新華社北京１２月１８日電 記者１８日從國家信訪局獲悉，國家信訪局制定了《信訪事項辦理群眾滿意度評價工作辦法》并將于２０１５年１月１日起實施。

國家信訪局副局長范小毛表示，通過把信訪工作評判權(quán)交給群眾，接受群眾監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任倒逼機(jī)制，將進(jìn)一步壓實主體責(zé)任，推動合理合法訴求及時就地解決，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷提高信訪工作透明度和公信力。

誰初次辦理誰接受評價，涉法涉訴信訪不納入評價范圍

據(jù)介紹，群眾滿意度評價是指信訪人對各級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和有權(quán)處理機(jī)關(guān)辦理信訪事項工作情況作出的評價。滿意度評價的范圍是通過全國網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)第一次登記受理的信訪事項。

辦法規(guī)定，國家信訪局對納入評價范圍的來信、來訪事項，采取短信、郵寄、告知等方式向信訪人提供查詢碼，信訪人憑查詢碼登陸國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢評價。國家投訴受理辦公室登記受理的、應(yīng)當(dāng)納入評價范圍的網(wǎng)上信訪事項，信訪人通過注冊賬戶登陸國家信訪局門戶網(wǎng)站查詢、評價。

據(jù)悉，信訪人在通過互聯(lián)網(wǎng)對信訪事項辦理結(jié)果進(jìn)行評價時，可在“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”選項中三選一，還可在留言欄中填寫意見。

“滿意度評價工作要體現(xiàn)主體責(zé)任，堅持誰初次辦理、誰負(fù)責(zé)公開、誰接受評價的原則?！狈缎∶榻B說，“此外，我們堅持‘訴訪分離’和‘法定途徑優(yōu)先’的原則，對屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，以及其他依法不宜公開的信訪事項，不納入滿意度評價范圍。”

國家信訪局受理信訪事項１５天內(nèi)交辦縣級有權(quán)處理機(jī)關(guān)

據(jù)了解，為體現(xiàn)引導(dǎo)示范，本次出臺的辦法專門明確了國家信訪局分級轉(zhuǎn)送、交辦的一般時限。國家信訪局登記受理的信訪事項，分級轉(zhuǎn)送、交辦時限一般為：國家信訪局５日、省級信訪工作機(jī)構(gòu)３日、市（地）級信訪工作機(jī)構(gòu)３日、縣級信訪工作機(jī)構(gòu)４日。

“也就是說，國家信訪局登記受理的信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦至縣級有權(quán)處理機(jī)關(guān)的期限，一般最長不超過１５天。”范小毛說。

辦法同時規(guī)定，信訪人對信訪工作機(jī)構(gòu)的評價內(nèi)容包括工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率等方面，對有權(quán)處理機(jī)關(guān)的評價內(nèi)容包括工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作效率、在規(guī)定期限內(nèi)作出告知、依法按政策解決信訪問題、按期出具答復(fù)意見書并送達(dá)等方面。

信訪人自收到信訪事項答復(fù)意見書之日起３０日內(nèi)，即可進(jìn)行滿意度評價；超過３０日未作評價的，視為“超期未評價”。信訪人自提出信訪事項之日起超過９０日，未收到信訪事項答復(fù)意見書的，可進(jìn)行滿意度評價；超過１２０日未作評價的，視為“超期未評價”。

“為方便群眾查詢評價，我們鼓勵信訪人在提出信訪事項時能夠留下真實有效的手機(jī)號碼。對沒有留手機(jī)號碼的，我們采取由相關(guān)信訪部門打印并告知的方式。”范小毛說。