大國(guó)關(guān)系,深刻影響世界局勢(shì)走向。2018年,美俄、歐美、俄歐關(guān)系走勢(shì)將使國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)一些新特點(diǎn),而致力于構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的中國(guó)將繼續(xù)為大國(guó)關(guān)系注入更多穩(wěn)定性。
看點(diǎn)一:美俄對(duì)抗難緩和
美國(guó)總統(tǒng)特朗普在去年12月發(fā)布的國(guó)家安全戰(zhàn)略中表示,俄羅斯企圖塑造一個(gè)有違西方利益和價(jià)值觀的世界,是侵蝕美國(guó)實(shí)力與繁榮的“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。
在特朗普處理對(duì)俄關(guān)系時(shí),美國(guó)共和黨、國(guó)會(huì)內(nèi)部對(duì)俄鷹派發(fā)揮重要作用,導(dǎo)致美俄關(guān)系難以緩和。俄總理梅德韋杰夫表示,反俄的歇斯底里情緒已成為影響美國(guó)內(nèi)政的重要因素。
今年是美國(guó)中期選舉年,“通俄門”調(diào)查勢(shì)頭不會(huì)減弱,勢(shì)必對(duì)特朗普對(duì)俄政策形成牽制??梢灶A(yù)料,特朗普難以在緩和美俄關(guān)系上有實(shí)質(zhì)舉動(dòng)。
看點(diǎn)二:歐美關(guān)系不穩(wěn)固
2017年,歐美關(guān)系經(jīng)歷了“特朗普效應(yīng)”的震蕩,雙方在防務(wù)、多邊貿(mào)易、氣候變化、難民等問題上疏離傾向明顯。
比利時(shí)布魯日歐洲學(xué)院教授施塔爾認(rèn)為,美國(guó)推行保護(hù)主義政策、對(duì)世貿(mào)規(guī)則的不尊重將進(jìn)一步削弱國(guó)際貿(mào)易秩序,而歐盟擁護(hù)基于規(guī)則的國(guó)際體系。這將是影響美歐關(guān)系的重要變量。
歐美關(guān)系的另一重要變量體現(xiàn)在防務(wù)方面。雖然北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格指出“北約仍是歐洲集體防御的基石”,但近年來歐盟也在加快自我防務(wù)建設(shè)的步伐。
一年來,美國(guó)退出巴黎氣候變化協(xié)定等“退群”舉動(dòng)頻頻,凸顯美國(guó)政府單邊主主義傾向,這與歐洲國(guó)家奉行的多邊方針背道而馳。哈佛大學(xué)教授、前副國(guó)務(wù)卿伯恩斯近日撰文指出,美歐目前出現(xiàn)分歧的領(lǐng)域已多過彼此一致的領(lǐng)域。
看點(diǎn)三:俄歐關(guān)系待重塑
烏克蘭問題繼續(xù)對(duì)歐洲形成困擾。法德兩國(guó)曾以諾曼底模式(即法、德、俄、烏四方磋商)尋求迅速解決途徑,但該磋商機(jī)制去年陷入停滯,加之難民危機(jī)、恐怖主義蔓延,歐洲自顧不暇,只能以經(jīng)濟(jì)利益受損為代價(jià),追隨美國(guó)保持對(duì)俄制裁。
施塔爾認(rèn)為,歐盟意識(shí)到俄羅斯作為主要玩家已重回國(guó)際舞臺(tái),與俄合作有利于解決烏克蘭沖突和敘利亞問題,并且符合歐盟經(jīng)濟(jì)利益,但歐盟也想抵消俄在東歐的影響力。2018年俄歐關(guān)系兩重性的特點(diǎn)將更加明顯。
美國(guó)對(duì)俄政策也是影響俄歐關(guān)系的重要變量。美國(guó)強(qiáng)硬支持烏克蘭、謀求向歐洲出口更多能源支持歐盟,都可能強(qiáng)化歐盟對(duì)俄立場(chǎng),加劇俄歐緊張局勢(shì)。
看點(diǎn)四:中國(guó)注入穩(wěn)定性
十九大報(bào)告提出推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架??梢云诖?,中國(guó)將為大國(guó)關(guān)系注入更多穩(wěn)定性。
2017年,中美元首舉行三次會(huì)晤,多次通話通信,促進(jìn)了雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略穩(wěn)定。美國(guó)前助理國(guó)務(wù)卿丹尼爾·拉塞爾認(rèn)為,“如果美中不合作,很難想象哪些跨越國(guó)界的全球性問題能得到解決”。展望2018年,兩國(guó)雖有分歧,但中美關(guān)系航船總體上將平穩(wěn)前行。
中俄關(guān)系歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻,日益顯示出堅(jiān)韌性和穩(wěn)定性。對(duì)于兩國(guó)關(guān)系前景,俄總統(tǒng)普京在去年12月年度記者會(huì)上表示,發(fā)展與中國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系是俄全國(guó)共識(shí)。展望2018年,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系將會(huì)結(jié)出新碩果。
歐盟表示,正在制定歐亞大陸互聯(lián)互通規(guī)劃藍(lán)圖,并將與“一帶一路”倡議對(duì)接。展望2018年,中國(guó)將繼續(xù)同歐方深化互利合作,攜手推進(jìn)中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系建設(shè),推動(dòng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。
(新華社記者趙嫣、鄭江華、劉晨、朱東陽(yáng)、欒海、柳絲)
(新華社北京1月11日電)
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