漸遠(yuǎn)，加速推進(jìn)政治軍事大國化步伐。

軍事競爭態(tài)勢日趨激烈。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等前沿科技加速應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，國際軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化。武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢更加明顯，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向智能化戰(zhàn)爭演變。世界各主要國家紛紛調(diào)整安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略，調(diào)整軍隊(duì)組織形態(tài)，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，在太空、網(wǎng)絡(luò)、深海、極地等新領(lǐng)域展開激烈競爭，搶占軍事競爭戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

國家安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。我國繼續(xù)保持政治安定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面，綜合國力、國際影響力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時(shí)也面臨多元復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)。反分裂斗爭形勢更加嚴(yán)峻，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其活動(dòng)始終是臺(tái)海和平穩(wěn)定的最大現(xiàn)實(shí)威脅，是祖國統(tǒng)一的最大障礙。境外“藏獨(dú)”“東突”等分裂勢力活動(dòng)頻繁，對國家安全和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅。陸地邊界爭議尚未徹底解決，島嶼領(lǐng)土問題和海洋劃界爭端依然存在。我海外利益面臨國際和地區(qū)動(dòng)蕩、恐怖主義、海盜活動(dòng)等現(xiàn)實(shí)威脅。太空、網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益顯現(xiàn)，自然災(zāi)害、重大疫情等非傳統(tǒng)安全問題的危害上升。

鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略支撐

強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。站在新的歷史起點(diǎn)，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強(qiáng)國強(qiáng)軍的時(shí)代要求，人民軍隊(duì)要貫徹落實(shí)總體國家安全觀，堅(jiān)定不移走中國特色強(qiáng)軍之路，不斷提升維護(hù)國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略能力。

國防和軍隊(duì)建設(shè)是國家安全的堅(jiān)強(qiáng)后盾。軍事手段是實(shí)現(xiàn)偉大夢想的保底手段。隨著中國的發(fā)展壯大，特別是中國特色社會(huì)主義制度越來越顯示出強(qiáng)大的生命力，國際上一些敵視中國發(fā)展的勢力越來越表現(xiàn)出遏制中國和平發(fā)展的敵意。中國的和平發(fā)展進(jìn)程是否順利，不僅取決于中國致力于建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏新型國際關(guān)系的良好愿望，而且取決于中國自身是否具備反擊挑釁、遏制戰(zhàn)爭的強(qiáng)大實(shí)力，打贏能力始終是維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略能力。

國家戰(zhàn)略目標(biāo)對國防和軍隊(duì)建設(shè)提出新的戰(zhàn)略需求。新時(shí)代我國安全的內(nèi)涵外延、時(shí)空領(lǐng)域、內(nèi)外因素都發(fā)生深刻變化，安全需求的綜合性、全域性、外向性特征更加突出，對國防和軍隊(duì)建設(shè)提出了前所未有的挑戰(zhàn)。實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹總體國家安全觀，對創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略、有效履行軍隊(duì)使命任務(wù)提出了新的需求。要適應(yīng)維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的新要求，更加注重運(yùn)用軍事力量和手段營造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障；適應(yīng)國家安全形勢發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)和作戰(zhàn)思想，確保能打仗、打勝仗；適應(yīng)世界新軍事革命的新要求，高度關(guān)注應(yīng)對新型安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)，努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)；適應(yīng)國家戰(zhàn)略利益發(fā)展的新要求，積極參與地區(qū)和國際安全合作，有效維護(hù)海外利益安全；適應(yīng)國家全面深化改革的新要求，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，使軍隊(duì)始終成為黨鞏固執(zhí)政地位的中堅(jiān)力量和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的可靠力量。

加速推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。今年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，是“十四五”開局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，也是國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新“三步走”起步之年。要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央和中央軍委決心意圖，聚焦實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)，緊緊圍繞我軍“十四五”建設(shè)規(guī)劃布局謀劃和推進(jìn)工作。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以更大力度、更實(shí)舉措加快科技自立自強(qiáng)，充分發(fā)揮科技對我軍建設(shè)戰(zhàn)略支撐作用。要緊跟科技強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程，優(yōu)化國防科技創(chuàng)新布局和環(huán)境條件，用好用足各方面優(yōu)勢力量和資源，大幅提升國防科技創(chuàng)新能力和水平。要按照既定部署扎實(shí)推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革，不斷釋放改革效能。

堅(jiān)決履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)

我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)，黨和人民所需就是軍隊(duì)使命任務(wù)所系。面對強(qiáng)國復(fù)興的時(shí)代召喚，人民軍隊(duì)必須服從服務(wù)于黨的歷史任務(wù)，把握新時(shí)代國家安全戰(zhàn)略需求，堅(jiān)決履行黨和人民賦予的新時(shí)代使命任務(wù)。

為鞏固中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度提供戰(zhàn)略支撐。人民軍隊(duì)的奮斗歷史，歷來是以黨的宗旨為宗旨，以黨的目標(biāo)為目標(biāo)，以黨的任務(wù)為任務(wù)。人民軍隊(duì)必須堅(jiān)定地站在黨的旗幟下，堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全。保衛(wèi)人民的和平勞動(dòng)，參加國家建設(shè)事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。服從服務(wù)于中國特色社會(huì)主義發(fā)展全局，堅(jiān)決維護(hù)政治社會(huì)大局穩(wěn)定，保障國家發(fā)展利益。

為捍衛(wèi)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整提供戰(zhàn)略支撐。我國是世界上唯一尚未實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)一的大國，完成祖國統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們要盡最大努力爭取和平統(tǒng)一，但任何時(shí)候都不承諾放棄使用武力，任何時(shí)候都要堅(jiān)決威懾和遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演。要嚴(yán)密防范、堅(jiān)決打擊“藏獨(dú)”“東突”等一切形式的分裂活動(dòng)。近年來，我軍堅(jiān)決保衛(wèi)邊防、海防、空防安全，著力加強(qiáng)海上維權(quán)軍事斗爭，加強(qiáng)常態(tài)化?？諔?zhàn)備巡邏，組織一系列海上現(xiàn)場應(yīng)對行動(dòng)，有效維護(hù)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

為維護(hù)國家海外利益提供戰(zhàn)略支撐。海外利益是中國國家利益的重要組成部分。人民軍隊(duì)要適應(yīng)維護(hù)國家海外利益發(fā)展需要，積極推動(dòng)國際安全和軍事合作，完善海外利益保護(hù)機(jī)制，著眼彌補(bǔ)海外行動(dòng)和保障能力差距，發(fā)展遠(yuǎn)洋力量，建設(shè)海外補(bǔ)給點(diǎn)，維護(hù)海上戰(zhàn)略通道安全，遂行海上護(hù)航、海外撒僑、海上維權(quán)等行動(dòng)，增強(qiáng)遂行多樣化軍事任務(wù)能力。

為促進(jìn)世界和平與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。中國人民的夢想與世界人民的夢想息息相通。一個(gè)和平穩(wěn)定繁榮的中國，是世界的機(jī)遇和福祉。中國的鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是維護(hù)世界和平穩(wěn)定、服務(wù)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)定力量。人民軍隊(duì)堅(jiān)持履行國際責(zé)任和義務(wù)，始終高舉合作共贏的旗幟，在力所能及的范圍內(nèi)向國際社會(huì)提供更多公共安全產(chǎn)品，加強(qiáng)國際軍控和防擴(kuò)散合作，建設(shè)性參與熱點(diǎn)問題的政治解決，共同維護(hù)國際通道安全，合力應(yīng)對恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)，積極為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭研究院）