新華社北京９月２５日電（記者何雨欣、侯雪靜） 在農(nóng)歷重陽節(jié)即將到來之際，保監(jiān)會消息稱，明年內(nèi)，我國將啟動試點個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險。這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋我國養(yǎng)老保險三大支柱，“減稅養(yǎng)老”體系漸成。

“減稅養(yǎng)老”，也就是對繳納養(yǎng)老保險實行稅收優(yōu)惠。我國目前的養(yǎng)老保險體系創(chuàng)立于上個世紀９０年代，共有三大支柱，第一支柱是政府“兜底”的基礎養(yǎng)老保險，第二支柱是企業(yè)年金、職業(yè)年金，第三支柱是個人商業(yè)保險。

作為“兜底”的基礎養(yǎng)老保險，是由個人和企業(yè)共同繳納，免稅政策已經(jīng)在我國實行十余年，其中不僅包括個人繳納中涉及的個人所得稅，也包括企業(yè)繳納中涉及的企業(yè)所得稅。

今年１月１日起，我國開始根據(jù)國際慣例，對企業(yè)年金、職業(yè)年金實施個稅遞延優(yōu)惠，也就是說，個人繳納企業(yè)年金涉及的個稅，可以延遲到退休領取保險金時再繳納，降低其當期稅務負擔。

而對于個人商業(yè)養(yǎng)老保險，明年內(nèi)，也將啟動個稅遞延試點，這也意味著稅收優(yōu)惠將全面覆蓋我國養(yǎng)老保險體系中基礎養(yǎng)老保險、企業(yè)年金、個人商業(yè)保險這三大領域。

一些專家指出，一個健全的養(yǎng)老體系一定是國家、企業(yè)、個人共同承擔養(yǎng)老支出，層層保障，稅收優(yōu)惠的全覆蓋也將力促我國形成多層次的養(yǎng)老體系，織密養(yǎng)老保障網(wǎng)，迎接老齡化高峰的到來。

值得一提的是，對于探索發(fā)展個人商業(yè)養(yǎng)老保險的個稅遞延，早在２００９年，國務院在推動上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)的文件中已明確。財政部、稅務總局、保監(jiān)會、上海市做了大量研究。鑒于此，業(yè)內(nèi)預計該試點最有可能在上海破冰。（完）