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以平常心為亞投行點贊 是利益更是責任

來源:新華社作者:劉麗娜責任編輯:毛志文2015-03-31 23:18

新華社北京3月31日電 3月31日,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)創(chuàng)始成員國申請截止期劃上句號。截至31日下午18時,提出申請以意向創(chuàng)始成員國身份加入亞投行的國家總數已達46個,域內外參與廣泛,國際反響熱烈。如今,亞投行建設站在了一個新的歷史節(jié)點,前瞻未來應回歸其作為一家新生的多邊開發(fā)銀行的基本面,在給予期待的同時,更應保持平常心。

是利益更是責任

亞投行之所以受到多方追捧和輿論熱議,其根本原因首先在于,這一倡議抓住了順時應勢的“利益”紐帶。亞太是全球經濟最富于增長活力和發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū),而基礎設施正是撬動發(fā)展的“金鑰匙”。

英國《金融時報》首席經濟事務評論員馬丁·沃爾夫告訴新華社記者,英國作為歐洲國家率先宣布加入亞投行是務實的理性選擇。他說,從經濟上看,亞投行將為地區(qū)乃至世界帶來共贏的巨大利益點,英國沒有理由拒絕,世界不應再以冷戰(zhàn)思維下的東西方概念來看待這一事物。

西班牙中國政策觀察網主任胡里奧·里奧斯說,加入亞投行對西班牙企業(yè)意味著新的商機。

這類觀點在宣布加入亞投行的國家當中,有著廣泛的共識。

而中國倡議成立亞投行更意味著愿意對世界發(fā)展承擔更大責任。2005年,時任美國副國務卿的佐利克呼吁中國應擔當“負責任的利益攸關者”。十年來,中國在國際事務中以開放胸襟務實合作,有意愿也有能力為世界提供更多的全球公共產品。亞投行以及剛剛宣布了愿景與行動計劃的“一帶一路”戰(zhàn)略就都是中國責任的體現。

習近平主席在日前結束的博鰲論壇上說,作為大國,意味著對地區(qū)和世界和平與發(fā)展的更大責任,而不是對地區(qū)和國際事務的更大壟斷。

亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群說,中方倡導建立亞投行,目的是為了盡可能滿足亞洲地區(qū)基礎設施融資需求巨大的客觀需要,中國將通過承擔更多的責任,來促進亞洲地區(qū)的合作和多贏之舉。

里奧斯說,中國表示在金融等領域承擔更大和更明確的責任,這預計會在該地區(qū)產生重大影響?!皝喭缎械某霈F使亞洲打開了一個新的發(fā)展動力之門?!?/p>

國際金融論壇(IFF)研究院院長肖耿認為,經過多年發(fā)展,中國在國內和國際開發(fā)領域積累了可觀的經驗,完全可以對亞洲以及其他地區(qū)的發(fā)展提供積極貢獻。

是創(chuàng)新亦是補充

亞投行是國際金融領域的新事物,是成長勢頭勁健的新生命,這是人類歷史上首次由一個發(fā)展中國家發(fā)起創(chuàng)立的多邊國際金融機構,其本身就是一個巨大的創(chuàng)新。

除了機構設置本身的制度創(chuàng)新,亞投行在運營當中也會應用許多創(chuàng)新。

金立群說,亞投行將是一個帶有明顯時代特征的多邊開發(fā)金融機構。它將是由所有成員國通力合作共創(chuàng)的新型多邊金融機構,將會廣泛代表各成員國的利益,將充分借鑒現有多邊發(fā)展機構的良好做法和經驗,并在此基礎上有所創(chuàng)新。

亞投行已經創(chuàng)造了歷史,對此,世界應無疑義。同時,不應忘記,亞投行正是現有國際金融秩序的產物,是對現有國際金融體系的有益補充。

習近平強調,在各方共同努力下,“一帶一路”建設愿景和行動計劃文件已經制定。中方倡導籌建的亞投行邁出實質性步伐,中方還宣布出資400億美元成立絲路基金。這些倡議具有很強的包容性和開放性,遵循通行國際規(guī)則,按照現代管理模式運作,同既有機制相互促進。

加拿大智庫國際治理創(chuàng)新中心學者何興強告訴新華社記者,亞投行的一大優(yōu)勢在于將廣泛地由其成員國所代表,將主要采取協(xié)商一致、創(chuàng)造共識的方式來進行治理和決策,它將是現有國際金融體系的有益補充。

中國社科院世界經濟和政治研究所國際金融研究室主任劉東民認為,設立亞投行表明,中國這樣的亞洲新興經濟體希望能更多以建設性的姿態(tài)參與全球金融治理。

有信心更須平常心

作為一項新生事物,沒有人確保亞投行的未來不會遇到風雨挑戰(zhàn)。眾多國家搭乘亞投行的“順風車”表明世界為亞投行投了信心票。在其創(chuàng)設的開端,觀察者更應以平常心來對待。

美國智庫大西洋理事會非常駐研究員魏歐林注意到,最近一段時間,關于亞投行的討論過于意識形態(tài)化,這偏離了亞投行的基本面。他說,亞投行首先是一家銀行,是一家多邊開發(fā)銀行,最終要以多邊開發(fā)銀行的規(guī)則來運作。

針對某些國際媒體討論的有關亞投行如何遵守既有規(guī)則和保持高標準的問題,國際金融專家認為,中國在改革開放的進程中,也是學習、借鑒并遵守國際規(guī)則的受益者。但在采用國際規(guī)則的過程中,要適應本國的發(fā)展進程。同時,國際規(guī)則也應與時俱進,適應國際發(fā)展潮流和趨勢,一些不適應客觀現實變化的規(guī)則應該不斷調整和完善。

專家普遍認為,亞投行所遵循的標準將是與現有標準的匯合,而非沖突。

無庸諱言,作為亞太區(qū)最重要的一個利益攸關方,美國政府目前對亞投行的態(tài)度已經出現轉變。美國財長雅各布·盧日前在訪華期間表示,美方歡迎支持有助于基礎設施發(fā)展的倡議,歡迎中國在國際經濟事務中發(fā)揮更大作用,期待在相關方面、通過有關渠道同亞投行合作。亞洲另一個重要經濟體日本也表示將在未來幾個月研究有關亞投行事宜。

亞投行是國際金融領域的一個偉大實驗。展望未來,下一階段亞投行建設的重點將轉向章程的制定,大量的技術細節(jié)將考驗各參與方尋求共識的努力。

事能利人皆德業(yè),言堪維世即文章。亞投行建設不會在意一時的榮光,它的未來與發(fā)展遠景,將與地區(qū)經濟繁榮和全球金融穩(wěn)定相聯(lián)結,這一過程注定值得世界長期關注。

(參與記者:曾德金、馮俊偉)