“薩德”落地，“絕對(duì)安全”多面受阻

■國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究中心　樊晨

近日，伴隨“薩德”系統(tǒng)在韓國(guó)“順利”部署，圍繞“薩德”問(wèn)題的爭(zhēng)議與較量達(dá)到頂峰，朝鮮半島乃至亞太地區(qū)局勢(shì)也因此再次引發(fā)世界關(guān)注。

“薩德”系統(tǒng)配有X波段雷達(dá)，其最大探測(cè)距離可達(dá)2000千米，部署在韓國(guó)即可通視包括中國(guó)在內(nèi)的周邊多國(guó)重要地域。自2016年1月29日《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道韓美兩國(guó)將就在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)進(jìn)行談判后，韓國(guó)周邊各國(guó)便公開(kāi)發(fā)表言論，以強(qiáng)烈言辭予以回應(yīng)。韓國(guó)當(dāng)局則以“朝鮮核武器及導(dǎo)彈威脅”為由，“我行我素”推進(jìn)談判進(jìn)程，與美國(guó)就“薩德”系統(tǒng)部署達(dá)成一致。韓國(guó)新就任總統(tǒng)文在寅今年又以“保護(hù)國(guó)民生命和安全”為由，公開(kāi)完成“薩德”系統(tǒng)的“臨時(shí)部署”，并聲稱(chēng)這是韓國(guó)政府能采取的最佳措施。

“薩德”部署看似為韓國(guó)撐起“保護(hù)傘”，卻并未給韓國(guó)帶來(lái)實(shí)質(zhì)的絕對(duì)安全，反而直接導(dǎo)致周邊局勢(shì)緊張加劇，韓國(guó)也在外交、經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域陷入被動(dòng)。

韓國(guó)將“薩德”系統(tǒng)剩余4輛發(fā)射車(chē)運(yùn)抵星州高爾夫球場(chǎng)部署。

“薩德”落地給韓國(guó)帶來(lái)更大戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

無(wú)視部署“薩德”系統(tǒng)造成的負(fù)面影響和可能遭遇的反制，不僅不會(huì)給韓國(guó)帶來(lái)他們所希望的安全，反而帶來(lái)更大的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

在韓國(guó)強(qiáng)推“薩德”部署過(guò)程中，朝鮮半島局勢(shì)再度陷入緊張，意圖加持“安全系數(shù)”的“薩德”系統(tǒng)卻在周邊吹響了動(dòng)蕩的“預(yù)備哨”。朝鮮首先表明自身立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)美韓確定部署“薩德”系統(tǒng)后，將采取必要“物理性措施”予以應(yīng)對(duì)。同處“薩德”探測(cè)范圍內(nèi)的“戰(zhàn)斗民族”俄羅斯，隨之將“薩德”系統(tǒng)的部署定性為美國(guó)全球?qū)椃烙w系的一部分，認(rèn)為其將對(duì)俄領(lǐng)土安全造成威脅。俄導(dǎo)彈部隊(duì)進(jìn)駐東部、加快南千島群島軍事建設(shè)，火力范圍覆蓋韓國(guó)大半國(guó)土，軍事威懾指向明顯，為韓國(guó)的一意孤行敲響警鐘。剛愎自用必將付出代價(jià)，也定會(huì)為別有用心之人留下口舌，日本在美國(guó)多頂“保護(hù)傘”下仍舊缺乏“安全感”，叫嚷也要部署“薩德”。而韓國(guó)并未認(rèn)識(shí)到周邊局勢(shì)緊張緣由的根本在于自身行徑挫傷鄰邦情誼，同樣以“應(yīng)對(duì)朝鮮的彈道導(dǎo)彈威脅”為由，計(jì)劃引進(jìn)新型反導(dǎo)系統(tǒng)，開(kāi)啟一場(chǎng)“隱性軍備競(jìng)賽”。

“薩德”部署打破了地區(qū)微妙平衡，悄然加速周邊軍事裝備換裝進(jìn)程，引發(fā)各國(guó)軍事部署傾向性轉(zhuǎn)變。歷史的教訓(xùn)還未走遠(yuǎn)，今朝東北亞的新型“冷戰(zhàn)”便步步緊逼，部分國(guó)家為一己私利橫行之舉，終歸換回“賠了夫人又折兵”的結(jié)局。

韓國(guó)民眾冒雨參加反對(duì)“薩德”游行示威。

民眾抗議加劇韓國(guó)政壇動(dòng)蕩

官員絕食抗議、民眾燭光集會(huì)，示威者的游行更是屢見(jiàn)不鮮，“薩德”部署一波三折，民間抗議也是一浪高過(guò)一浪。和平人士大使館前靜坐、反對(duì)部署者自殘寫(xiě)血書(shū)，韓國(guó)民眾以近乎瘋狂的手段向當(dāng)局施壓，展現(xiàn)出不可撼動(dòng)的反對(duì)決心?！八茌d舟亦能覆舟”，民心向背直接關(guān)系到韓國(guó)當(dāng)局對(duì)國(guó)家的把控，原本已是一灘渾水的韓國(guó)政壇，也因“薩德”問(wèn)題陷入國(guó)內(nèi)國(guó)外雙雙被動(dòng)的尷尬境地。

青瓦臺(tái)國(guó)家安全保障會(huì)議上，文在寅下達(dá)指令“立即與美國(guó)協(xié)商關(guān)于韓美間戰(zhàn)略遏制力的強(qiáng)化方案”，徹底推翻其就任總統(tǒng)之初暫緩部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的諾言。昔日高漲的支持率讓他順利當(dāng)選總統(tǒng)，如今背棄諾言使其支持率跌破70%，倘若“薩德”路線“常抓不懈”，其執(zhí)政地位動(dòng)搖便不無(wú)可能?？傮w的國(guó)家安全觀要以政治安全為根本，政治安全也直接關(guān)系到國(guó)家長(zhǎng)治久安和民族興衰存亡。站在人民的背立面，不顧政局動(dòng)蕩，盲目行動(dòng)以換取所謂“安全”，無(wú)異于將國(guó)家政治拱手交由他國(guó)，陷入錯(cuò)綜復(fù)雜的政治安全風(fēng)險(xiǎn)而不自知。

把握大勢(shì)方能積極應(yīng)對(duì)。既然國(guó)內(nèi)民眾堅(jiān)決反對(duì)，又無(wú)法平息中俄在內(nèi)的周邊國(guó)家的關(guān)切，韓國(guó)政府理應(yīng)以最大限度保證韓國(guó)國(guó)家利益的最大化，選擇化解“薩德”熱點(diǎn)，讓韓國(guó)國(guó)內(nèi)民眾與周邊國(guó)家看到朝鮮半島局勢(shì)走向緩和的希望。然而，國(guó)際社會(huì)看到的只是韓國(guó)政府的盲目自大。