新華社日內(nèi)瓦７月１１日電? 中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國(guó)際組織代表吳海龍日前致函聯(lián)合國(guó)人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員（人權(quán)高專）侯賽因，就后者７日發(fā)表的關(guān)于中國(guó)國(guó)家安全法的聲明表示失望和不滿。

吳海龍強(qiáng)調(diào)，開(kāi)展國(guó)家安全立法是世界通行的做法，中方不同意人權(quán)高專關(guān)于新安全法定義太寬泛的結(jié)論。新形勢(shì)下中國(guó)安全形勢(shì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)日益突出。任何政府在維護(hù)核心利益時(shí)，都會(huì)態(tài)度堅(jiān)決、不容爭(zhēng)議、不容妥協(xié)、不容干涉，中國(guó)也不例外。

吳海龍指出，中方完全不同意人權(quán)高專關(guān)于新安全法將“進(jìn)一步限制中國(guó)公民的權(quán)利和自由，為中國(guó)政府進(jìn)一步嚴(yán)格控制民間社會(huì)敞開(kāi)大門”的說(shuō)法。事實(shí)上，國(guó)家安全法明確以人民利益為宗旨，第７條規(guī)定“維護(hù)國(guó)家安全，應(yīng)當(dāng)遵守憲法和法律，堅(jiān)持社會(huì)主義法治原則，尊重和保障人權(quán)，依法保護(hù)公民的權(quán)利和自由”，第４３條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在國(guó)家安全工作和涉及國(guó)家安全活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法履行職責(zé)，不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)，不得侵犯?jìng)€(gè)人和組織的合法權(quán)益”。這充分說(shuō)明，這是一部以人為本的法律，是保護(hù)人權(quán)的法律。

吳海龍反駁了人權(quán)高專關(guān)于中國(guó)國(guó)家安全法缺少獨(dú)立監(jiān)督的看法。國(guó)家安全法第４６條提出國(guó)家建立國(guó)家安全工作督促檢查和責(zé)任追究機(jī)制，以及第５０條規(guī)定“國(guó)家建立國(guó)家安全決策咨詢機(jī)制，組織專家和有關(guān)方面開(kāi)展對(duì)國(guó)家安全形勢(shì)的分析研判，推進(jìn)國(guó)家安全的科學(xué)決策”，都體現(xiàn)了中國(guó)在評(píng)估國(guó)家安全威脅方面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

吳海龍表示，國(guó)家安全法的主要責(zé)任和義務(wù)主體是國(guó)家，但同時(shí)也對(duì)公民個(gè)人和組織的權(quán)利和義務(wù)做出了規(guī)定，包括遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定等。該法明確規(guī)定公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)。

針對(duì)人權(quán)高專所說(shuō)的“安全和人權(quán)并不沖突”和“尊重人權(quán)和公眾參與是確保法治和國(guó)家安全的關(guān)鍵”，吳海龍指出，沒(méi)有國(guó)家安全就沒(méi)有人權(quán)，確保法治和國(guó)家安全是尊重人權(quán)和公眾參與的關(guān)鍵。

吳海龍最后強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有誰(shuí)比中國(guó)更清楚自身面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)有誰(shuí)比中國(guó)更關(guān)心其人民的人權(quán)。希望人權(quán)高專仔細(xì)閱讀、全面理解中國(guó)國(guó)家安全法。