黨的十九屆六中全會(huì)全面回顧黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的百年歷程,系統(tǒng)總結(jié)黨百年奮斗所積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的建設(shè)包括制度建設(shè),就像一條紅線,始終貫穿在中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗歷程中。總結(jié)黨在百年奮斗歷程中積累的豐富制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于新征程中推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義。
成果豐碩
黨在各個(gè)時(shí)期的制度建設(shè),形成了豐碩的制度成果,為黨在不同歷史時(shí)期實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)目標(biāo)、完成當(dāng)時(shí)的歷史任務(wù),提供了重要的制度保障。
新民主主義革命時(shí)期是黨的各項(xiàng)制度初創(chuàng)、調(diào)整、成型、鞏固并趨于成熟的歷史時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理與中國(guó)革命具體實(shí)踐相結(jié)合,從實(shí)際出發(fā)制定了一系列制度并切實(shí)貫徹執(zhí)行,為黨領(lǐng)導(dǎo)革命取得勝利提供了有力保證。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》《中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)決議》對(duì)黨的組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置、紀(jì)律要求等作了一系列規(guī)定,對(duì)黨成立初期的規(guī)范發(fā)展起到了十分重要的作用,也對(duì)此后黨的制度建設(shè)起到了奠基性作用。黨的二大規(guī)定“本黨一切會(huì)議均取決多數(shù),少數(shù)絕對(duì)服從多數(shù)”,黨的四大通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題決議案》強(qiáng)調(diào)實(shí)行“民主的集權(quán)主義”,黨的五大在黨章修正決議案中明確了“黨的指導(dǎo)原則為民主集中制”。這三次會(huì)議不但逐步將民主集中制確立為黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,而且從規(guī)范的角度明確了民主集中制的一系列具體要求。黨的六屆六中全會(huì)通過(guò)《全會(huì)關(guān)于中央委員會(huì)工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《全會(huì)關(guān)于各級(jí)黨部工作規(guī)則與紀(jì)律的決定》《關(guān)于各級(jí)黨委暫行組織機(jī)構(gòu)的決定》等文件,對(duì)黨的各級(jí)組織職責(zé)和范圍進(jìn)行明確規(guī)定,初步形成黨內(nèi)的組織法規(guī)體系。黨的七大通過(guò)的黨章第一次對(duì)黨員權(quán)利、義務(wù)作出了具體規(guī)定;第一次把“黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)”專設(shè)一章,規(guī)定“黨的中央委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí),得成立黨的中央監(jiān)察委員會(huì)及各地方黨的監(jiān)察委員會(huì)”。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為確保中央政策得到切實(shí)貫徹執(zhí)行,中央建立了請(qǐng)示報(bào)告制度,要求從中央局到各級(jí)黨組織“都必須建立健全的黨委會(huì)議制度”,這一制度促進(jìn)了黨的統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。總體來(lái)看,在這一歷史時(shí)期,從黨的二大至黨的七大均重視制定或修訂黨章,從而為全黨提供了根本遵循。此外,黨在領(lǐng)導(dǎo)新民主主義革命深入發(fā)展的過(guò)程中,側(cè)重于組織運(yùn)行機(jī)制的相關(guān)制度建設(shè),圍繞民主集中制原則建構(gòu)具體制度,健全黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)制度,黨的制度建設(shè)隨著黨的建立而起步、展開并趨于完善,從而成為黨日益發(fā)展壯大和新民主主義革命最終取得勝利的重要原因。
新中國(guó)成立后,黨所處的歷史方位、內(nèi)外環(huán)境、中心任務(wù)都發(fā)生了巨大變化,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體圍繞社會(huì)主義革命和建設(shè)的各項(xiàng)新任務(wù),著重提出執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的重大課題,加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),在推進(jìn)黨的制度建設(shè)上邁出了新步伐。1956年,鄧小平在黨的八大上作《關(guān)于修改黨的章程的報(bào)告》時(shí)提出,“從國(guó)家制度和黨的制度上作出適當(dāng)?shù)囊?guī)定,以便對(duì)于黨的組織和黨員實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督”;黨的八大還提出,探索黨代會(huì)常任制以作為黨代會(huì)的補(bǔ)充;1957年,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中提出民主集中制的目標(biāo)是“要造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面”。在這段歷史時(shí)期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索建立社會(huì)主義制度并開展社會(huì)主義建設(shè),盡管后來(lái)出現(xiàn)了曲折,但黨繼續(xù)豐富和發(fā)展民主集中制,使得完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、整頓基層黨組織、防止干部腐化變質(zhì)成為這一歷史時(shí)期黨的制度建設(shè)的重要內(nèi)容,我們黨以黨章為根本制度、以民主集中制為重點(diǎn)的基本制度得到完善和加強(qiáng)。黨通過(guò)制定各種黨內(nèi)法規(guī)推動(dòng)黨的制度建設(shè)向規(guī)范化方向發(fā)展,也推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義制度的建立,為人民當(dāng)家作主提供了制度保障。
在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,我們黨一方面繼續(xù)堅(jiān)持新民主主義革命時(shí)期黨的制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),另一方面也對(duì)建設(shè)社會(huì)主義條件下的黨的制度問(wèn)題作了一些探討。黨的十一屆三中全會(huì)后,黨的制度建設(shè)改革也成為這一時(shí)期改革的主要內(nèi)容之一。《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》《中共中央關(guān)于整黨的決定》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《關(guān)于開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件清理工作的意見》等一系列制度和法規(guī)的制定與實(shí)施,為推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化提供了標(biāo)準(zhǔn),用明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)努力提高黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平,對(duì)提高黨的制度建設(shè)科學(xué)化水平發(fā)揮了重要作用??梢哉f(shuō),這一歷史時(shí)期,黨中央認(rèn)識(shí)到制度建設(shè)的重要性并不斷加強(qiáng)制度建設(shè),不但在各方面積累起豐碩的制度成果,而且不斷提升制度建設(shè)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
一以貫之
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,黨的制度建設(shè)也進(jìn)入了新時(shí)代。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書記指出,“相比過(guò)去,新時(shí)代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn),其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重”。黨的十八大以來(lái)的黨的建設(shè)鮮明地體現(xiàn)了這一點(diǎn)。這一時(shí)期黨的制度建設(shè)改革的鮮明特點(diǎn)是以黨的作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和突破口,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力,通過(guò)扎緊織密制度的籠子使得管黨治黨的制度體系更加嚴(yán)密;更加注重頂層設(shè)計(jì),黨的十九屆四中全會(huì)在黨的建設(shè)方面通過(guò)建立不忘初心、牢記使命的制度,完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度,健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度,健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度,完善全面從嚴(yán)治黨制度來(lái)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié);全面加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的清理工作,完善黨內(nèi)法規(guī)制定程序,落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制,有效監(jiān)督黨內(nèi)法規(guī)制定實(shí)施,修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》,強(qiáng)調(diào)必須以黨章為黨的根本大法,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),黨內(nèi)法規(guī)的出臺(tái)力度空前加大,統(tǒng)一性權(quán)威性大大加強(qiáng),有規(guī)可依問(wèn)題基本解決??傮w來(lái)看,正如黨的十九屆六中全會(huì)所指出的,這一時(shí)期“黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高”。
習(xí)近平總書記對(duì)黨的制度建設(shè)有著豐富而深刻的論述,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持依法治國(guó)與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)。依規(guī)治黨,首先是把紀(jì)律和規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái),執(zhí)行起來(lái)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨的制度建設(shè)既要傳承又要?jiǎng)?chuàng)新。他指出,我們黨抓黨的建設(shè),很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是要不斷總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史經(jīng)驗(yàn)和成功做法,并結(jié)合新的形勢(shì)任務(wù)和實(shí)踐要求加以創(chuàng)新。要對(duì)近年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)從嚴(yán)治黨的理論和實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),看哪些經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)是好的,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持;哪些可以進(jìn)一步完善并上升為制度規(guī)定,以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來(lái);哪些需要結(jié)合新的情況繼續(xù)深化。他強(qiáng)調(diào),新的歷史條件下,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了很大變化,我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政條件發(fā)生了很大變化,黨面臨的“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。要把黨內(nèi)存在的突出矛盾和問(wèn)題解決好,要有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn),很重要的一條就是要完善規(guī)范、健全制度,扎緊制度的籠子,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問(wèn)題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問(wèn)題滋生蔓延,有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問(wèn)題反彈復(fù)發(fā)。
習(xí)近平總書記明確指出:“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合。”把黨的思想建設(shè)放在首位,是我們黨一貫的政治優(yōu)勢(shì)。新的形勢(shì)下,要探索加強(qiáng)思想建設(shè)的新途徑和新方法,賦予思想教育以新的內(nèi)涵,在提高黨員干部思想素質(zhì)上下真功夫,使之與制度建設(shè)協(xié)調(diào),相得益彰,為制度建設(shè)鼓足底氣,增強(qiáng)后勁,保證制度建設(shè)始終不偏離黨的建設(shè)的正確航標(biāo)。
習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中提出黨的制度建設(shè)的要求以及制度體系、制度執(zhí)行力等概念。制度治黨不僅是強(qiáng)調(diào)制度的建立健全和完善,更重要的是在黨的建設(shè)實(shí)踐中通過(guò)建章立制實(shí)現(xiàn)管黨治黨的過(guò)程。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),我們黨制定和修訂了140多部中央黨內(nèi)法規(guī),出臺(tái)了一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的法規(guī)制度,有規(guī)可依的問(wèn)題基本得到解決,下一步的重點(diǎn)是執(zhí)規(guī)必嚴(yán),使黨內(nèi)法規(guī)真正落地。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,站在新的歷史起點(diǎn)上,面臨的形勢(shì)更是復(fù)雜,肩負(fù)的任務(wù)更是艱巨,制度治黨是永葆黨生機(jī)和活力,凝聚奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)磅礴力量的重要保障。黨的十九大提出,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。在這個(gè)總要求中,黨的制度建設(shè)要體現(xiàn)在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)的方方面面。而制度治黨,就要靠這方方面面的制度,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)的目標(biāo)要求。
繼往開來(lái)
中國(guó)共產(chǎn)黨的百年制度建設(shè)積累了豐富的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、形成了豐碩的制度成果,對(duì)過(guò)去一百年黨的發(fā)展壯大和黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展都具有十分重要的意義。
第一,為不同歷史時(shí)期黨的建設(shè)任務(wù)的完成提供了重要制度支撐。
在中國(guó)共產(chǎn)黨一百年所走過(guò)的四個(gè)歷史時(shí)期中,根據(jù)不同歷史時(shí)期的不同歷史任務(wù),黨都制定或進(jìn)一步完善了符合當(dāng)時(shí)歷史條件的政治路線。百年來(lái),黨始終重視制度建設(shè)的作用,把黨用生命、鮮血和汗水凝結(jié)成的歷史經(jīng)驗(yàn)形成制度固定下來(lái),并進(jìn)一步根據(jù)歷史條件的變化、認(rèn)識(shí)的發(fā)展來(lái)完善黨的制度。在新民主主義革命時(shí)期,毛澤東同志曾經(jīng)提出黨的建設(shè)是一項(xiàng)偉大的工程。黨的十四屆四中全會(huì)提出新的歷史時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的目標(biāo)。黨的十五大第一次把“黨的建設(shè)新的偉大工程”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告。在新時(shí)代,我們推進(jìn)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想,其中起決定作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。無(wú)論在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,還是在和平建設(shè)時(shí)期,黨的制度建設(shè)都因?yàn)槟Y(jié)了黨的建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)而推動(dòng)著黨的建設(shè)這個(gè)“偉大工程”的完成,為不同歷史條件下黨的建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成提供了重要制度支撐。
第二,為黨始終保持先進(jìn)性和純潔性提供了重要保障。
先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在,也是貫穿黨的建設(shè)百年歷程的主線。黨的先進(jìn)性和純潔性是具體的、歷史的,黨的制度建設(shè)為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性提供了行為規(guī)范,它不僅規(guī)范黨員的群體心理,也規(guī)范黨的政治行為和黨自身的內(nèi)部管理行為;既構(gòu)建起了先進(jìn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn),為純潔黨的政治、思想、組織、作風(fēng)提供了保障,也構(gòu)筑起了拒腐防變的銅墻鐵壁,激勵(lì)黨員錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì),確保黨永遠(yuǎn)立于不敗之地。
第三,為黨發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)提供了重要條件。
在近代以來(lái)的各種政治力量中,中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠脫穎而出成為新民主主義革命的領(lǐng)導(dǎo)力量,并用短短28年的時(shí)間取得新民主主義革命的勝利,其中一個(gè)重要的原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨在政黨治理中摒棄了人治的方式,而是將思想建黨、組織建黨與制度治黨相結(jié)合,從而在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代建設(shè)了一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國(guó)共產(chǎn)黨,為新民主主義革命的勝利提供了根本保證。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)制度建設(shè),從而塑造了一個(gè)清正廉潔和具有強(qiáng)大組織動(dòng)員力的執(zhí)政黨,在受到外部封鎖的條件下建立起了社會(huì)主義制度,建立起了完善的經(jīng)濟(jì)體系,并領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義中國(guó)站穩(wěn)了腳跟。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)制度的重要性,不斷完善各項(xiàng)制度,確保了黨的建設(shè)始終在制度的軌道上運(yùn)行。在新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨自身的優(yōu)勢(shì)日益成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的根本來(lái)源,而中國(guó)共產(chǎn)黨自身的優(yōu)勢(shì)主要源于黨的制度優(yōu)勢(shì),黨的制度優(yōu)勢(shì)則源于黨的百年制度建設(shè)所提供的重要條件。
第四,為新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了制度保障。
當(dāng)前,我們已經(jīng)順利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),正在朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。面對(duì)新時(shí)代新征程,我們必須進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。在這“四個(gè)偉大”之中,起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程,它是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的百年制度建設(shè)為黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn)提供了重要的制度保障。新時(shí)代,黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn),必須牢牢立足于黨的制度建設(shè)百年成果。
第五,為統(tǒng)一黨的制度建設(shè)和國(guó)家的制度建設(shè)提供了充分條件。
黨的制度建設(shè)直接關(guān)系到國(guó)家的政局穩(wěn)定,關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安定有序發(fā)展。新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須把黨的制度建設(shè)與國(guó)家制度建設(shè)內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái),形成制度的整體優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨百年制度建設(shè)的豐富經(jīng)驗(yàn)和豐碩成果,為統(tǒng)一黨的制度建設(shè)和國(guó)家的制度建設(shè)提供了充分條件。
不忘初心,方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。過(guò)去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?,F(xiàn)在,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。加強(qiáng)黨的制度建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及黨的建設(shè)及國(guó)家法制建設(shè)的各個(gè)方面。推進(jìn)黨的制度建設(shè)必須積極而穩(wěn)妥,既要總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又要結(jié)合改革開放新實(shí)際;既要著眼于黨內(nèi)的實(shí)際情況,又要與國(guó)家法制建設(shè)互相銜接;既要勇于創(chuàng)新,又要腳踏實(shí)地。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)黨的百年制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),在新的趕考之路上繼續(xù)考出制度建設(shè)好成績(jī)。