其次，用機制創(chuàng)新打通產(chǎn)學研結合的資源管道和人才通道。

在歐洲，每兩個芯片中就有一個印有“德國薩克森制造”的字樣。經(jīng)過１５年發(fā)展，德國東部的“薩克森硅谷”已成為歐洲最大的微電子和信息通信產(chǎn)業(yè)集群。薩克森州州長斯坦尼斯瓦夫·蒂利希介紹說，這里聚集了上千家關聯(lián)企業(yè)，包括大量初創(chuàng)型企業(yè)，還有德累斯頓工業(yè)大學、弗勞恩霍夫研究所等十多所高校和科研機構的研究院或?qū)嶒炇摇?/p>

像這樣的產(chǎn)業(yè)集群，德國還有上百個。在那里，產(chǎn)業(yè)界和科研界緊密互動，形成完整的“創(chuàng)新鏈”。市場需求、產(chǎn)業(yè)動態(tài)、最新成果等信息得以充分地傳遞。企業(yè)需要技術解決方案，可以向高校和科研機構“下單”。而高校和科研機構也始終保持著對市場的敏感和靈活，避免“孤坐象牙塔”。

在德國，企業(yè)與科學界的合作非常普遍。官方數(shù)據(jù)顯示，當前德國高?？蒲薪?jīng)費的１４％來自于企業(yè)，而德國弗朗霍夫?qū)W會作為歐洲最大的應用研究中心，其每年經(jīng)費的７０％都來自于企業(yè)的合同研發(fā)，總額在１５億歐元左右。

產(chǎn)學研的“人才旋轉門”也是德國創(chuàng)新體系的一大特色。寶馬公司工程師秦玉學告訴記者，他身邊很多人在科研機構工作一段時間，會選擇加盟企業(yè)或被企業(yè)高薪挖走。而一些在企業(yè)的資深研發(fā)人員也會適時選擇回校任教。他們指導的學生畢業(yè)后又會進入企業(yè)，人員有進有出，構成一個人才循環(huán)。這讓整個科研系統(tǒng)“更接地氣”，更有方向感。他本人也是在研究機構攻讀博士并在那里工作了幾年后轉入寶馬公司的。

德國高校和科研機構鼓勵教師、科研人員帶著研究成果去創(chuàng)辦公司，或者到企業(yè)擔任研發(fā)顧問。在創(chuàng)業(yè)初期，一些科研機構還會提供啟動資金。待企業(yè)壯大后，科研機構會將所持股份賣掉，再用這筆資金扶持其他類似的初創(chuàng)企業(yè)。