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日本“戰(zhàn)爭(zhēng)立法”:葫蘆里裝滿火藥

來源:新華社作者:馮武勇責(zé)任編輯:牛晨斐2015-05-16 13:42

手法違憲 倒行逆施

一系列安保法案的提出,意味著安倍政權(quán)顛覆日本戰(zhàn)后和平國(guó)家體制的企圖進(jìn)入重要階段。由于執(zhí)政的自民黨和公明黨在國(guó)會(huì)參眾兩院均占多數(shù),法案獲通過應(yīng)不成問題。一旦法案獲得通過,意味著安倍政府解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修訂日美防衛(wèi)合作指針等重大安保政策調(diào)整得到法律層面的保障,也宣告日本戰(zhàn)后長(zhǎng)期堅(jiān)持的專守防衛(wèi)國(guó)策遭徹底顛覆。

正如日本輿論指出,安倍重走軍事大國(guó)道路的種種做法,對(duì)內(nèi)踐踏了日本憲法體制和議會(huì)民主制,對(duì)外則是在走窮兵黷武的戰(zhàn)前老路。

安倍重塑軍事大國(guó)的最大障礙是日本憲法和維護(hù)和平憲法的主流民意。為繞開修憲的重重程序障礙,安倍的做法是在立法程序上“倒行逆施”,先以修改憲法解釋的手段解禁集體自衛(wèi)權(quán),再通過修訂日美防衛(wèi)合作指針造成允許行使集體自衛(wèi)權(quán)的既成事實(shí),然后才歸結(jié)至法律修正。而一系列安保法律的修正,又對(duì)憲法中有關(guān)行使武力和自衛(wèi)權(quán)的規(guī)定形成了“倒逼”。

日本律師聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)村越進(jìn)指出,安保法案違反了憲法前文和第九條中有關(guān)和平主義、不行使武力的內(nèi)容,從根本上顛覆了日本和平國(guó)家的國(guó)體。不經(jīng)修憲程序,通過下位法實(shí)質(zhì)修改憲法條款,是對(duì)立憲主義和主權(quán)在民基本原理的背離。

日本知名憲法學(xué)者組成的“國(guó)民安保法制懇”批評(píng)說,不論是解禁集體自衛(wèi)權(quán)、修訂日美防衛(wèi)合作指針,還是制定“安保法案”,其內(nèi)容和程序都與基于憲法的日本法制格格不入。安倍政權(quán)的這些不當(dāng)做法才是對(duì)日本的“存立”威脅。

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