標本兼治開創(chuàng)正風肅紀新局面

■駱洪敢

反腐敗斗爭關系民心這個最大的政治，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。近日，習主席在主持中共中央政治局第四十次集體學習時強調，要加深對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的認識，提高一體推進不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。這一重要論述，科學闡明了正風肅紀反腐的思路和布局，凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察，是從源頭上解決腐敗問題的治本之策。

不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，體現(xiàn)了內因與外因、自律與他律、治標與治本的辯證關系。其中，不敢腐是前提，不能腐是關鍵，不想腐是根本。把不敢腐、不能腐、不想腐作為一個整體推進，揭示了反腐敗斗爭的基本規(guī)律，是對黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐的科學總結。不敢腐、不能腐、不想腐，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。只有三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，才能推動各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰。

當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。腐敗的頑固性和危害性，反腐敗斗爭的復雜性和艱巨性，決定了治理措施必須保持多樣性。從反腐效果看，懲治可以形成強烈震懾，但不能內化為心靈深處的自我約束；制度和監(jiān)督可以減少腐敗機會，但不能讓人自覺向善；教育可以使人向善，但不能用來懲惡?！叭桓惫πР煌?、密不可分，任何一方面滯后，都會影響反腐敗斗爭的整體進程和綜合效果。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，才能增強總體效果。各級黨委和紀委應牢固樹立“一盤棋”思想，加強頂層設計，注重標本兼治，在結合融合、同向發(fā)力上下功夫。既要把“嚴”的主基調長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。

一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，必須堅持問題導向。針對推進“三不腐”實踐中存在的不充分、不協(xié)調、不平衡問題，各級黨委和紀委應準確把握腐敗的階段性特征和變化趨勢，聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，堅持精準施策、靶向治療，哪方面薄弱就在哪方面下功夫。持續(xù)強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，不斷開創(chuàng)軍隊正風肅紀反腐新局面。

（作者單位：武警山西總隊）