農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，亟待投入資源

據(jù)了解，浙江興合電子商務(wù)公司計(jì)劃聯(lián)合阿里巴巴聚劃算平臺(tái)，投入１億元于今年中秋節(jié)推廣這一項(xiàng)目，在安徽、浙江等地流轉(zhuǎn)土地５０００畝。

十八屆三中全會(huì)決定要求，“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”“推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換”和“加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”等。專家認(rèn)為，在深化農(nóng)村改革的背景下，“耕地寶”的應(yīng)運(yùn)而生，給土地流轉(zhuǎn)帶來新的期待。

北京工商大學(xué)教授洪濤認(rèn)為，電商介入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素和經(jīng)營(yíng)模式，但不同于工業(yè)消費(fèi)品，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條很長(zhǎng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就可能引發(fā)用戶“差評(píng)”或“退單”，這種經(jīng)營(yíng)模式存在哪些風(fēng)險(xiǎn)還有待檢驗(yàn)。

如何提高耕地的集約化水平，是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要課題。安玉發(fā)等表示，“耕地寶”提供了一個(gè)新的思路，但土地流轉(zhuǎn)必須強(qiáng)化底線思維，防止借流轉(zhuǎn)之名，行侵害農(nóng)民權(quán)益之實(shí)。

胡桂芳認(rèn)為，應(yīng)該按照中央“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”的政策要求，加快土地確權(quán)登記頒證工作，在不改變集體所有性質(zhì)和土地用途前提下，進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的探索。

專家指出，在土地流轉(zhuǎn)過程中，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，政府不應(yīng)再大包大攬，而是當(dāng)好“服務(wù)員”，做好“監(jiān)督員”，最大限度維護(hù)農(nóng)民利益，避免對(duì)農(nóng)民利益的蠶食。