李克強在上海自貿(mào)區(qū)考察時強調(diào)

打造改革新高地 樹立開放新標(biāo)桿 培育中國經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢

新華社上海9月19日電（記者陳二厚） 9月18日至19日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在中共中央政治局委員、上海市委書記韓正和市長楊雄陪同下在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)考察。

自貿(mào)區(qū)設(shè)立時逢周年，改革試驗效果如何，李克強牽掛于心。他來到外高橋綜合服務(wù)大廳，自貿(mào)區(qū)負責(zé)人介紹，區(qū)內(nèi)企業(yè)已由設(shè)區(qū)前的8000多家猛增到2萬多家。外資準(zhǔn)入管理原有1000多項審批，去年實行負面清單后，減少到190項，今年又減少到139項。李克強說，政府搞權(quán)力“瘦身”，是自身改革，就是要給市場讓出空間，激發(fā)市場活力和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱情。放權(quán)后政府責(zé)任更大，管理要求更高。我們要進行更多探索，促進在諸多方面與國際接軌，對中外企業(yè)一視同仁，形成更公平、更開放的環(huán)境。

美藥典公司是從事標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的外資企業(yè)，也是自貿(mào)區(qū)服務(wù)外包保稅監(jiān)管首批試點企業(yè)，改革帶來的便利與實惠使他們對在中國發(fā)展很有信心，李克強勉勵他們在與中國企業(yè)合作中實現(xiàn)雙贏。在外高橋物流中心，李克強對這里開展國際中轉(zhuǎn)集拼、與長江經(jīng)濟帶沿線聯(lián)動發(fā)展等創(chuàng)新實踐表示肯定。

李克強來到中國銀行自貿(mào)區(qū)分行。這里實行了自由貿(mào)易賬戶、人民幣跨境使用等改革試驗，取得積極進展。李克強說，要繼續(xù)推進金融改革創(chuàng)新和擴大對外開放，以開放帶動改革，促進實體經(jīng)濟發(fā)展。李克強還對自貿(mào)區(qū)采取的金融風(fēng)險防范措施表示肯定，他說，監(jiān)管到位，才有更大底氣去放，放管結(jié)合，才能營造更加開放的競爭環(huán)境。

為聽到更多自貿(mào)區(qū)企業(yè)的想法，李克強與十余位中外企業(yè)負責(zé)人座談交流。他們中有首家入駐自貿(mào)區(qū)的企業(yè)，也有全球行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。李克強請與會者直來直去，談遇到哪些困難、有什么建議，并與大家深入交流。他說，建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)是政府自身革命。推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，一要處理好政府與市場的關(guān)系，探索負面清單管理模式，完善事中事后監(jiān)管。不能因政府管了不該管的事、實施過多審批，讓企業(yè)輸在競爭起跑線上。二要處理好發(fā)展與開放的關(guān)系。以改革開放促發(fā)展。中國開放的大門會越開越大。歡迎各國企業(yè)來華興業(yè)，這也會給中國帶來發(fā)展和就業(yè)機會。三要深化金融改革加快創(chuàng)新。李克強希望企業(yè)多給政府出“題目”、提建議，政府也會為企業(yè)解難題，服好務(wù)。

李克強主持召開自貿(mào)區(qū)工作座談會，聽取上海市負責(zé)人匯報。李克強說，設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)是黨中央、國務(wù)院的重要決策。自貿(mào)區(qū)運行以來，裂變出巨大新能量，有了良好開端。自貿(mào)區(qū)范圍有限，改革潛力無限，要繼續(xù)當(dāng)好改革領(lǐng)跑者、樹立開放新標(biāo)桿，以敢為人先的勇氣和富于創(chuàng)造的智慧，為深化政府行政管理體制改革探路，推進更高水平的對外開放，在上?？奢椛?。同時，使先進理念和成熟經(jīng)驗在面上可復(fù)制、可推廣，帶動全國涌現(xiàn)更多改革開放高地，形成改革開放新動能，打造中國經(jīng)濟升級發(fā)展新的發(fā)動機。

楊晶、周小川陪同考察。