新華社北京１月２７日電（新華社記者鄭江華 周而捷）美國(guó)新任總統(tǒng)特朗普本月就歐洲問(wèn)題和歐美關(guān)系發(fā)表諸多有悖美國(guó)傳統(tǒng)政策的言論，引發(fā)歐盟強(qiáng)烈反應(yīng)。
分析人士認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后可能從根本上改變美國(guó)的對(duì)歐政策，使歐美關(guān)系發(fā)生重大變化。歐盟可能受到巨大沖擊，但也可能發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇。
特朗普狠批歐洲
本月中旬，特朗普在接受歐洲媒體采訪時(shí)，對(duì)英國(guó)退出歐盟表示支持，并聲稱要迅速與“脫歐”后的英國(guó)磋商貿(mào)易協(xié)議。這與美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬極力主張英國(guó)應(yīng)留在歐盟的態(tài)度大相徑庭。
就在特朗普本月２０日宣誓就任美國(guó)總統(tǒng)后的第二天，白宮就宣布英國(guó)首相特雷莎·梅將于本月２７日訪問(wèn)華盛頓。輿論認(rèn)為，特朗普將特雷莎·梅選為自己上任后會(huì)見(jiàn)的首位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，是為了凸顯美英關(guān)系的重要。
對(duì)待歐盟，特朗普則很不客氣。他對(duì)未來(lái)歐洲能否保持團(tuán)結(jié)表示悲觀，預(yù)言在移民潮的沖擊下歐盟會(huì)繼續(xù)分崩離析。他特別批評(píng)了德國(guó)，稱歐盟“大體上就是德國(guó)的工具”，德國(guó)總理默克爾允許大量移民入境是一個(gè)“災(zāi)難性錯(cuò)誤”。
特朗普還將矛頭指向北約，指責(zé)北約成員國(guó)沒(méi)有為共同防務(wù)付費(fèi)，并且“對(duì)恐怖主義不聞不問(wèn)”。特朗普曾揚(yáng)言，如果美國(guó)為保衛(wèi)北約盟友付出的代價(jià)不能得到“合理的回報(bào)”，他要考慮是否還會(huì)幫助這些盟友。
歐美矛盾凸顯
特朗普的上述言論在歐洲引發(fā)了強(qiáng)烈反應(yīng)。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德本月１６日回應(yīng)說(shuō)：“歐盟不需要外部來(lái)建議它該做什么?！钡聡?guó)聯(lián)邦議院外交委員會(huì)主席諾貝特·勒特根同日表示，特朗普的思維方式將給歐洲和世界帶來(lái)危險(xiǎn)。歐盟委員會(huì)主席容克本月１８日說(shuō)，特朗普應(yīng)該意識(shí)到其言論有損跨大西洋關(guān)系，應(yīng)停止“間接鼓勵(lì)”歐盟成員“脫歐”。
除此之外，特朗普的貿(mào)易政策也遭到歐盟的強(qiáng)烈批評(píng)。歐盟委員會(huì)主管貿(mào)易的委員馬爾姆斯特倫本月２４日批評(píng)說(shuō)，特朗普政府“美國(guó)優(yōu)先”的貿(mào)易保護(hù)主義政策“注定要失敗”。她還表示，歐美正在進(jìn)行的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＴＩＰ）談判將因特朗普上臺(tái)而被束之高閣，歐盟將把重心放在與其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)的貿(mào)易談判上。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所歐洲國(guó)際關(guān)系室主任趙晨指出，歐美之間目前暴露出的嚴(yán)重分歧是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)前所未見(jiàn)的，這些分歧的根源在于特朗普的理念與歐洲主流政治大相徑庭。首先，特朗普帶有民粹色彩，反對(duì)全球化和歐洲一體化；其次，特朗普不支持國(guó)際制度和全球治理，主張“美國(guó)優(yōu)先”。
危機(jī)與機(jī)遇并存
專家普遍認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后美國(guó)政策的變化將嚴(yán)重影響歐美關(guān)系，并損害雙方利益。
趙晨認(rèn)為，二戰(zhàn)后歐美關(guān)系的基礎(chǔ)在于，安全上美國(guó)為歐洲提供保護(hù)，經(jīng)濟(jì)上雙方相互合作與競(jìng)爭(zhēng)，但總體上合作大于競(jìng)爭(zhēng)。然而，特朗普的政策理念只考慮本國(guó)利益，而且是即時(shí)利益，這將嚴(yán)重動(dòng)搖上述基礎(chǔ)。
美國(guó)前負(fù)責(zé)歐洲和加拿大事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿理查德·伯特認(rèn)為，在英國(guó)“脫歐”之后，德國(guó)已成為歐洲的關(guān)鍵國(guó)家。如果美德之間發(fā)生嚴(yán)重摩擦，美歐合作將嚴(yán)重復(fù)雜化，并對(duì)更為廣泛的一系列政治和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題產(chǎn)生影響，可能會(huì)削弱美國(guó)的全球地位，并破壞歐洲的穩(wěn)定。
當(dāng)前，歐洲民粹主義抬頭。荷蘭、法國(guó)、德國(guó)今年將先后舉行大選，專家們普遍擔(dān)心特朗普的政策會(huì)助長(zhǎng)歐洲民粹勢(shì)力在這些選舉中的勢(shì)頭。
趙晨認(rèn)為，在上述三國(guó)中法國(guó)最需要關(guān)注。目前的民意測(cè)驗(yàn)表明，極右翼政黨國(guó)民陣線主席瑪麗娜·勒龐支持率領(lǐng)先，不能排除其當(dāng)選法國(guó)總統(tǒng)的可能性。如果勒龐上臺(tái)，歐洲政治版圖將發(fā)生重大變化，對(duì)歐洲一體化形成災(zāi)難性打擊，歐美關(guān)系也將陷入混亂。
不過(guò)，也有專家認(rèn)為，特朗普可能刺激歐洲，給歐洲帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。歐盟智庫(kù)“歐洲之友”主席賈爾斯·梅里特認(rèn)為，特朗普對(duì)歐盟公開(kāi)的敵意和對(duì)北約伙伴的蔑視，或?qū)⒂兄谔嵘龤W盟最近十年來(lái)所缺乏的團(tuán)結(jié)。
意大利前總理恩里科·萊塔和智庫(kù)“雅克·德洛爾研究所”主任伊夫·貝爾通奇尼也在一篇分析文章中說(shuō)，特朗普政府對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)，既是危機(jī)，也是地緣政治機(jī)遇。歐盟國(guó)家應(yīng)借此機(jī)會(huì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)合作，而不是徒勞無(wú)功地去向一個(gè)心不在焉的伙伴邀寵。
