管黨有力 治黨有方——全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性創(chuàng)造性實(shí)效性不斷增強(qiáng)

大地冰封，山野蒼茫。2017年12月25日，中國(guó)最北端，耀眼的陽(yáng)光驅(qū)散嚴(yán)寒，黑龍江省漠河縣監(jiān)察委員會(huì)正式掛牌成立。

這是深化國(guó)家監(jiān)察體制改革進(jìn)入“快車道”的縮影，也是全面從嚴(yán)治黨系統(tǒng)性鋪開、邁向縱深發(fā)展的寫照。

5年多來(lái)，包括國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)在內(nèi)的一系列大刀闊斧的有力舉措、有目共睹的巨大成就和難能可貴的深刻經(jīng)驗(yàn)，寫下了中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)史上濃墨重彩的一頁(yè)。

“全面”體現(xiàn)系統(tǒng)性。這是絕無(wú)僅有的自我革新，不留死角、沒有余地——

“你不必下班后還忙著應(yīng)酬，一身酒氣回家；你不必逢年過(guò)節(jié)想著給誰(shuí)送禮、送什么；你可以有更多的時(shí)間看書跑步、陪陪家人”……在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)5年之際，一則中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站推出的短視頻，撥動(dòng)了無(wú)數(shù)人的心弦。

這是人民發(fā)自內(nèi)心的評(píng)判。

抓作風(fēng)，徙木立信，久久為功。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委的工作報(bào)告，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)5年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題18.9萬(wàn)起。

抓制度，革故鼎新，立梁架柱。5年間修訂頒布90多部黨內(nèi)法規(guī)，黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例等為依規(guī)治黨提供有力支撐。

抓思想，層層深入，環(huán)環(huán)相扣。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育……“補(bǔ)鈣壯骨”、潤(rùn)物無(wú)聲，思想政治建設(shè)延伸到所有基層黨組織和全體黨員。

“從嚴(yán)”彰顯實(shí)效性。這是刀刃向內(nèi)的宏大魄力，敢于亮劍、立行立改——

2017年8月30日，隨著北京大學(xué)等中管高校巡視整改情況的全部公布，十八屆中央巡視圓滿收官，也標(biāo)志著在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)了一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。

巡視，作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，5年磨礪已成為國(guó)之利器、黨之利器。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾，猶如探照燈、顯微鏡，十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中，超過(guò)60%的線索來(lái)自巡視；湖南衡陽(yáng)破壞選舉案、山西塌方式腐敗等一系列大案要案，都在巡視中被揭開蓋子。

五年亮劍，驚心動(dòng)魄，力挽狂瀾。

開啟力度廣度深度前所未有的反腐敗斗爭(zhēng)。5年立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案154.5萬(wàn)件，處分153.7萬(wàn)人。

掀起近年來(lái)強(qiáng)度最大的“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”。2014年1月至2017年8月，全國(guó)共有6100個(gè)單位黨委（黨組）、黨總支、黨支部，300余個(gè)紀(jì)委（紀(jì)檢組），6萬(wàn)多名領(lǐng)導(dǎo)干部被問(wèn)責(zé)。

“治黨”勝在創(chuàng)造性。這是與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)思維，標(biāo)本兼治、創(chuàng)新見效——

2017年10月29日，黨的十九大后中央紀(jì)委首次通報(bào)全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況。

通報(bào)顯示，2017年1月至9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理81.4萬(wàn)人次。其中，第一種形態(tài)占58.2%，第四種形態(tài)占4.2%。

按照“四種形態(tài)”的分類對(duì)紀(jì)律審查情況進(jìn)行通報(bào)，這是2017年以來(lái)的新做法。

嚴(yán)懲不是目的，嚴(yán)管實(shí)為厚愛。把紀(jì)律挺在前面，實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”，是全面從嚴(yán)治黨不斷創(chuàng)新方式方法的重要體現(xiàn)。

從自上而下立規(guī)開始，以作風(fēng)建設(shè)為全面從嚴(yán)治黨破題，到重拳反腐為全面從嚴(yán)治黨破局，量變?yōu)橘|(zhì)變贏得時(shí)間；從推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，到全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋；從抓“關(guān)鍵少數(shù)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、培育黨內(nèi)健康政治文化……

審視5年來(lái)全面從嚴(yán)治黨步步深入推進(jìn)的過(guò)程，從“怎么看”到“怎么辦”，展現(xiàn)出強(qiáng)大的思想力量和嚴(yán)密的實(shí)踐邏輯。在黨的十九大上，“全面從嚴(yán)治黨”被寫入了新修訂的黨章。

最新民意調(diào)查顯示，人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度由2012年的75%增長(zhǎng)至2017年的93.9%，提高18.9個(gè)百分點(diǎn)。

管黨有力、治黨有方，全面從嚴(yán)治黨取得的重大經(jīng)驗(yàn)啟示，開創(chuàng)了管黨治黨新境界，為在更高起點(diǎn)上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。