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在十二屆全國人大四次會議記者會上李克強總理答中外記者問

來源:新華社責(zé)任編輯:喬夢
2016-03-17 00:25

新華社北京3月16日電 十二屆全國人大四次會議16日上午在人民大會堂舉行記者會,國務(wù)院總理李克強應(yīng)大會發(fā)言人傅瑩的邀請會見中外記者,并回答記者提問。

記者會開始時,李克強說,歡迎大家來參加記者會,感謝你們對中國兩會的關(guān)注和付出的辛勞。剛才主持人說了,時間有限,就單刀直入吧。

路透社記者:近期中國股市和匯市的波動引起了國際投資者的高度關(guān)注。請問總理,您認為中國的金融市場目前面臨哪些主要問題和挑戰(zhàn)?中國政府對金融市場未來的發(fā)展和加強監(jiān)管有什么計劃?股市、匯市和債券市場將會有哪些重點改革措施?近期的市場波動會不會影響改革的進度?深港通會不會年內(nèi)推出?

李克強:請你提第一個問題,你就把股市匯市等金融市場問題當(dāng)“當(dāng)頭炮”,不過也可以理解。因為許多金融問題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟問題的發(fā)生。但是金融的首要任務(wù)還是要支持實體經(jīng)濟發(fā)展,實體經(jīng)濟不發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險。去年我們采取了一系列像降息、降準、定向降準等措施,這不是量化寬松,我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度,主要還是為了降低實體經(jīng)濟融資成本。所以金融機構(gòu)還是要著力支持實體經(jīng)濟,特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展,絕不能脫實向虛。

當(dāng)然金融也有其自身的規(guī)律,要防范風(fēng)險。我更關(guān)注的是金融機構(gòu)本身,去年由于一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)經(jīng)營困難,金融機構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險的能力,因為商業(yè)銀行的資本充足率超過了13%,高于國際標準,撥備覆蓋率達到180%以上,高于我們設(shè)定的150%的標準,而且我們還可以利用市場化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問題了,因為中國是以間接融資為主,但是我們的居民儲蓄率也比較高。即便如此,不管市場發(fā)生怎樣的波動,我們還是要堅定不移地發(fā)展多層次的資本市場,而且也可以通過市場化債轉(zhuǎn)股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率。

去年由于多重因素的原因,中國股票市場發(fā)生了異常波動,有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措,實際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險,這一點是做到了的。下一步怎么辦?前兩天我們新上任的證監(jiān)會主席對具體問題已經(jīng)作了闡述,因為時間關(guān)系我不展開了。股市、債市、匯市這些金融市場,本質(zhì)上都是市場,還是要推進市場化、法治化的改革。當(dāng)然,政府有監(jiān)管的責(zé)任,現(xiàn)在看,隨著形勢的變化,需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系。要實現(xiàn)全覆蓋,因為現(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多,不能留下監(jiān)管空白;要增強協(xié)調(diào)性,因為金融市場產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高,協(xié)調(diào)要有權(quán)威;還要做到權(quán)責(zé)一致,中央有關(guān)部門和地方要分層負責(zé),發(fā)現(xiàn)問題要及時處置,防止苗頭性的問題蔓延,也不能容忍道德風(fēng)險。總之,還是要瞪大眼睛,煉就一雙加強監(jiān)管的“火眼金睛”。

借這個機會我還要強調(diào)一點,改革和完善金融監(jiān)管制度是一個過程,當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé),守土有責(zé),絕不能有任何的松懈,而且還要總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),這也是保護好金融消費者和投資者的合法權(quán)益,否則可就要拿你是問了。

關(guān)于“深港通”什么時候開通。我們已經(jīng)開通了“滬港通”,積累了比較豐富的經(jīng)驗,而且實踐表明,對兩地都有好處?,F(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商,力爭今年開通“深港通”。謝謝。

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