美國(guó)政府今年以來(lái)貿(mào)易霸凌行徑頻度之高、破壞之廣、規(guī)模之大,前所未見(jiàn)。這些行徑嚴(yán)重違反世貿(mào)規(guī)則,影響全球供應(yīng)鏈和貿(mào)易流,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn),必須堅(jiān)決反對(duì)和反制。
首先,美國(guó)政府的貿(mào)易霸凌行徑頻度之高前所未見(jiàn)。1月依據(jù)“201調(diào)查”對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)、光伏電池及組件加征保障性關(guān)稅;3月依據(jù)“232調(diào)查”對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅;7月依據(jù)“301調(diào)查”對(duì)340億美元中國(guó)進(jìn)口商品加征關(guān)稅;此外,美國(guó)還于5月底對(duì)進(jìn)口汽車及零配件啟動(dòng)“232調(diào)查”,不久或出臺(tái)加征關(guān)稅舉措。
上述種種,均為世貿(mào)組織成立前的過(guò)時(shí)貿(mào)易救濟(jì)工具。美國(guó)上一次援引“201調(diào)查”加征關(guān)稅是2001年,上一次援引“232調(diào)查”加征關(guān)稅是1983年,上一次援引“301調(diào)查”加征關(guān)稅也是在1995年世貿(mào)組織成立之前。美方短時(shí)間內(nèi)高頻度復(fù)活這些“僵尸”貿(mào)易工具,對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)企業(yè)運(yùn)營(yíng)構(gòu)成重大政策“逆風(fēng)”。
其次,美國(guó)政府的貿(mào)易霸凌行徑破壞范圍之廣前所未見(jiàn),可以說(shuō)是在“掃射”世界。
一方面,歐盟、加拿大、韓國(guó)、日本等美國(guó)的盟友均未能幸免。尤其是鋼鋁關(guān)稅和可能即將開(kāi)征的汽車關(guān)稅,將令這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益受損;另一方面,由于全球產(chǎn)業(yè)鏈深度交融,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家也感受到壓力。作為反擊,歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、印度、中國(guó)、俄羅斯已先后訴諸世貿(mào)組織。
不僅如此,美國(guó)企業(yè)、工人和消費(fèi)者也已成為受害者。一艘從西雅圖出發(fā)的載滿美國(guó)大豆的貨輪由于未能在7月6日中午抵達(dá)中國(guó)大連港,不得不為美方當(dāng)日啟動(dòng)對(duì)華加征關(guān)稅“買單”。美貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)專家已反復(fù)警告,政府搬起的石頭最終會(huì)砸到自己的腳。
再次,美方貿(mào)易霸凌行徑涉及金額之大前所未見(jiàn)。據(jù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員查德·鮑恩研究,僅鋼鋁關(guān)稅涉及產(chǎn)品金額就高達(dá)460億美元。
美國(guó)政府的種種貿(mào)易霸凌行徑,是在公然破壞以世貿(mào)組織為核心,以規(guī)則為基礎(chǔ),提倡自由開(kāi)放的多邊貿(mào)易體制,將嚴(yán)重?fù)p害21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展給世界各國(guó)帶來(lái)的福祉。
回歸世貿(mào)組織規(guī)則體系,降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘,維護(hù)全球貿(mào)易秩序和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成果,才是世界發(fā)展繁榮的正道。
(新華社北京7月9日電)