第７３屆聯(lián)合國大會一般性辯論２５日在紐約聯(lián)合國總部拉開帷幕。１２８位國家元首和政府首腦以及數(shù)十名高級代表出席，他們將商討如何應(yīng)對當前全球面臨的重大威脅與挑戰(zhàn)。觀察人士認為，氣候變化、多邊主義、伊核協(xié)議以及全球秩序等話題是一般性辯論中的四大看點。
氣候變化：威脅來臨
潛在和現(xiàn)實的氣候變化影響受到與會多國代表高度關(guān)注。聯(lián)合國秘書長古特雷斯警告，氣候變化速度快，已向人類發(fā)出危險信號。
多國首腦表達了類似觀點。法國總統(tǒng)馬克龍在發(fā)言中表示，法國將不再與不尊重氣候變化《巴黎協(xié)定》的國家“達成商業(yè)協(xié)議”。秘魯總統(tǒng)比斯卡拉說，氣候變化和極端氣候事件已“使我們處于特別脆弱的境地”。墨西哥總統(tǒng)培尼亞強調(diào)，遵守《巴黎協(xié)定》能夠幫助避免或減少氣候變化帶來的災(zāi)難。
馬紹爾群島總統(tǒng)海因疾呼，必須嚴格執(zhí)行《巴黎協(xié)定》，否則她的國家將從陸地上消失。
不僅是地勢低洼的島國，高山國家同樣感受到來自氣候變化的威脅。吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)熱恩別科夫說，氣候變化正對該國的冰川和水資源產(chǎn)生越來越大的影響。
多邊主義：獲得共識
當今世界，許多挑戰(zhàn)與威脅不再是任何單個國家可以應(yīng)對的。除美國總統(tǒng)特朗普明確表示拒絕“全球主義的意識形態(tài)”外，其他國家領(lǐng)導(dǎo)人都在發(fā)言中表示支持多邊主義。
芬蘭總統(tǒng)尼尼斯托稱聯(lián)合國是多邊體系的“核心”，“多邊主義的防御必須從這里開始”。巴西總統(tǒng)特梅爾指出，孤立主義和單邊主義是國際秩序目前面臨的主要挑戰(zhàn)，“通過開放和整合才能讓所有人實現(xiàn)和諧、增長和繁榮”。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯說，在全球面臨嚴峻挑戰(zhàn)之際，基于常識的集體行動是唯一出路。各國領(lǐng)導(dǎo)人有義務(wù)促進和支持多邊機制。他說，我們需要致力于建立以聯(lián)合國為中心的基于規(guī)則的世界秩序，并通過國際合作實現(xiàn)和平，保護人權(quán)，推進經(jīng)濟社會進步。
然而，特朗普的講話顯得格格不入。他說，美國拒絕全球主義的意識形態(tài)，也不接受全球治理，美國崇尚的是愛國主義信條。
伊核協(xié)議：必須堅持
特朗普在聯(lián)大一般性辯論發(fā)言中稱，“伊核協(xié)議對伊朗領(lǐng)導(dǎo)人來說是一筆意外之財”。伊朗總統(tǒng)魯哈尼對特朗普的言論進行了反擊，指出美國“非法單邊”退出伊核協(xié)議是在“開倒車”。魯哈尼說，那些尋求霸權(quán)的國家是世界和平的敵人。
就在聯(lián)大一般性辯論召開前一天，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅在紐約出席伊朗核問題外長會。王毅會后對記者說，各方立場高度一致，不僅對美國退出伊核協(xié)議深表遺憾，并且重申繼續(xù)維護并執(zhí)行伊核協(xié)議。
王毅說，我們的外交努力不僅僅是在維護一份多邊協(xié)議，也是在維護聯(lián)合國和安理會的權(quán)威，維護國際核不擴散體系及中東和平穩(wěn)定，維護多邊主義和國際規(guī)則。這份努力一定會得到國際社會的廣泛支持。
全球秩序：亟須維護
許多領(lǐng)導(dǎo)人對國際秩序目前受到的破壞深感憂慮。埃及總統(tǒng)塞西在一般性辯論發(fā)言中指出，一國獨大、不受聯(lián)合國管轄的國際秩序，將對包括埃及在內(nèi)的發(fā)展中國家造成不利影響。
古特雷斯近來反復(fù)強調(diào)遵守基于規(guī)則的全球秩序的重要性，他認為對全球秩序的信任已經(jīng)“危在旦夕”。他表示，世界秩序正變得越來越混亂。
古特雷斯２３日在會見歐盟委員會主席容克時強調(diào)“尊重基于規(guī)則的國際秩序”的重要性。本月２０日，他對記者說，他將利用各國領(lǐng)導(dǎo)人或高級代表出席聯(lián)大一般性辯論的機會，敦促各方“重新致力于維護基于規(guī)則的全球秩序”。
觀察人士指出，古特雷斯近期反復(fù)強調(diào)“尊重基于規(guī)則的國際秩序”，充分反映了他對某些國家不尊重國際秩序、擅自采取單邊行動并給全球治理帶來重大挑戰(zhàn)的擔憂。
此間輿論認為，古特雷斯在多邊主義受到嚴重挑戰(zhàn)的時候，強調(diào)“尊重基于規(guī)則的國際秩序”的重要性，就是希望以此喚起所有國家尊重規(guī)則的意識，并發(fā)揮聯(lián)合國的中心協(xié)調(diào)作用，共同維護世界和平。
（新華社聯(lián)合國９月２５日電）
